宁夏回族自治区农村水利工作取得的成效

莫瑞霞

（西吉县马莲乡政府，宁夏 西吉 756200）

宁夏回族自治区农村水利工作取得的成效

莫瑞霞

（西吉县马莲乡政府，宁夏 西吉 756200）

结合宁夏自治区水情实际，为了全区的经济社会快速发展，加快农村水利基本设施建设，坚持节约水资源建设，大力投资农村水利工程建设，为农村良好发展做铺垫。

农村水利工作；供水安全；防灾减灾；水利改革

1 农村水利项目争取和投资实现突破

国家规划水利部将青铜峡、固海灌区的节水作为重点改造项目，而且投资逐年增加；根据中部地区的干旱性质来制定解决方案，比如大型泵站要换新，盐环定扬黄继续建设，黄河宁夏地区进行防洪，中小型河和清水河苦水河的规划治理，危险水库加固，抓紧实施水土保持等项目。大项目带动大投资，农村水利投入规模连创新高，2011—2014年已经在农村水利建设上投资149亿元，相当于建国60周年总和的水利投资。另外，还有一大批水利项目的相继投资和实施，有效地保证了供水资源的安全，发挥了水利改革的优势。

2 民生农村水利建设再创佳绩

现如今最重要的水利任务就是，深入民心，解决民众最关心、最着急的水利建设问题。目前农村的安全饮水项目开展效果最明显，有效地解决了290多万农村人喝不到安全、干净水的问题。其中，农村供水工程约260处，尤其是经过40多年的证明，中南部城镇和乡村的安全饮水工程已经发挥其作用。其中最大的蓄水库已经达到了蓄水调水的条件，这将是解决西海固等地100多万城镇和乡村居民饮水问题的最好方法，水土流失面积大大减少，治理面积达到1 500 km2以上，更减少了流入黄河的泥沙4 500万t，有效地改善了山区人民的生活环境，促进了社会经济发展。

3 保证城镇乡村的供水安全

宁夏回族自治区对干旱地区和灌溉区，长期干旱和用水情况进行分析，为53.33多万hm2农作物随时接受灌溉做好铺垫，全区还被评为粮食产量“十连丰”、农民收入增长“八连块”。这年来新建的宁东、太阳山等八大供水工程明显完善了其配套功能，为太阳山等工业区和城市用水提供了保障，也促使城镇乡村供水安全方面达到最佳状态。

4 节水型社会建设成效明显

在加快推进节水型社会建设中，水利部也全力支持，严格管理水资源制度，继续加强工程、技术和管理节水的实施，工农业和城市乡镇一起改善，首次对地级市节水型社会建设工作进行考核并由自治区政府通报结果，自治区用以色列节水的方法来推动市级县级领导部门的联合行动，其中全年共计增加节水灌溉面积11.33万hm2，取得了节水、节地、节肥、节劳及提高用水效率、产出效益和品质的“四节两提高”的显著成效，黄河水引流灌溉农村耕地的安全系数也有着明显的提高，整个区域耗水量都在国家分配的标准之内，以有限的水资源保证了全区经济社会快速发展。

5 农田水利基本建设迈出新步伐

农田水利基本建设是加快社会良好发展的基础，对农业的节约用水起着很重要的作用。因此，国家以“黄河杯”比赛为前提，从人力、物力、财力的集中，推动政府、群众积极参与整合项目，从而促进了农副业产品的生产，改善了农村的水利基本建设条件和农村的环境。

6 防灾减灾能力明显提高

为了保证人民群众的财产和人身安全，全城以防洪、交通、经济、旅游文化等为标准的堤防，为黄河经济开发区发展奠定了基础。宁夏回族自治区2012年是继1986年后洪水流量、持续时间最长的洪水，治理了69条小河和清水河的项目，加固了260多座危险水库的项目，并且将一些重点城市的河段防洪安全治理提高了标准，更使老百姓的生命财产安全得到了良好的保障。

7 深化水利改革

自治区和各市县财政初步建立了稳定增长的水利投入机制，在一些重点工程建设中，他们通过市场融资将投资金额由开始的3.3亿逐渐增加到55亿元。

全区所有市县组建了水务局，成立宁东、六盘山等8大水务公司，原州、中宁、红寺堡等县区和宁东能源基地实现了城乡水务一体化管理。区属水管单位实行“收支两条线”，运行管理经费纳入财政预算管理，在从根本上解决职工收入低、无保障的局面的同时，自治区财政每年拿出近亿元用于骨干渠道维修管护，大大提升了干渠安全运行保障能力。随着农村水利基本建设的不断加强，农村灌溉用水和引用水也得到了相应的改善和治理，得到了水利部的认可，并且推广到北方一些地区。

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1674-7909（2016）27-69-1