张家口地区水环境现状及保护对策

□武海英 陈云

张家口地区水环境现状及保护对策

□武海英 陈云

水是人类存在和发展必不可少的重要资源，也是生态环境的重要因素。随着经济社会的快速发展，张家口市的水资源短缺、水污染现象、水生态环境恶化等问题日益突出，已成为制约张家口市经济社会可持续发展的主要“瓶颈”。了解张家口市水环境现状对于水资源的保护及可持续利用和经济社会的可持续发展都具有重要意义。

1.水环境现状及存在的问题

1.1 地表水

张家口市地处河北省西北部，属干旱半干旱地区，受地形变化和季风气候影响，张家口地区降水量分布差异显著。坝上分布较均匀，年均降水量300～400mm；坝下各地差异较大，年均降水量400～500mm，总的趋势是由东南向西北递减。

根据资料，在对其全年所监测的约942km有水河段中，约78.3%的水质较好，为Ⅰ～Ⅲ类；21.7%的河段受到不同程度的污染，而其中又有5.6%的河流水质为劣Ⅴ类；主要污染物为氨氮、高锰酸盐指数和氟化物。中型水库水质状况虽较好，但仍存在如富营养化、个别项目指标偏高等问题，如不采取措施，这些水库的水质将会逐渐恶化。

1.2 地下水

地下水是张家口地区的主要供水水源，目前利用的水资源主要为浅层地下水。2010年张家口地区浅层地下水实际开采量为62969万m3，其中城镇生活用水为5036万m3，农村为5514万m3，工业为11719万m3，农业为40700万m3；农业和工业为主要用水大户，分别占总开采量的64.6%和18.6%。

根据近十年资料分析，地下水水质无明显变化。水质达到Ⅲ类的监测井占30.0%左右，Ⅴ类的占40.0%左右，主要超标项目为氨氮、总硬度、氟化物、亚硝酸盐氮、硝酸盐氮等。对于受自然地理条件影响的物质如总硬度、氟化物等基本保持稳定；而受人为因素影响的氨氮等物质则在地表水污染严重区域呈增长趋势，如张家口市区和怀来县的地下水中氨氮浓度呈上升趋势。

1.3 入河排污口现状

根据2013年排污口（排污量大于10万t/年）的监测数据统计，废污水排放量为1.35亿m3；COD年排放总量为0.86万t，NH3-N年排放量为0.12万t。虽然各区（县）及城镇污水基本上都进入了污水处理厂，但是农村的生活污水等点源和面源污染物仍直接排放，对地表水及浅层地下水都存在着极大的安全隐患。

1.4 水生态现状

张家口地区水资源禀赋较差，水生态环境十分脆弱。从2000年开始，全市部分河段出现不同程度断流，据有关数据显示，清水河、东洋河和壶流河断流比较严重。水资源的过度开发，加剧了水环境恶化，致使湿地萎缩严重，坝上平原区的主要湖库淖几乎全部枯竭，水生及滨水生物群落减少甚至消亡。人口增加、超载放牧和过度开垦也造成了严重的水土流失和土地沙化。

2.解决措施

2.1 落实最严格水资源管理制度

通过全面落实最严格水资源管理制度，强化水资源的节约和保护，提高水的利用效率，落实目标责任制，促进水资源的合理配置、高效利用和有效保护，保障生活用水、生产用水和生态用水安全。

2.2 加强环保执法，建立水资源管理信息系统

由于河流的自净能力及纳污能力要求，各级环保执法部门应加大对排入各类水功能区污水的监控和监测，强化环保执法，特别是对于不能有效脱氮除磷的污水处理厂。

利用通信和计算机网络系统，建立覆盖全流域的水资源管理信息系统，在重要供水水源地和重要省界断面建立自动监测站，以实现水质信息的自动采集、在线分析和远程控制。

2.3 强化地下水开发管理

由于地下水水源水质易受污染，水源不易补给、容易超出规划开采量，同时易枯竭并存在重大水质安全隐患，所以应建立应急备用水源地。同时严格凿井审批制度，加强地下水动态管理和地下水保护。

2.4 加快水生态环境修复

针对湿地萎缩等水生态问题，应加强湿地重建，包括湿地生态补水沟渠、封育保护、退耕还湿、生物栖息地恢复与重建等工程，使各条河流初步实现不断流，逐步恢复湿地水面面积，使流域水生态环境得到改善。

2.5 加快配置工程及非常规水源开发

根据张家口地区地表及地下水现状以及为保障京张冬奥会期间崇礼赛区雪道的用水量，应加快实施“云州水库向崇礼县、张家口市市区补水工程”等一批重点区域调水工程，积极开发利用非常规水源，增加水资源有效供给，提高水资源调控水平和供水保障能力。

3.预期效果

通过加大水环境治理、修复与保护力度，扩大和优化水生态环境，对把张家口打造成生态涵养保护支撑区起到积极的促进作用；同时，对保护和恢复流域水质，优化和提高流域水环境，保障张家口水环境及维护区域水生态安全，都起到积极的促进作用。□

2016-07-01

武海英，女，汉族，张家口水文水资源勘测局，工程师。

陈云，男，汉族，张家口水文水资源勘测局，工程师。