创新发展思路加快转型发展

田占军

针对林区全面停伐，贯彻落实好中共中央、国务院《国有林区改革指导意见》，创新发展思路，建设生态文明，全面推进改革，加快转型发展，是森工人需要迫切解决的重大现实问题。要在建设生态林业、民生林业的进程中找准定位，围绕发展绿色经济、循环经济，统筹协调生态建设与产业发展的思路，加快推进经济转型，减少对资源的依赖和消耗，形成以生态旅游、绿色林特产品加工为主的多元发展、多极支撑的经济格局，走森林生态与产业转型相互支撑、相互促进、良性互动的发展之路。

针对林区全面停伐，如何贯彻落实好中共中央、国务院《国有林区改革指导意见》，创新发展思路，建设生态文明，全面推进改革，加快转型发展，是我们森工人需要迫切解决的重大现实问题。

习近平总书记指出：“加快转变经济发展方式是大势所趋，等不得、慢不得。早转早见效，早主动。慢转，积累的问题会越多，后续发展会更加被动”。认真落实总书记的重要指示精神，我们要在建设生态林业、民生林业的进程中找准定位，围绕发展绿色经济、循环经济，统筹协调生态建设与产业发展，按照生态建设产业化、产业发展生态化的思路，加快推进经济转型，减少对资源的依赖和消耗，形成以生态旅游、绿色林特产品加工为主的多元发展、多极支撑的经济格局，走森林生态与产业转型相互支撑、相互促进、良性互动的发展之路。

——坚持以保护生态为核心

建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。我们作为生态文明建设的主体，要坚定做好“林业生态建设脊梁”的信心和决心，在实践中注重宣传引导，使广大干部职工对保护和发展森林资源的思想认识更加清晰明确，行动更加自觉积极，推动林区生态建设水平不断提高；注重管理从严的措施办法，制定严格的生态保护和管理制度，严厉打击非法侵占林地、林木和乱捕滥猎野生动物的违法犯罪行为；注重控制森林灾害的发生，全力加强森林防火工作，加快防火综合治理项目建设，增加防扑火设施设备投入，采取严格控制火源，领导靠前指挥，加大责任追究，提高应急反应和增强联动扑火能力等措施，全面提升防扑火能力；强化森林病虫害防治力度，加快森防站基础设施建设，全面完成有害生物检测预警，检疫御灾，防治减灾、应急反应及保障支撑体系建设，杜绝和减少林业有害生物灾害，确保森林资源安全；牢固树立保护生态就是保护生产力、改善生态就是发展生产力的意识，全面提高生态保护建设能力，为建设祖国北方重要生态安全屏障、打造祖国北疆生态文明亮丽风景线作出新贡献。

——坚持以经济转型为关键

实施经济转型战略，构建新兴经济发展体系。在发展新兴接续产业上拿真招，下真功，动真力，实现由林业经济向林区经济转变。为此，要发挥自身优势，积极谋划转型产业发展，以达到安置人员、职工增收、企业增效的目的，创建富有活力的经济新框架。在森林经营中，紧紧抓住“二期天保工程”、调整增加营造林成本、抚育伐试点补贴等相关有利政策，全面提升森林经营优势产业，多种形式扩大苗木产能，扩建沙棘采穗圃基地，积极开展中幼龄抚育，调整林分结构，树种结构，加快林分增长量和质量，实现生态效益和经济效益双丰收。其次，发展森林旅游业。相对与林区兄弟单位比较，库都尔森工公司（林业局）缺乏森林旅游景点，基础设施薄弱，但我们有比较优势，有100多公里的铁路、公路沿线，且又是莫尔道嘎、根河、克一河、阿里河等旅游资源深厚局的径由路线，我们将利用新林区建设的有利时机，挖掘公路沿线体现林区特色的旅游景点建设，开发土特产品供应园、特色餐饮一条街等旅游服务项目，从而启动我局的旅游业发展。

——坚持以富民增收为主旨

林区开发建设60多年来，曾在“先生产后生活、边生产边生活”的思想指导下，为祖国和边疆地区建设做出重大贡献，同时也出现了林区职工生活质量差，收入水平低等至今未能更好解决的民生问题，近年来，我们开展了引领职工致富主题实践活动，坚持做到思想上扶持以立其志，技术上扶持以助其行，资金上扶持以成其事，通过家庭经济贷款、专项补贴、为职工放假采集山货等措施，使558户困难户脱贫。实践证明，发展家庭经济、个体经济是职工增收的主要渠道之一。今后我们要把引领职工致富，发展家庭经济，拓宽就业渠道，增加职工收入作为一项政治责任和使命。牢固树立抓帮扶就是抓发展，抓帮扶就是抓民生，抓帮扶就是抓和谐的思想，实行全方位扶持，整体带动，不断推进我局家庭经济向规模化、效益化、产业化方向发展。更重要的是，我们要承接好《大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划》和《国有林区改革指导意见》，在落实相关政策方面积极争取，主动协调，促进发展，在发展食用菌培植、野猪养殖、马铃薯种植等方面积极争取项目、争取资金，以项目求资金、以资金靓项目，扩大发展家庭经济渠道，使广大职工靠发展家庭经济脱贫致富。

——坚持以民生改善为宗旨

在今后的工作中，我们要用好用足国家政策，抢抓天保工程、《大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划》、《国有林区改革指导意见》、棚户区改造等政策机遇，争取把机遇变待遇，变成促进发展的助力，着力增强企业实力，千方百计增加职工收入；全力推进小康林区建设向更高档次、更高水平的目标迈进，使企业面貌实现明显改观，彻底改善职工生产生活环境；全面落实棚户区改造工程，严把工程质量关，公正公开进行棚改房屋分配；努力拓宽增收渠道，将惠民利民的实事做到实处，促进社会和谐稳定。

——坚持以转变作风为根本

今后一个时期，我们要进一步巩固党的群众路线教育实践活动成果，持之以恒地推进读书实践活动，全面加强学习型领导班子、学习型党组织、学习型团队、学习型班组建设，不断健全学习制度、学习形式、创新学习载体，努力营造崇尚学习的浓厚氛围，优化广大党员干部职工的知识结构，提高综合素质，转变工作作风，增强创新能力，以适应当前林区改革发展新形势、新任务的要求，将各项工作任务落到实处，收到实效。