落实党风廉政建设主体责任应把握的关键点分析

欧波

摘 要：自从我党的十八届三中全会胜利召开之后，我国就提出加强党风廉政建设，要求各党委负责主体责任。这项制度的推出，是我党在积极促进廉政建设的实践中，结合实际情况所进行的一项重要创新体制，要求各个地方要严格按照此要求进行贯彻和落实，这对加强党风廉政建设具有重要作用。本文通过分析党风廉政建设出现的问题，然后提出实施主体负责制度的建议。

关键词：党风廉政建设；主体责任；把握；关键点；分析

经过三十多年改革开放的发展，我国在各个方面都取得不同程度的成就，同时也出现了许多不容忽视的问题。在党的十八届三中全会召开后，对我国发展中出现的问题做出指导进而提出解决方案，其中一项重大的问题就是我党出现了大量贪污腐败现象，这严重破坏了党和政府在人民心中的良好形象，同时也极大地削弱了我国的执政力量和基础，所以要及时遏制这种现象，坚决落实从严治党的要求。在具体实践中，就是要加强党风廉政建设，党委负主体责任，纪委负监督责任，及时整治党内各种不正之风，力争将中国共产党为人民服务的宗旨切实贯彻在实际工作中。

一、我党廉政建设中出现的问题

（一）党的领导干部缺乏主体责任的认识

我党内部许多领导没有明确的责任意识，在实际工作中，将党风廉政建设工作放在次要位置上，对自己应尽的责任认识不清，认为抓好业务就行了，党风廉政建设好一点差一点无关大局，这些责任属于党政机关相关工作人员，对自己就是责任主体的观念淡薄，意识不强。正是因为他们对主体责任没有深入的理解和精确的掌握，将实际工作的时间和精力依然放在业务上，所以党风廉政建设工作就被搁置，这也是导致在廉政建设中常常出现“一手软、一手硬”的情况[1]。

（二）建立责任考核机制不科学

加强督促考核是落实责任制的有效手段和重要方法。目前，在责任考核中存在的主要问题是：考核标准没有细化，也没有根据单位的不同情况而制定相应的评价方式，所以这就导致责任的考核没有反映实际工作的情况。再者就是考核指标在力度上的分配欠佳，这也使考核制度没有发挥其应有的作用。

（三）监督管理力度不够

中国共产党做为我国唯一的执政党，需要接受最广泛的人民群众监督。首先，人民群众在行使自己的监督权时，没有相应的部门来管理，使得他们的监督得不到很好的实施。其次，责任主体不明晰，一旦出现问题追究责任时，出现集体责任和个人责任、直接与间接责任、主要责任与重要责任等互相混淆的问题，不能正确区分责任主体应承担的责任，从而导致对问题的发生原因、界定和问责难以落实。

二、加强党风廉政建设中主体责任的实施建议

（一）增强党委对主体责任的意识

习近平总书记指出：“党委能否落实好主体责任直接关系党风廉政建设成效。”党委要提高自身在党风建设中的主体意识，首先要积极组织党委进行学习主体责任的内容并且理解它的深刻含义[2]。党委要明确党风廉政建设是自身工作岗位职责，应该积极、认真地履职尽责。其次，开展工作要一手抓紧主管工作，一手做好分管工作，使主管、分管工作都能够协同并进。最后，要完善党委主体责任的制度，加强选拨优秀干部，坚持用人唯贤，杜绝一切损害人民群众的利益之事发生，对领导干部的权利进行制约以及开展监管，争取从源头上制止腐败的发生。

（二）增强党委勇于承担责任的意识

在进行廉政建设工作中，党委要切实地承担主体责任，这就要求党委干部要积极地保持我党的先进性以及高度的纯洁性，将党的执政能力和地位提升到一定的高度，增强承担主体责任的高度自觉性。再者就是要具备承担责任的能力，所以必须提高主体能力的建设工作，从而促进党委对廉政工作的领导、统筹和治理的能力。

（三）发挥党委的组织和协调作用

在整个党风廉政建设中，除了党委承担主体责任，还需要发挥党委在组织和协调各个部门工作中的作用。例如重视各级人大代表的意见收集和整理、社会与媒体等的舆论作用、各个司法机关以及政协的辅助作用等[3]，同时也离不开人民群众的大力支持，党委要统筹好这些方面的力量，将廉政建设工作贯彻在各项工作之中。

三、结束语

党风廉政问题是关乎我党的命运和前途的关键，在新时期，我党能否接受新任务和新挑战，继续带领广大的人民向前发展的一项重要考验。所以要积极地落实党委主体责任和纪委监督责任，虽然这项工作在实际开展中，存在不足之处，需要不断地加以改正和完善，从选拔人才、管理制度和思想政治等方面积极加强建设，将党内存在的腐败现象及时地制止，从而将我党建设成为廉洁奉公以及为人民积极谋福利的优秀执政党。

参考文献：

[1]黄昌明.实施“积极预防腐败”战略的实践与思考——以四川省防腐治腐实践为例[J].邓小平研究，2015，02：136-146.

[2]吴艳.定位准确，责任清晰，开创昆明公交党风廉政建设新局面[J].人民公交，2015，01：72-73.

[3]苏进兰.厘清“责任田”当好“火车头”拉好“警戒线”——青海省国土资源厅全面推进“两个责任”落实[J].青海国土经略，2015， 03：32-33.