简论财政档案管理中的不足及解决对策

扎西娜姆

四川省凉山州木里藏族自治县财政局

简论财政档案管理中的不足及解决对策

扎西娜姆

四川省凉山州木里藏族自治县财政局

财政档案管理工作内容复杂，意义重大，理应被企业决策者高度重视。然而当前财政档案管理工作中存在的体制不完善、员工素质不高、工作定位错误等诸多问题，而解决措施往往就是来自于这些问题的针对面：高素质财政档案管理团队的建设、现代化财政档案管理理念和管理体制的引进以及对员工错误观念的矫正等等。新时期是现代化建设步伐不断加快的时期，也是网络信息技术飞速发展和更新的时期，财政档案管理工作存在历史悠久，然而历久弥新，新的活力来自于从现状和问题出发的自我革新，只有创新，才能发展。

财政档案管理；新时期；问题与不足；解决措施

1、财政档案管理工作中的常见的不足

虽然财政档案管理工作的巨大功用已经越来越被人所熟知，然而，毋庸讳言的是当前我国财政档案管理工作存在着诸多问题，这些问题都为企业之后的可持续健康发展埋下了巨大的隐患，阻碍了企业的现代化步伐。

首先是财政档案管理工作人员素质不高。企业财政档案管理工作内容涵盖范围广，工作对象多为繁琐的数字和表格，以及财务统计工作，这些工作内容都要求工作人员具有细密的思维能力和严谨的逻辑思维水准，同时对工作保持良好的耐心。然而，当前很多企业财政档案管理部门存在着工作人员素质不高的问题，缺少相当的专业知识积累，没有现代化的财政档案管理理念等问题。

其次是缺乏完善的财政档案管理工作规章制度。完善而成熟的档案管理工作制度体系是任何种类信息和档案管理工作的基础。然而，从当前现状来看，由于上世纪六十年计算机的横空出现，整个世界进入现代化电子信息时代，猝不及防之下传统的财政档案管理工作机制已经不能完全适应现代化工作要求，同时，令人尴尬的是与网络信息时代相对应的现代化财政档案管理工作机制并没有完全形成。因为缺少了统一的管理工作机制，往往造成财政档案管理人员各自为政、不成体系、漏洞百出甚至事倍功半的问题出现。

最后是传统观念中财政档案管理工作的定位不准。虽然前文论及财政档案管理工作对于企业行为和投资决策正确性的重要意义，但是大多是企业职员甚至是管理层人员都认为档案管理工作实为虚职，毫无实权，故而对财政档案管理工作十分轻慢，这是认识论的错误，同时也必然导致工作态度的漫不经心和工作行为的毫无章法，破绽百出。

2、财政档案管理工作中存在的问题及对策

财政档案管理工作中问题的解决和工作现状的改善都必须首先从档案管理工作人员的观念入手。从观念上矫正原先不正确的工作理念，充分认识财政档案管理工作的重大价值和自身工作的重大意义。彻底摒弃那种工作要权，向“钱”看齐的错误观念，从整体和宏观层面考察财政档案管理工作的意义，充分认识到财政档案管理工作的重要性和不可或缺性。

其次，财政档案管理工作中问题的解决和工作现状的改善还应该依靠一支高素质工作团队的建立。人永远是现代经济活动中的主体和决定性因素，只有具备高素质的人才队伍才能将工作保质保量的完成，人才召集和储备也是任何一家企业保持核心竞争力的关键。人才发展战略反映到财政档案管理工作团队中就表现为高素质的工作团队组建和成了。对财政工作人员进行专业技能和专门领域知识的培训。比如对网络的清楚认知，熟练掌握基础电子办公技术。同时掌握先进的财政档案管理理念，将理论知识与实际实践相结合，建设现代化的财政档案管理工作。

最后，财政档案管理工作中问题的解决和工作现状的改善不可缺少相应的监督机制、评估体制和赏罚体制。所谓无规矩则不成方圆，企业作为复杂整体，其中劳动力多元、思想观念复杂、工作态度迥异，这些都是工作成效的重要影响因素。而对于财政档案管理工作来说，没有必要的监督机制，容易产生各自为政、放任自流的嘈杂局面。而工作绩效的考核、个人工作成果的大小都是评价员工价值和员工工作能力以及员工薪资福利水平的重要决定性因素，因此建立针对财政档案管理工作的评估机制对于分析其工作人员的工作成果和工作能力至关重要。而评估机制的意义和价值很大程度上在于通过赏罚分明的赏罚机制来论功行赏，论过罚错。从这个意义上说，监督机制、评估机制和赏罚机制三者环环相扣，前后承接，是保证财政档案管理工作顺利进行的三项基本体制保证。

3、财政档案管理工作中其他辅助对策

3.1 创新服务方式，提高财政档案利用水平

社会主义市场经济的建立，对财政档案工作提出了新的更高要求，档案工作者只有更新观念，开拓创新，转变传统档案服务方式，以满足现代企业不同层次的档案利用者的需求，更好地为企业发展服务。一是为了方便利用，财政档案馆(室)要编制专题目录、索引、概要、指南等手工检索工具，对其编制要按照国家统一标准进行，以适应一体化利用；二是财政档案人员尽快掌握电脑的相关知识，以逐步把档案信息输入计算机，在互联网上建立财政档案信息网站，宣传企业，利用网站优势，实现档案信息资源更充分、更广泛的利用，为企业新时期档案提供利用服务的新渠道；三是对财政档案工作人员要及时掌握档案的翻阅率。对利用率高，具有重要参考作用的纸质档案，通过扫描、录入等方式转化成数字化信息，建立较为完善的财政档案数据库，并通过网络为企业提供高效率信息档案服务。

3.2 强化培训，提高业务素质

一要选准用好档案管理人员。将那些较细心勤快、热爱档案管理工作的人员选配到档案管理员的岗位上来，企业及上级部门要从政治上爱护、生活上关心他们，鼓励他们要干一行、爱一行、专一行，充分激发他们的潜能和热情。二要强化档案业务培训。要积极选送档案干部参加档案部门组织的业务培训，鼓励他们自学档案管理知识，并从时间和经费上给予保障，提高档案干部的实际操作技能和业务指导能力。三要组织观摩学习。采取“请进来、走出去”的办法，一方面请档案主管部门的领导和业务专家上门指导，另一方面，组织档案管理人员到一些单位参观学习档案管理先进经验和具体操作技能，以促进财政档案工作健康、平衡发展。

[1]罗秀梅.浅谈档案管理现代化[J].黑龙江科技信息，2009(19)；87-91.

[2]韦庆远.做好历史档案工作为四化做出积极的贡献[J].档案学通讯，1980(02)；45-49.

[3]张胜利.乡镇财政所会计档案的分类与编号[J].档案学通讯，1995(03)；73-76.