我国电子商务产业园发展模式及问题研究

福建对外经济贸易职业技术学院信息系 王璇



我国电子商务产业园发展模式及问题研究

福建对外经济贸易职业技术学院信息系 王璇

摘 要：电子商务在我国发展迅速，本文主要分析了电子商务产业园的发展特点、模式、问题及根源，并从政府、企业运营、人才培养、电子商务产业园生态体系构建等方面提出了电子商务产业园的发展建议，以期推进电子商务产业园的发展。但产业园发展涉及的角色众多，不同地域具有不同的特点，因此，不同地区电子商务产业园的发展可结合政、产、学、研、用的功能和特点，创新构建适合本地化发展的电子商务产业园模式。

关键词：电子商务 产业园 电子商务产业园

电子商务产业园主要是指以电子商务为发展主线，重点构建以B2B、B2C、O2O等电子商务模式为核心的电子商务交易和服务平台，重点引进电子商务、信息软件、设计研发、金融配套、仓储物流等一系列围绕电子商务产业发展的企业，重点依托并持续优化电子商务产业链的专业园区［1］。为了提高竞争优势，增强规模经济和范围经济的效果，各种类型电子商务产业园纷纷出现，如跨境电子商务产业园、县域电子商务产业园等，形成了不同的电子商务模式和特点。但是，我国电子商务产业园发展仍然存在诸多问题，电子商务产业园生态体系尚未形成［2］。本文通过分析电子商务产业园发展特点、发展模式及问题和根源，以期为电子商务产业园发展提供建议。

1 电子商务产业园的发展特点

（1）电子商务产业园建设发展正在全国全面铺开，但全国发展具有不均衡性。据阿里研究院发布的《中国电子商务园区发展报告（2014-2015）》数据，截至2015年3月，全国电子商务园区数量超过510个，遍布于29个省市自治区、超过110个城市。从地理分布来看，全国电子商务园区呈现明显的不均衡性，主要集中在浙江、广东、江苏、福建、山东等省，这五个省的电子商务园区数量合计占比超过70%。

（2）电子商务产业园特色逐步形成，影响力逐步扩大。我国电子商务产业园的发展已呈现出明显的特色，对区域经济和社会的影响力已经开始显现。如上海嘉定电子商务产业园，凭借优越的地理位置和产业发展基础，短时间内集聚了京东商城、凡客诚品、百度在线、国美商城、苏宁易购、阿里巴巴、齐家网、驴妈妈、珍品网、库巴网、也买酒等一批国内电子商务行业的龙头企业，成为一座名副其实的“电商之城”。

（3）电子商务产业园发展趋势呈现综合化、国际化。新兴的电子商务园区正逐步发展成一个综合的电子商务产业平台，如北京的中科电商谷，含写字楼、公寓、酒店、商业等多种业态。此外，随着外贸电子商务的蓬勃发展，跨境国际电子商务产业园开始兴起。如义乌的跨境国际电子商务园的一期工程。

2 电子商务产业园的发展模式

根据我国电子商务产业园区的发展历程，依据运营主体可将电子商务产业园分为三类：政府主导型电子商务产业园、政企合一型电子商务产业园、企业主导型电子商务产业园。

2.1 政府主导型电子商务产业园

政府主导型电子商务产业园主要是由于政府为发展地方产业经济及电子商务服务业，实现产业发展对电子商务产业集群的需求，鼓励和支持电子商务产业园建设，充分发挥政府的职能作用的一种形式［3］。该类产业园区一般由省市区领导组成电子商务发展小组，负责省市电子商务发展及产业园建设的重大决策，并成立电子商务管委会或电子商务协会以统领和发展电子商务产业园［4］。发挥政府的职能优势，同时政府通过主导电子商务产业园发展，获得国家政策和资金上的支持，突破国家对土地开发的限制。但是缺乏一定的灵活性，企业很容易受限制；政府作为主导者，工作繁多，事务繁杂，容易造成电子商务产业园管理和运营上的不足。

2.2 企业主导型电子商务产业园

企业主导型电子商务产业园，主要由本地龙头企业为核心建设发展电子商务产业集聚园区。上下游中小企业围绕龙头企业所在区域建设发展，形成产业集聚［5］。龙头企业自建电子商务平台，通过平台发布电子商务交易信息，实现电子商务产业发展的规模经济和范围经济优势。主要以民营建设运营开发为主，采用市场化运作，国内经济发达地区较多采用这一模式。优点在于，市场化运作具有较大的灵活性，具有较强的抗风险能力，管理机构简化，能够大大缩短决策和执行时间。但是缺乏政府的大力支持，企业发展具有一定局限性。

2.3 政企合一型电子商务产业园

电子商务产业园发展建设需要大量资金投入、物料支持以及人才支持。我国电子商务产业园的发展逐渐形成了政府主导、企业投资的政企合一型发展模式。政府支持，本地化龙头企业投资建设电子商务产业园。通过企业和政府协商，政府为电子商务产业园内的企业提供政策支持，同时作为园区的主导方，龙头企业依据电子商务产业园区所提供的服务和功能，提供相应的优惠政策和入驻策略，能够更加开放、更加灵活地运营和管理电子商务产业园区。通过龙头企业的带动作用，简化了中小企业和政府与其他企业之间的关系，避免了繁琐的协调工作，能够增强企业提高经营效益的积极性，加快发展速度。

3 电子商务产业园在发展过程中存在的问题及根源

现阶段我国电子商务产业园区基本采用政企合一型电子商务产业园模式，同时吸引政、产、学等部门联合建设发展，虽然电子商务产业园发展非常迅速，但是与其他发达国家相比还有较大差距，电子商务产业园在发展过程中也存在着很多问题，主要表现在以下几个方面。

3.1 全国发展不均衡，电商园区基本分为三个梯队

由于受到经济条件、地理位置、交通条件以及政府和人才条件的支持和限制，我国电子商务产业园区的发展极不均衡，位于首位的园区与末位的园区发展指数相差近100倍。全国31个省市自治区（未包括香港、澳门和台湾地区）的电子商务产业园区发展能力可以分为三个层次。第一层次：以北京、上海、广州、杭州等为代表，具有较强的经济优势和人才优势；第二层次：以郑州、南京、沈阳等为代表，具有地理优势、产业优势、交通优势等特点；第三层次：以内蒙古、甘肃、山西等为代表，虽然国家支持，但发展缓慢，主要是推动当地产业发展和经济增长。

3.2 电子商务人才缺乏

企业开展电子商务遇到的最大的瓶颈就是电子商务专业人才缺乏。电子商务以多学科为基础，电子商务产业园发展需要复合型、专业化的电子商务人才，但是现阶段电子商务人才培养并不能满足电子商务产业园发展的需要。一方面是因为电子商务属于新型的网络平台模式，高校电子商务专业培养发展较晚，人才培养体系尚不完善，符合企业发展需求的电子商务人才培养尚处于探索实践阶段。另一方面是因为现阶段高校人才培养脱离了企业需求，专业设置仅仅侧重一个方面，不能满足企业对复合型、专业化人才的需求。

3.3 与当地的区域特色以及经济转型发展需求不够吻合

一些尚处于摸索阶段的产业园，并未找准自己的特色和优势，未能匹配本地经济和产业结构的转型发展，造成本地化电子商务产业园发展不起来。很多地区电子商务产业园的发展未能融合本地产业的特色和优势，单纯复制其他电子商务产业园模式，未能结合本地特色创新电子商务产业园模式。

3.4 以电子商务产业园为核心的电子商务生态体系尚未形成

电子商务产业园建设发展以集聚电子商务产业的相关资源，整合发挥各方优势，形成电子商务产业生态体系为主要目标。从当前电子商务产业园发展状况来看，很多电子商务产业园并没有形成电子商务产业链上下游融会贯通的体系，未能实现产业的有效聚集。并且存在同一地域不同地区的电子商务产业园发展各自独立，未能形成协同有效的管理和资源共享机制，未能形成一个体系。

4 电子商务产业园发展的对策及建议

根据对我国电子商务产业园发展模式及问题和根源的分析，我国电子商务产业园的发展可以从以下几个方面着手。

（1）争取本地政府的政策扶持、资金支持。电子商务产业园发展中，政府起到至关重要作用，作为政府，应该制定促进和支持电子商务产业、行业发展的政策法规，给予政策扶持和资金支持，重视电子商务高新技术产业、电子商务服务业发展，推动本地化企业开展电子商务。构建本地化、一体化的虚拟电子商务产业园，融合本地不同区域不同类型的电子商务产业园，实现资源的最优配置。

（2）构建完善的运营管理体系，实现电子商务产业园高效的管理运作。电子商务产业园运营主体应该明确电子商务产业园的运营模式、盈利模式和管理模式。免费帮助企业进行企业信息、产品及服务的展示，免费帮助企业进行产品的营销。免费为企业提供行业资讯，引领行业及企业的发展，帮助企业发展电子商务。对于中小企业应该充分发挥本企业的优势，通过电子商务产业园平台，与其他企业协同发展，实现自有资源和其他企业资源的整合发展。

（3）产、学、研合作培养电子商务人才。高校人才培养应该以企业电子商务发展需求为目的，培养出满足企业电子商务发展的人才，同时，高校可以与电子商务产业园开展创新发展合作项目，将产业、企业出现的电子商务管理、运营、营销等问题作为学习和研究对象，电子商务产业园应该为高校人才培养提供创业、实习、实践的场地，进行校企合作培养电子商务人才。

（4）政、产、学、研、用五力协同构建电子商务产业园生态体系。电子商务产业园的发展不仅要依靠产、学、研的力量，更要以政府支持和消费者需求为依托，通过政、产、学、研、用五个方面的协同发展，实现资源的有效整合和利用［6］。政府提供政策，推动经济发展和产业转型；企业提供产品和服务，获得人才和科研支持；高校和科研机构通过企业发展中存在问题，培养适合企业发展的人才，提供智力支持；本地化电子商务产业园的发展不仅能满足网络消费者的需求，更应该满足本地化消费者的需求。

参考文献

［1］ 黄金亮.地方政府建设电子商务产业园对策及路径研究——以“全球小商品之都”浙江义乌为例［J］.中国商贸，2011（2）.

［2］ 姚国章，陈菲，赵刚.电子商务产业园发展的现状、问题与对策研究［J］.中国商贸，2014（21）.

［3］ 廖卫红.我国电子商务产业集群发展模式创新研究［J］.电子商务，2014（8）.

［4］ 邢晓玉，郝索.基于“一带一路”新型科技产业园区模式构建与选择研究［J］.科学管理研究，2015（5）.

［5］ 陈德刚.我国电子商务产业集群发展模式研究［J］.江苏商论，2012（10）.

［6］ 刁丽琳，朱桂龙，等.国外产学研合作研究述评、展望与启示［J］.外国经济与管理，2011（2）.

中图分类号：F724.6

文献标识码：A

文章编号：2096-0298（2016）06（a）-066-02