河流洪水灾害风险评价及对策研究

周迎颖

（河南省信阳水文水资源勘测局新县水文站，河南 信阳 465550）

河流洪水灾害风险评价及对策研究

周迎颖

（河南省信阳水文水资源勘测局新县水文站，河南 信阳 465550）

做好河流洪水灾害风险评价是水文测站工作人员的本职工作之一。本次研究详细介绍了河流洪水灾害风险评估的概念及评估的范围，说明了风险评估的方法及每种风险评估方法的特点，提出无论应用哪种风险评估方法都应采取的对策。

河流洪水；洪水灾害；水文测验

1　河流洪水灾害风险评价的概念

风险这一概念，目前没有统一的定义方法。学者Maskrey认为风险就是自然灾害带来的损失，这个损失是难以人为控制的。Tobin认为风险是自然灾害可能造成的损失与人们预计损失的乘积。Deyler认为风险谈到的是一个概率问题。目前人们将风险定义为：

风险 （risk）= 危 险 性 （hazard）*易 损 性（vulnerability）。

结合以上学者的观点，可以将风险概括为在特殊情况下可能会发生不利的事件、该事件存在一定的概率性、该事件发生后会引发不良的后果。

应用风险的概念来概括河流洪水灾害风险，可将风险分为三个部分：洪水带来的灾害性、洪水令承灾体受到一定几率的损害，承灾体损坏后带来的各种不利事件。水文测验工作人员要通过测验洪水淹没范围、水深分布、流速分布、到达时间、淹没历时等来评估河流洪水带来的灾害性，使相关部门提前做好防洪准备。

2　河流洪水灾害风险评价的范围

2.1洪灾危险性的评估

洪灾带来的危险性具有随机性、高危性、模糊性，即通常人们难以提前了解突如其来的洪灾，也不了解洪灾可能造成的损失。目前水文工作人员一般靠分析洪水发生的频率、洪水规模、历年洪水带来的损失来完成洪灾危险性评估。水文工作人员如果要了解这些数据，就需要测验每一年洪水淹没的范围、淹没的深度、淹没历时时间。通过纵向的评估，可了解洪灾危险性规律，得到洪灾危险可能性的分析。

2.2承灾体暴露性的评估

承灾体暴露性的分析是指当洪水淹没时，暴露在地表可能会受到损失的承灾体分析。如果要了解承灾体暴露性的风险，就需要了解洪水的强度与密度。一般洪水强度越高，承灾体越易被摧毁，洪水的密度越大，承灾体也易被摧毁。为了了解承灾体暴露性的危险，水文工作人员要测验与这两个因素相关的数据。

2.3承灾体易损性的评估

承灾体易损性的评估，是指在遭受洪水灾害后，受到洪水灾害的影响及承受洪水破坏的风险。要评价承灾体受到洪水的影响，不仅要分析洪水本身的因素，还要分析人们对承灾体受损的期待、承灾体本身脆弱性的因素。由于此评估方法要了解太多关于承灾体本身的因素，而承灾体的差异性较大，因此，它不易以函数的方式承现。通常水文测验人员只需分析洪水影响的区域、洪水淹没的时间、淹没的水深，给出以上因素的关联性，承灾体易损性的评估则交由其他部门评估。

3　河流洪水灾害风险评价的方法

3.1指标评价法

指标评价法，是指水利部门结合评估的需求，制定一套洪水测验的项目指标，并给出测验的数据规范。水文测验站的工作人员要根据指标进行测验，并给出数值评估。这种评估方法是洪水灾害最基本的测验与评估方法。目前水文部门要研究一片区域的气象特征、洪水特点、自然环境、社会生产力等因素，制定出科学的评估指标。目前常用的指标评估法有成分分析法、层次分析法、模糊综合评价法。

3.2历史灾情评价法

洪水灾害具有一定的规律性。人们据观察了解到，部分地区易受洪水灾害侵袭，部分地区不易受洪水灾害侵袭。人们可从中获得经验，找到洪水来袭的规律，这就是最简单的历史灾情评价法的应用。水利部门的历史灾情分析是从多种因素分析，找到洪水灾害侵袭的模型，得到洪水灾害评估。这种评估方法有一定的准确性，也有一定的局限性。从准确性来说，洪水灾害的侵袭确实存在规律性；从局限性来说，长时间序列的洪水准确资料难以获得，且受灾地区的天气环境、水文环境、经济发展为动态因素，动态因素的互动会改变自然规律性。这种评价方法有一定的参考价值，但不能准确地评估洪水灾害规律。

3.3数值模型分析法与GIS技术的评估方法

随着科学技术的发展，数据挖掘技术、计算机技术、信息技术、图像技术均被应用在洪水灾害的评估中。目前部分大型的水文测验单位已经可以应用数据挖掘技术让计算机自动采集数据；应用现有的数学模型让计算机自动完成测验数据评估；应用GIS技术发挥信息技术与图像技术的优势完成洪水强度因子、利用淹没水深、流速的数值评估。只是这类先进的技术仅应用于部分水文测验站中。

4　河流洪水灾害风险评价的对策

4.1识别风险

水文测验站要结合历年的工作经验，找到河流洪水灾害的识别因素，水文测验站的工作人员可通过测验与之相关的数据编制水文资料。

4.2分析风险

水文资料整理包含分析风险的内容。水文测验站应用水文资源可获取原始的河流洪水灾害数据。这类数据如果没有经过分析，可能不能被有效地使用。首先，原始的数据本身可能存在不精确的问题。水文测站采集的原始数据可能由于种种原因，其数据本身不够精确，水文资料编整人员要结合站与站之间的横向数据、历年以来的纵向数据，通过定线技术获得的数据提高数据精确度，水文资料编整人员还要将数据编整成图文、表格等具有实用性的资料。

4.3展现风险

其他部门的工作人员没有专业处理水文测验数据的能力，他们可能不知道如何应用水文资料编整数据。水文资料编整人员要应用水文学法、历史洪水法、地貌学法等方法建立数据学模型，应用数学模型说明河流洪水可能遍及的范围、洪灾淹没的水深、洪灾淹没的时间。其他部门的工作人员只有了解该类数据，才能了解应当如何做好防洪救灾工作及紧急联动工作。

4.4决策风险

为了进一步让其他部门的工作人员了解河流灾情，水文资料编整人员要科学描述该次河流洪水灾害可能发生的大致规律及可能会发生的变化，帮助其他部门的工作人员做好防洪救灾的计划和安排。

5　小结

本次研究说明了河流洪水灾害风险评估的概念及评估的范围，说明了风险评估的方法及每种风险评估方法的特点，提出无论应用哪种风险评估方法都应该采取的对策。水文测站应用本次研究说明的河流洪水灾害风险评估方法及对策，可优化河流洪水灾害风险评估的水平。

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Research on risk evaluation of flood disaster and its countermeasures

ZHOU Ying-ying
（Xinxian County Hydrological Station of Xinyang Hydrology and Water Resources Survey Bureau，Xinyang 465550，China）

Flood disaster risk evaluation is one of the work of hydrological stations.This study introduced the evolution connotation and scope of flood disaster risk assessment，explained the characteristics of each method，and proposed countermeasures that each risk evolution method should be taken.

Rivers and floods；Flood disasters；Hydrometry

TV122

A

1674-8646（2016）12-0124-02

2016-05-10