海外代购陷阱、法律风险及解决对策

张若思

（福建外经贸学院，福州 350016）



海外代购陷阱、法律风险及解决对策

张若思

（福建外经贸学院，福州 350016）

摘要：由于互联网的迅猛发展和国家间日益频繁的经济交流，使得处在全球化时代下的我们，对各国商品触手可及，再加上人们生活水平的上升和对国际品牌的推崇，都使得海外代购逐渐成为消费的潮流。海外代购的增速势不可挡，它所存在的风险、弊端也不容小觑。因为海外代购属于一种新兴行业，目前我国对其没有严格的法律规范，存在极大漏洞，导致近年来发生越来越多的纠纷。本文在调查相关数据和文献的基础上，对海外代购法律风险进行探讨和研究，提出一些可行性建议。

关键词：海外代购；陷阱；法律风险；解决对策

互联网的迅猛发展、国家之间的日益开放往来，使得经济全球化进程加快，人们消费水平的提高对商品的需求范围也不再仅限于本国，而且由于近几年来我国商品安全事件频发，人们开始寻求其他渠道获得更高质量保障的商品，于是乎，应运衍生出一种新兴热门行业——海外代购，它在带给我们便利的同时也涌现出大量问题。

一、海外代购概述

（一）海外代购概念及其特点

1.海外代购概念

海外代购，顾名思义就是国内消费者拜托亲戚朋友或者是通过互联网找人帮忙在国外购物，而现在的海外代购更多的是指后者，即寻找卖家帮忙购买国外的商品。目前海外代购主要是分为两种，一种是专业国际代购网站，例如阿里巴巴旗下的全球淘、海淘等一些大型网站；还有一种是伴随微博、微信、Q Q等社交软件出现的个人代购。

2.海外代购的特点

（1）购买环节简便而有效。海外代购可以轻易避免消费者自己在国外购买中遇到语言不便问题、外汇管制、结算方式和通关速度等问题。

（2）海外代购的商品主要以欧美和日韩奢侈品为主，其中以化妆品、奶粉、箱包居多。

（3）消费群体购买能力强。一般来说，海外代购所需的金额都较高，并且很多购买的都是国际品牌。

（二）海外代购产生的原因

1.消费者方面

海外代购的是国外商品，这对于没有多少机会出国的消费者而言再好不过，不用花高额出国费用就可轻轻松松在家享受到国际品牌；国内部分商品缺乏，并不是所有的商品在国内都能买到，许多人因为在国内买不到自己想要的，才选择其他国家和地区；奢侈品因为自身的特性决定了它只能由一小部分富裕人群购买，但是一些人为了跟风或者是炫富也希望自己能用上，人们在国内买不起的奢侈品都可以较低价格通过代购在国外购买。

2.高额的关税政策

国内高额的关税使得国外的商品在我国贩卖的价格贵了一两倍，再加上各种运输费用和国内专柜、店租等。例如，苹果手机在各国、地区的售价都不同，我国内地售价较其他国家都贵，所以有很多果粉选择在欧美国家和港澳台购买，其中香港最多，因为免税。商务部门的调查显示，手表、箱包、服装、酒、电子产品这5类产品的20种品牌高档消费品，国内外差价明显：国内市场比美国高5 1 %，比法国高7 2 %。这种巨大差价在很大程度上是由中国对奢侈品征收高额关税造成的”。①程琳：《我国奢侈品市场的法律规制研究》，武汉理工大学2012年硕士毕业论文,第21-22页。

3.国内商品质量不得人心

近几年来我国频频发生食品安全和商品质量问题，使得人们逐渐失去了对国产商品质量的信心，转而向国外寻求质量更好、标准更高、监管更加严厉的商品。自从三鹿奶粉被爆出有问题之后，越来越多的妈妈都倾向去新西兰和香港等地购买国外奶粉。

4.金融危机下的经济产物

自从2 0 0 8年金融危机爆发，欧美国家失业率在上升，同时他们的消费能力也在下降。这无疑给欧美许多奢侈品品牌带来沉重的一击，为解决这一问题，众多国际品牌选择打折来赚取利润，而这时我国由于没有受到金融危机太大的影响并且人民币的升值也让我国许多人倾向于购买国外的商品。这就使得海外代购应运而生，而且在节节攀升。

5.互联网和电子商务的迅猛发展

从上个世纪90年代开始，网络渐渐走进千家万户，据最新数据统计，2015年我国网民的规模已经达到6.68亿，而电子商务的出现彻底改变了人们的消费方式，不再是单一的逛街购物，20 15年我国网购人数也早超过3亿多。②《我国网民数量已达6.68亿人》，http://report.chinaso.com/detail/20150724/100020003283628143770027080 7737281_1.html，新华网，2015年07月23日访问。这两者都为海外代购打下坚实的基础。

（三）海外代购现状

自2008年金融危机开始，各大国际品牌接连不断的打折和淘宝推出全球购的服务，使得海外代购的交易额节节攀高。2009-2015年中国海外代购的市场交易规模不断上升，2009年还只是50亿元的交易额，2010年就增长至120亿元的交易额，之后大约平均每年增长300亿元的交易额，2013年则增长至767亿元交易额，5年增长了15倍，2015年的交易额更是增长到1798亿元。从这些数据可以看出，海外代购的规模在一天天扩大，消费者对于代购的热情也没有因为时间的流失而减少，而是更加热爱。2015年国内消费者同比增长，海淘（海外代购）同比增长117%，国内网购同比增长64.7%。

二、海外代购陷阱

海外代购总的来说就是各国不同种类商品的整合。在诸多的国际品牌中，有些商品在国外价格较国内价格低，有些商品甚至在国内没有销售，海外代购向世人证明了购物无国界这个概念，不仅变了一部分人的消费习惯，也创造了巨大商机，这是一件好事。然而，海外代购是一把双刃剑，在给人们的生活带来方便时，也存在着诸多陷阱。

（一）产品真伪和质量难辨

代购者远在国外购物，消费者不能直接接触到商品，很容易出现卖家以假充真。而且为了避税，卖家常常把标签取掉，不会携带小票入境，这样通过代购渠道买到的商品拿不到正规票据；即使拿到了，这种票据很多也是假的。“虽然海外购物小票被消费者认为是避免假货的最佳凭证，在今天可以用几元就能非法买到，包含奢侈品包装、商品身份证卡片等在内的全套包装只需10元到40元”。①郭雨萌：《关于海外代购行业的几点思考》，《现代经济信息》2014年第15期，第418页。即便是正品，里面也不乏有瑕疵或者缺陷，有的已经过了保质期，有的是二手的或是残次品。由于海外代购是在虚拟环境下交易，而且很多都以个人邮递方式入境的，产品没有经过质检部门的检验，得不到保障。现在许多商家打出通过视频现场直播购买过程以取得消费者的信任。这一举措的确让不少消费者误以为真，之后购物就不会再要求视频。殊不知，之后不仅仅是出现质量差甚至还直接变成假货。

（二）售后服务难以得到保证

由于海外代购是他人在国外购买回来的商品，所以商品售后的问题很大程度上是不能实现的。有些商品是只能在本国才会有售后保障的，如果商品坏了只能自掏腰包对其进行维修，而不能享受免费的售后服务。还有的代购回来的商品是水货，出了问题只能是消费者自己吃闷亏。海外代购遇到诸如精密商品质量没保障或者是化妆品已经超过保质期、电子产品国内不支持售后服务的问题。此外，若是通过网站代购抑或微博、微信、Q Q等私下交易，更是会出现诉求无门，找不到人。

（三）个人隐私泄露和合法权益难以保障

1.个人隐私泄露

在如今这种网络时代，个人信息和隐私已经不再是保密的。且有专家认为海外代购商家们竞争的核心就在于客户上，如何得到客户的个人信息，为其提供优质的定制化服务，是赢得市场的关键，但是个人信息大多都与自身的利益密切相关，而当这些个人信息被当事人以外的人或者是组织得到之后，做什么用途和如何使用都成为了未知数。且极有可能是在当事人不知情下被用来谋求商业利益的，有的甚至用来做与关乎当事人切身利益的事情。

2.合法权益难以得到保障

由于海外代购的买卖行为发生在海外，但损害发生在国内,如果消费者想直接向海外零售商索赔的话，在法律适用上会产生冲突。此外，若是通过网站进行代购交易的，消费者与代购者或销售商一般见不到面,消费者处于信息不对称的劣势上。而且，一旦代购环节出现问题,依托虚拟网络的代购者是可以轻易脱逃,这样就无法维护自身权益。若是通过国内社交软件进行代购交易的，互不认识，而且社交软件的主要功能并不是进行交易而是交流，并没有要求人们实名制，这样一来，如果出现纠纷，代购者只要把消费者拉黑或是删除自己的账号就可逃之夭夭，导致消费者售后无门。

（四）高关税因素

之所以海外代购在近几年会大受追捧的一个原因就是我国较高的关税门槛，高关税使得国际品牌的商品在国内外有一定的价格差异。目前许多代购网站都推出可以通过支付宝直接用人民币进行购买的支付方式，这样既可以不用专门去开外币账户来支付金额，也可以享受境外较境内的差价。但是如果通过海外的代购网站购买大量的国外商品，当商品寄回国内时仍然还是需要缴纳关税的，这样一来，代购的价格优势就不复存在了。

三、海外代购的法律风险

（一）知识产权的法律风险

海外代购产生的侵权主要有两种，一种是真品，并非是像国内销售的是假冒商标的侵权商品，但是并不是在专门的销售点购买的，而是通过其他非正常渠道获得的，就像水货一样，销售水货商品在商标法里实质上是指平行进口；第二种并不是真品，而是代购者自己委托工厂制作与正品一模一样的商品，再贴上相关国际品牌的L O G O，仿冒则是典型的商标侵权。海外代购侵权责任的主体是代购服务提供者和进行制造假冒国际品牌的商家，管理机构主要是海关知识产权管理部门。目前在代购方面，由于跨境维权有诸多的问题，例如时间和费用等，我国法律在这方面也只是针对大型企业，而对于个人消费者并没有太多的法律规定，并且由于平行进口没有明文规定，所以关于知识产权这方面的法律法规并不健全。

（二）售后服务的法律风险

对于消费者而言，海外代购最大的麻烦就是售后服务得不到应有的保障。如前所述，代购商家一旦不给予售后服务，消费者就陷入售后无门的境地。因为商品质量原因出现一些不必要的伤害时，就会出现消费者自己不能承担的法律风险。由于代购发生地一般是在国外，而目前我国也只是对国内网购商品的售后提供法律保障，例如“7天无理由退换货”这个新条款，但是在目前新修订的《消费者权益保护法》中并没有提到关于海外代购商品的售后保障问题。

（三）消费者个人隐私和权益保护的法律风险

1．个人隐私的法律风险

所谓隐私权是指自然人的私人活动与私人信息秘密依法受到保护，不被他人非法侵扰、知悉、收集、利用和公开的一种人格权，而且权利的主体对他人在任何程度上介入自己的私生活和对自己是否应该向他人公开隐私以及公开的范围和程度等都具有决定权。而消费者隐私保护则为个人隐私权保护蒙上了一层带有财产属性的面纱。目前我国对于海外代购的消费者个人隐私保护还没有具体的法律法规，就是电子商务中消费者个人隐私保护的法律法规也并不完善，在监管方面也是同样缺乏。

2 .消费者权益保护的法律风险

每年都有新兴事物的出现，我国的消费者权益保护法也是与时俱进。然而，在海外代购这个区域仍然不完整。最新的《消费者权益保护法》4 4条规定，网络交易平台如果不能提供经营者的真实名称、地址和有效联系方式的，对这种损害后果承担连带责任。如果明知道他人利用这个平台有去损害消费者的权益或者应当知道，那么对于最终损害后果网络交易平台也要承担直接连带责任。以代购的名义销售假冒伪劣商品构成欺诈的，将按照《消费者权益保护法》第55条规定，退一赔三，对其违反所得处以1倍以上10倍以下的行政罚款。如果是大规模地销售假冒商品，还将构成诈骗犯罪。虽然国家有出台相关的法规来约束，但是近年来有很多海外代购是通过微博、微信等社交软件进行的，而且验货难、退货难，给消费者取证维权带来重重困难。这种交易方式是不需要提供真实姓名及地址的，如果所代购的商品出现问题，商家可以把买家拉黑或者是注销自己的代购账号，而社交软件不用对这些损害承担责任。

（四）海外代购者逃税的法律风险

海外代购对于我国来说还是新兴，发展虽快但相关的法律法规都不完善甚至是空白的。不像国外的海外代购已经是很发达的一种行业，有专业的国际代购网站，而这些代购商品也必须征收关税或者是缴纳增值税和消费税，并且所有的产品从国际物流入关，网站必须办理一切的纳税手续。但是国内关于海外代购的税务问题并未备案立法，再加上大多数的私人代购想方设法地逃避各种检查，这些使得代购者游走在逃税漏税的“灰色地带”。①王茜：《浅析中国代购产业》，《中国市场》2014年第40期，第88-90页。此外，现在有许多代购商品虽然是正品，却是通过走私或不正常渠道进入国内的商品，这些水货是不用缴纳相关的关税，它们的价格也就相对于行货便宜，所以对于消费者而言，更倾向于选择水货，但是消费者却没有意识到自己成为走私犯的帮凶。

四、海外代购陷阱、法律风险的解决对策

（一）加大知识产权保护力度

目前我国并没有制定针对海外代购侵权行为的惩罚措施，依据国内商品商标侵权的处理看，在海外代购过程中可能会产生两类被侵权的主体。一类主体是商标权所有人和国内取得商标所有人许可的商标使用人；另一类则是购买该商标商品的消费者。第一类主体中的商标所有人应该向国内商标管理机关注册其商标以保护其商标的国内的合法利益，而国内的商标使用人则可以通过到海关和商标管理机关进行该商标的知识产权备案或者是合同备案等方式来要求海关和相关商标管理机关提供相关的知识产权和保护，同时也可以采取相应的司法措施，提请法院依法判决侵权人停止对该商标的侵权和对其进行赔偿。第二类主体中的消费者可以对非法使用该商标的商家提起诉讼，要求其赔偿自己的损失；或是该商家是通过某些网站进行交易的，消费者还可以向该网站平台进行索赔。

除了海关和商标的知识产权之外，国家还应制定专门针对海外代购侵权行为的法律法规。在海外代购中以假充真、以次充好这种行为应该给予更为严厉的惩罚，对违法商家予以违法所得10倍以上金额严惩。如果情节严重上升到刑事案件，判处当事人3年以上10年以下有期徒刑，让其为自身行为付出惨痛代价，不敢再越雷池半步。

（二）建立有效的售后服务保障

我国目前发生的海外代购纠纷有一部分是因为售后服务问题，这里面有退换无门和不能保修等问题。所以政府现今需要做的是出台相关的法律法规来保障售后服务的问题，例如，把跨境售后服务明确写进《消费者权益保护法》中，由于是跨境购物保修和退换货的时间会较长，故可以将国内的“7天无理由退换货”改成“1个月内可退换货，并且由卖家承担退换货邮费”。此外，政府还应规定卖家应要为贵重物品或电子产品投保和给予消费者1至3年的国内保修期限的保证。

在社交软件上进行代购交易的，政府应要求社交平台给出代购者的身份证明和相关联系方式。对于发生在社交软件里的售后服务问题，社交平台应该要承担连带责任，如帮助消费者进行售后服务或者是向代购者追究相关的法律责任。

（三）保护个人隐私和消费者权益

1．个人隐私

（1）政府立法

为了给人们营造一个良好的购物环境，政府应该从法律上确立海外代购个人隐私权保护的基本原则和具体法律法规。首先，建立我国海外代购个人隐私权保护的立法体系。从根本上明确海外代购个人隐私权的地位，确定海外代购个人隐私权是作为一项独立的人格权存在的；其次，除了要遵循大范围的隐私权保护的法理外，还要遵循具体领域的要求。如涉及到专业代购网站和私人代购这两种代购渠道与消费者间关于隐私权利和义务关系的调整时，不仅要权衡个人隐私的商用价值与人格利益，同时还要考虑到对消费者权益保护的一般规定，代购者允许在个人自愿提供个人信息的前提下提供个性化的专业服务。①幸结：《网店税收法律问题研究》，华中师范大学2014年硕士毕业论文，第12-18页。因此，我们也不应该放弃在现有法律中补充有关海外代购个人隐私权保护的特别规定。

（2）代购行业自律

为了网络产业和个体户的发展,我国对网络服务提供商和个体进行交易实行比较宽松的政策。但是单靠政府的立法措施并不能从根本上解决代购中的隐私保护问题，代购行业还须对自身进行自律。②广州市荔湾区人民法院课题组：《网络海外代购中消费者之诉权保障研究》，《法治论坛》2014年第2期，第55-66页。代购行业应该成立自律组织和机构，制定行业对于个人隐私保护的具体规则，同时还要成立负责对这些组织和机构进行监管和处理投诉的机构。由于我国的海外代购起步较晚，海外代购虽然发展迅猛，但还未形成一定的行业规模，将法律规范和行业自律有机的结合起来，这样就可以保障海外代购中消费者个人隐私。③王涛：《跨境网购中海关监管职能的完善与发展》，《海关与经贸研究》2014年第2期，第61-69页。

（3）消费者个人隐私意识增强

消费者要培养和加强树立个人隐私保护的意识，对于自己的个人信息遭窃取与滥用要有所认识，要认识到个人信息是十分重要的。在海外代购中若采用的是网络代购这时消费者要认真阅读代购网站的隐私保护条款，同时还要了解国家对相关网络代购个人隐私的法律保护规定。在个人隐私受到侵害的时候，要勇于拿起法律的武器进行维权。

2.消费者权益

上面说到关于海外代购侵权行为中被侵权的第二类主体被侵犯的权利是消费者权益，这些是因为商品的真伪、质量和售后服务等而遭受到财产损失或者是人身伤害的，这些必须根据代购合同或是委托合同和产品质量保证书，以提请有管辖权的法院进行审理。

首先，消费者在选择代购网站时应要选择信誉度良好的代购网站和私人代购进行交易。消费者在代购前应了解该商品特有的特征，以备验收商品时可以较好的检验该商品的真伪，以及消费者应要求代购者提供代购商品的相关凭证和收据，最好应有商家的联系方式和身份证明，并且还要保留邮寄凭证，以备之后有可能发生的维权提供证明。对于日前比较流行的社交软件私人代购模式，消费者对其更应谨慎。消费者应该要让商家提供相关能证明自己合法的代购身份和保存好自己与商家交谈的交易记录，为自己合法的权益做好准备，必要时可以依据这些证据向法院提请诉讼要求商家或是社交软件平台对自己进行赔偿。

其次，对于消费者自身而言，应该要培养消费者权益维护的意识，懂得运用法律武器来维护自己的合法权益。在拿到商品后要认真检验产品的真伪和质量，不能以购物小票和刷卡单为辨别商品真伪的唯一依据。

除此之外，政府应将海外代购中消费者权益保护问题写进《消费者权益保护法》中，还应该建立专门的维权机构，帮助消费者进行维权，让消费者不再惧怕由代购引起的艰难维权之路。

（四）完善海外代购税收

1.加强对代购税收的监管

由于海外代购目前仍是较空白的区域，很容易出现偷税漏税的现象，所以加强对代购税务的监督力度是必然的。我国税收部门应要及早的与银行、海关、网上和实体商业用户的连接，加强税务监管力度，对代购网站和私人代购的交易活动进行有效的监控，并加强与各国税务当局的合作，防止我国和各国的税收流失，打击偷税漏税犯罪行为。

2.对快递企业的管理

在海外代购中运输是占总成本重要的一部分，如果对这些快递企业进行管理，那么海外代购的价格优势有可能就会大打折扣。2014年4月海关出台了一项关于快递企业的新规定，所有的境外的快递企业不能按照进境邮递货物办理相关手续，必须要用E M S清关派送货物，这项新规定就意味着代购者必须要按照贸易货物通关，不能像之前以自用物品通关，需要被检查和补缴税，而这就会导致快递企业提高价格，最后影响的只有代购商品的价格。此外，海关还对进境物品的完税价格进行了一些调整，像代购热销商品-化妆品的完税价格就上涨了。这样一来由于完税价格的升高，代购者需要缴纳的税费也会升高，那么有可能会对代购产业造成一定的冲击，但是未来的代购产业会朝着更好的方向发展。①鲁婷婷：《淘宝海外代购化妆品的法律问题分析》，《法制与社会》2014年第17期，第70-72页。

3.建立电子征税系统

如今的世界是互联网时代，越来越多的事务可以用网络就解决了，国家的事务亦是如此。政府建立电子征税系统，从支付体系入手来解决海外代购的征收问题，可以防止税收流失。电子税收系统不仅实现了征税无纸化的时代，而且降低了征税的成本和提高了征税的效率。②董曙光：《海外代购乱象》，《新产经》2014年第11期，第63-65页。然而这种方式对于大型代购网站或是代购企业是可以开展的，而对于那些私人代购很大程度上是不怎么能行得通的。但是网上支付方式已经是一种流行，相信在不久的将来，私人代购也是可以用这种方式来进行管控的。

（责任编辑：王建民）

●司法实务

收稿日期：作者单位：福建外经贸学院2016-03-21

中图分类号：DF414

文献标识码：A

文章编号：1674-9502(2016)02-061-07