大力抑制秸秆焚烧推动秸秆综合利用

大力抑制秸秆焚烧推动秸秆综合利用

焚烧秸秆不仅容易引发火灾、污染空气，还加速了土壤板结和地力下降，农民为了维持农作物产量，又过多的施用化肥、农药，形成农业生产恶性循环。抑制秸秆焚烧，找出焚烧的原因是关键，寻求秸秆综合利用是根本。

1 农民焚烧秸秆的原因

1.1 抢墒情。尤其是“三夏”，农民为了抢墒抢种，迅速将小麦秸秆烧掉，加之许多农村青壮年劳动力外出打工，干农活的以老人为主，无力清运满地麦草，只好图省事烧掉。

1.2 秸秆利用率低。一方面，绝大多数农民已不用秸秆烧菜做饭，焚烧成了农民的优先选择，特别是有些抢收小麦时有些联合收割机留茬高度超过15公分，秸秆不焚烧，常规机械无法播种。另一方面秸秆综合利用的形式和途径简单，以秸秆还田为主，利用效率和效益都不高，难以刺激农民利用的积极性。

1.3 农民认识不到位。秸秆综合利用短期效果不明显，农民为了节省种地开支，对秸秆还田及其他利用形式存在抵触情绪。另一方面部分农民认为治理大气污染是政府的事，不愿参与其中。

1.4 农民直接负担有所增加。应用秸秆综合利用技术将增加农民负担，如：小麦或玉米秸秆每亩粉碎还田费用在30元左右；与联合收割机配套的秸秆切碎器作业时效下降，油耗增高，收割作业费平均增加20元/亩。

2 找准秸秆禁烧的途径推进秸秆综合利用

近年来，政府投入了大量的人力、物力和财力，成效显著，这是“堵”的效果，但是“疏”才是解决问题的更好办法。面对推进秸秆禁烧工作中暴露出的问题，应采取有针对性的措施。

2.1 大力宣传贴茬播种的好处。小麦—玉米是华北地区的主要种植模式，小麦收后，宣传鼓励农民贴茬播种玉米可以带来以下四点好处：一是不耕翻土地，利于保墒确保苗齐、苗匀、苗壮；二是省工省时，节约种地成本；三是适宜播种的麦茬的高度为15公分左右，这个高度不仅不影响玉米的生长，还可在炎热的夏天起到遮阴，减少水分蒸发而有利于夏苗生长。四是小麦秸秆竖立在田间，接受阳光多，受昼夜温差大的影响，比埋在土里腐烂的快，变成肥料利于玉米的生长。

2.2 全面提高秸秆的利用率和利用水平。农业部门要积极利用国家、省、市的财政专项资金，以合作社或农机大户为依托，建立健全秸秆收储体系，引进秸秆打捆机、田间打包机、秸秆捡拾拖车、田间搓粒拖车等专用机械，把农民地里闲散的秸秆集中起来，让农民在秸秆收储中获得相应的经济效益，形成以秸秆还田为主，秸秆的肥料化、饲料化、能源化、基料化和工业化利用为补充的多种秸秆利用形式，提高秸秆的利用水平。

2.3 加大宣传培训示范力度。通过广播、电视等媒体，开展技术讲座，大力宣传秸秆机械化还田方法和重要意义；组织农机专业技术人员编印小麦、玉米秸秆机械化技术规程、作业标准、玉米种植及收获、小麦旋耕施肥播种、保护性耕作等适用当地农机化发展的技术资料，举办农机化技术培训班、现场会等模式，对该地区的农机大户及种粮大户进行相应培训，进而辐射带动其他农户，增强广大农民对秸秆综合利用的认识，把秸秆综合利用变成农民的自觉行动。

2.4 以项目为抓手，推动秸秆综合利用。以农机购置补贴和深松等项目为突破口，一方面引进先进适用的农机具，提升作业效率，提高还田质量。另一方面引进财政相应的扶持资金，尽量降低农民还田成本。

071500 河北省高阳县农业局 贺俊辉