整合创新资源 搭建创新平台 提升创新能力政产学研协同创新结硕果

◎ 中国产学研合作促进会秘书处

整合创新资源 搭建创新平台 提升创新能力政产学研协同创新结硕果

◎ 中国产学研合作促进会秘书处

2015年，在党中央国务院关于创新驱动发展的系列战略部署和国家“双创”政策指引下，在国家相关部委的指导和理事会的领导下，中国产学研合作促进会整合产、学、研、党、政、金、媒、商、用协同创新和军地协同发展的创新资源，推进政产学研深度融合，以社会组织力量推动国家创新驱动发展战略。

在路甬祥会长的带领下，促进会不断加强自身能力提升，整体创新能力和水平得到了较大提高，在推进产学研协同创新和科技成果转化方面取得了很好的成效。

（一）加强政策与软科学研究，提高理论水平。完成与北京理工大学合作承担的中国科协“高校科技成果转化驱动地方经济建设发展”研究课题，先后到杭州、宁波、昆明、深圳、南京等地企业及高校进行调研，取得了内容丰富的研究实例；承接中国科协“学会创新与服务能力提升专项”“企会协作创新计划”“创新驱动助力工程”等项目研究计划；（已结题）促进会被列为承接政府职能转移的创新人才推进计划推荐试点单位；获得科技部“国家科技进步奖”“创新人才推进计划”，中国科协“全国优秀科技工作者”“中国青年女科学家奖”“国际民间科技组织后备专家”“第十四届中国青年科技奖”，中国工程院“第十一届光华工程科技奖”等奖项的推荐资格。

（二）以产学研联盟为抓手构建协同创新体系，发挥联盟汇集资源集成创新的优势。2015年支持构建了如校企合作、石墨烯国际标准检测认证、营养餐、富硒农业、虚拟现实与可视化、成长企业创新、个人护理品化妆品、国际新能源应急、智能光伏、泌尿与生殖诊疗、国际大学创新创业、生态修复、生物检测监测、大数据金融、微能源网、现代职业智慧众创空间等产业技术创新战略联盟，促进相关产业链、创新链与资金链之间的对接，推动产学研界的交流合作。

促进会打造了联盟的科技经济合作平台，并指导推动联盟之间密切交流和开展活动。如校企协同联盟以中关村软件园为依托，搭建了高校与企业之间的对接平台，举办了“创新创业IT人才培养新模式高峰论坛”，路甬祥会长到会做《创新设计与中国制造》主题报告；疼痛康复联盟与产学研投融资联盟共同举办“2015年中国疼痛诊疗康复产学研论坛暨第一届中国疼痛康复技术与产品博览会”，招商银行授信50亿支持联盟建设；标准化联盟协助石墨烯、干细胞等联盟制定行业标准；云体系、产学研投融资、建筑节能减排、大学生电商联盟、农业科技园、绿色能源产业、现代诊疗技术、美藤果等10家产学研创新联盟与平潭综合实验区管委会签订战略合作协议，点对点对接项目，为自贸区发展做好服务；反侵权假冒联盟受全国双打办的委托，编撰出版了《2015年中国反侵权假冒白皮书》。

2015年评选出了半导体照明、产学研投融资、低碳高端智慧园区、反侵权假冒、健康管理、快堆产业、美藤果、农业科技园、疼痛康复、肿瘤微创治疗10家优秀产学研联盟。

（三）为推进区域产业技术创新体系建设，加快区域经济创新发展，提升企业自主创新能力，促进会先后考察调研了青岛、保定、福州、澳门、上海、长沙、东莞、泰州、德州、惠州、驻马店等地，并走访了当地科技园区、企业和高校院所，通过参观、举办专题研讨会及专题讲座等形式，分析全国产学研合作的最新动态和进展。将工作重点放在县域经济和村镇经济，把创新要素向最需要的基层集聚。

原解放军总装备部科技委主任兼副部长 李安东

全国政协原副秘书长 赵 炜

全国政协教科文卫体委员会副主任 中国校企协同产学研创新联盟理事长 马德秀

（四）进行全国产学研合作创新示范基地和示范企业的试点工作，发挥示范单位的集聚和辐射作用。组织专家对东莞市清溪镇、绍兴市上虞区、成都市武侯区、辽宁省凤城市、江苏海安县、中科院北京国家技术转移中心、佛山国家高新技术区、沈阳金谷科技园、新疆昌吉国家农业科技园区、江苏启东经济开发区、江苏国家数字出版基地、中关村软件园、上地信息产业基地、中关村科技园区丰台园、黄淮学院、天津鼎泰丰企业孵化器等地和园区、企业进行考察评审，推动建立区域、园区和产业集群等不同特色的产学研示范基地和示范企业。

按照路会长的建议，在对产学研示范企业和示范基地的调研中，遴选出北京理工大学、中关村软件园、宁波新材料产业城、北京实创集团公司、中国科学院北京国家技术转移中心、上海国宝企业发展中心、安徽同福碗粥、湖北黑旋风锯业公司、浙江科技学院、东莞市清溪镇、广东创显光电公司、中国营养餐产业联盟等10余个“中国产学研合作好案例”，总结不同模式不同类型的产学研合作好成果和好经验。

加强对已认定的示范基地、示范企业的指导工作，重新梳理了示范基地和示范企业，对不符合认定条件的示范单位实行退出机制。

（五）开展中国产学研合作创新与促进奖评选和国家科技奖推荐工作。经科技部和国家科技奖励办批准，我会分设了中国产学研合作创新奖、促进奖、成果奖和突出贡献奖。依据《国家科学技术奖励条例》，先后共评出中国产学研合作创新与促进奖1600余项，其中产学研合作突出贡献奖50名、产学研合作创新奖近600项、产学研合作促进奖580余项、产学研合作成果奖450余项。产学研合作奖励表彰工作备受产学研各界关注。2015年，产学研合作相关奖项的申报十分踊跃。经过专家评审，评选出产学研创新奖、成果奖、促进奖360余项。

2014年我会获得推荐国家科技进步奖的资格，推荐了中广核集团“大型先进压水堆核岛主设备安装调试关键技术及装备研发与应用”项目；2015年按照科技部相关规定已推荐南昌大学“益生菌发酵果蔬关键技术研发及产业化应用”项目申报国家科技进步奖。

（六）加强产学研合作工作的宣传培训工作。充分发挥《中国科技产业》期刊、中国产学研合作促进网、中国科技产业网 “一刊二网”的展示作用。圆满地完成了对2015年全国两会及国家重大科技活动、产学研合作好案例的宣传报道工作；积极参与由中央宣传部、科技部、中国科协等部门组织的科技周、双创周、科博会、高交会等大型科技活动，如参与“科技列车丹东行”宣传报道活动，推动边疆地区农业科技进步；注重与主流媒体开展合作，举办了中国产学研创新与促进奖新闻发布会，《人民日报》、《经济日报》、《光明日报》、《科技日报》、《中国科学报》、人民网、新华网、中国网等媒体进行了报道，及时对我国产学研合作的创新经验和成果等进行了宣传。

继续与人社部教育培训中心合作举办四期科技（研）经费管理师岗位能力和科技项目管理师岗位培训，500余名学员经过培训和考核获得岗位证书。

（七）发挥促进会跨界融合的平台作用，积极开展合作交流。作为中国科协团体会员，参与了由中国科协、澳门特区政府联合主办的“协同创新澳门论坛”，该论坛隔年举办一次，在中国科协指导下筹建两岸四地协同创新联盟，成为两岸四地产学研合作的新平台；参与了由闽台经济合作促进委员会、台湾三三企业交流会、福建省企业与企业家联合会共同主办的闽台企业家交流座谈会，共谋“一带一路”视野下台海融合发展新商机；承办了在广州举行的第十七届中国科协年会分会场——两岸四地科技合作论坛和科技成果博览会，围绕“创新驱动先行”和产业转型升级的话题进行探讨，组织20余个产学研创新成果参展，取到良好效果。与中企联和福建企联合作，成功举办了2015中国平潭☒企业家科学家创新论坛，600余位企业界和科技界名家汇聚平潭，推动科技创新成果对接和落地转化，路甬祥会长致辞祝贺。应惠州市政府邀请，首次参与主办第四届中国（惠州）物联网☒云计算技术应用博览会暨2015中国手机创新周，助力区域行业创新发展。支持中关村科技园区丰台园与英国物理实验室共建石墨烯检测标准创新服务平台，支持石墨烯联盟与青岛市人民政府共同举办“2015年中国石墨烯国际论坛”，诺贝尔奖得主安德烈·海姆作大会主题报告，呼应了中英两国在英国签订的石墨烯应用合作项目；支持成长企业联盟举办的“双创普惠金融中国梦论坛”，诺贝尔奖得主穆罕默德·尤努斯到会致辞；支持北京实创公司和北师大举办“未来智造：中关村CID创新型产业集群”发展高端论坛;由反侵权假冒联盟承办，与阿里巴巴联合举办“中国质造产业创新发展峰会”；支持可穿戴联盟在深圳高交会期间举办“2015全球可穿戴高峰论坛”，央视予以报道；等等。一系列活动有力推动了企业创新和产业升级。

国家林业局党组成员、副局长 彭有冬

北京理工大学党委书记 张 炜

福建省原副省长 促进会副会长 李 川

（八）进一步完善与规范促进会组织建设，加强人员队伍素质建设，提升创新服务能力。

该矿脉位于矿区西南，脉状，长度不详，地表真厚度10 m，整体产状10°～23°∠68°～76°，原岩为花岗质片麻岩。地表钼矿体品位在0.015%～0.066%，钻孔发现钼矿层4层，铅直厚度3～7.61 m，钼品位在0.016%～0.440%，陡倾斜；围岩主要为花岗岩、花岗片质麻岩和斜长角闪片麻岩等。

注重信息网络建设。重新改版升级促进会官方网站，新增“会员动态”、“产学研联盟”、“ 产学研基地”、“ 产学研示范企业”、“产学研合创新与促进奖”、“创新人才”、“项目对接”等栏目，开通微信公众号并入驻中国科协科普中国微平台。为保证信息来源，加强与会员间的密切联系，建立了信息联络员队伍。

2015年完成了在国资委、民政部的备案手续，年检达到合格要求；接受了民政部指定会计师事务所审计，审计报告认为促进会内部财务会计制度执行规范，控制制度完善。接受了国资委的财务普查工作，对促进会的财务工作给予了充分认可。在国资委专项审计和综合调查中，我会各项指标均符合要求。

认真筹备第九届中国产学研合作创新大会。2015年大会由我会与云南省人民政府共同主办。在第八届产学研大会基础上，国家林业局作为新增的大会支持单位，加强了生态修复与环境保护的主题。按照刘延东副总理的指示精神，2015年的创新大会将进一步加强政产学研用的深度融合。大会以“创新驱动、开放合作、转型升级”为主题，设置了“一带一路”建设、“众创、众包、众扶、众筹”与企业创新、创新创业人才培育、绿色低碳智能设计制造、生态建设与环境保护、生物医药与大健康等分会场。云南省政府高度重视，先后召开了两次协调会。云南省投资控股集团有限公司作为我会副会长单位具体承办大会，为会议召开做了很大贡献。目前各项会议筹备工作正在紧张有序地进行中。按照路甬祥会长的意见，努力把此次大会办出有水平、有实效、有特色的大会，使创新大会成为不断引领中国产学研合作创新发展的重要平台。

在北京理工大学召开的中国产学研协同创新座谈会暨会长扩大会上，北京理工大学领导介绍了学校产学研创新工作的情况；促进会副会长、云投集团董事长保明虎代表云南省人民政府汇报了第九届创新大会的会务筹备情况；会议审议了2015年工作计划和工作思路；路甬祥会长对为产学研合作促进会的创建和作出突出贡献的首届领导颁发了荣誉证书，感谢他们对推动产学研工作做出卓有成效的工作，希望他们继续以专家和顾问的身份支持促进会的各项产学研合作活动。

为了贯彻党的十八届五中全会精神，进一步落实创新驱动发展战略，按照“十三五”规划建议确定的“创新、协调、绿色、开放、共享”指导思想，促进会2016年的工作思路如下：

（一）贯彻实施国家创新驱动发展战略和“大众创业、万众创新”精神，落实好新公布的《中华人民共和国促进科技成果转化法》，按照路甬祥会长的指示意见，抓住新机遇，提出新要求，做好新时期产学研的调研工作，探究产学研新规律、发现产学研合作好案例，有效推动产学研技术转移和成果转化。促进政产学研深度融合，通过创新驱动实现产业调整升级、绿色智能和可持续发展，探讨新常态下创新体系的机制模式建设，编撰发布《中国产学研合作发展态势分析报告》。

(二)继续做好产学研合作示范基地和示范企业构建及服务管理，提高示范基地和示范企业的水平与质量。产学研合作不仅要“顶天”，做好顶层设计；也要“立地”，促进会将加强县域和村镇的基层工作，逐渐建立一批产学研合作示范县和示范镇，把创新要素集聚到最需要的县域经济。围绕绿色低碳、智能制造、互联网+等领域，推动特色产业和特色园区的建设，重点支持中微小企业和大学生创新创业。

（三）加强产学研联盟的构建，围绕国家“一带一路”建设、中国制造2025、京津冀一体化等战略部署，支持构建与绿色低碳、创新设计、智能制造、生物医药、互联网+等新兴产业和民生产业相关的产学研协同创新联盟，推动集群创新和发展，实现中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变。

加强联盟的服务管理和规范指导，做到联盟组织建设的标准化和规范化。以产业联盟为抓手，整合上下游资源，有效地对接创新链和产业链；扩大对外交流范围，开展深层次的相互合作，推动建立产学研国际协同创新联盟，整合国际创新资源，为提升我国的整体创新能力服务。

（四）办好品牌论坛，加强政产学研金交流和项目对接。做好2016年第十届中国产学研创新大会的调研和筹备工作，不断提高大会的质量水平和影响力；与中企联和福建省合作，办好第三届中国企业家科学家平潭论坛（2016年7月8日），组织产业联盟，做好自贸区和台湾海峡两岸项目对接；协助办好由中国科协和澳门特区政府举办的“协同创新澳门论坛”（2016年2月3日）；承办中国科协年会分会或专题会议，推动创新科普教育；继续支持惠州市政府主办中国（惠州）物联网☒云计算技术应用博览会；支持联盟与地方政府和各行业协会举办科技创新推动地区和行业发展的各类型活动，助力“大众创业，万众创新”。

（五）以产学研合作为突破口，加强军民融合深度发展。协同地方政府、军工企业，建立军产学研创新体系，助推形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局。

（六）建立产学研创新成果项目库和产学研联合信息平台。采用联盟推荐、自主申报和主动发掘的方式，筛选市场前景较好、项目成熟度高的科技成果，建立产学研合作成果项目库；依托科技部、中国科学院、中国工程院、中国科协和联盟的专家智库资源，建立科技成果产业化、科技项目投资等产学研合作项目咨询评价系统。发挥促进会跨界融合的优势，汇聚并发布多方面资源信息，促进产学研与用的紧密结合。

(七)推动产学研创新基金的建立，充分发挥中国产学研投融资联盟、中国新兴产业投融资联盟、协同创新基金、产学研基金的作用，广泛联系金融机构，加强金产学研合作，设计产学研合作的金融品牌，解决产学研合作中资金瓶颈问题，以产学研创新成果为抓手，促进科技与金融的结合。

(八)认真总结产学研合作一线工作中的好经验和好案例，发挥促进会“二网一刊”的作用，成立中国新媒体产学研创新联盟，加强与主流媒体的合作，继续做好产学研合作及优秀案例的发掘、总结、宣传工作，以产学研合作为核心，激发全社会的创新热情。

（九）加强促进会领导班子的建设，吸纳知名高校、优秀企业和金融机构进入促进会领导班子，加强专家顾问队伍的建设，提高咨询服务能力和水平，积极推进省市和地方建立产学研合作创新组织。

推进产学研合作是一项长期而艰巨的工作，产学研合作任重道远。目前产学研合作仍然存在亟待解决的瓶颈，如产学研合作的利益分配和保障体系有待完善、如何通过政产学研用结合牵引重大产业技术创新有待深入研究。

我们将按照李克强总理对我会的要求，围绕市场导向、要素聚集、环境建设等重点方向加强探讨。坚持产学研用相结合，努力构建我国产业发展的国际竞争新优势。以“三个服务”（为推进国家技术创新体系建设服务、为加快区域经济创新发展服务、为提升企业创新能力服务）为宗旨，为推动中国经济提质增效、迈向中高端水平作出新贡献。

在路甬祥会长的领导下，在有关部委的指导下，在全体理事和会员单位的支持下，促进会将进一步整合创新资源、搭建创新平台、探索创新机制，把创新驱动发展战略落到实处，为“大众创业、万众创新”、实现全面建成小康社会作贡献。