论水灾后电力恢复重建工程建设管理

汪诗兴 吴明为 吴傲然

（国网桐城市供电公司 安徽桐城 231400）

论水灾后电力恢复重建工程建设管理

汪诗兴 吴明为 吴傲然

（国网桐城市供电公司 安徽桐城 231400）

电力做为我国能源结构中最主要的一种能源，在国民经济发展与日常生产、生活中的作用越来越大，正成为我国经济结构组成中最为重要的项目之一。在水灾之后如何有效地进行电力恢复重建，不仅是救灾工作的需要，同时也是灾区恢复生产的重要内容，对于灾区以后的经济恢复与发展也是十分重要的，水灾后电力恢复重建工程建设管理就成为了目前电力系统内十分重要的一项研究课题。

水灾后；电力恢复重建；工程建设；管理

电力做为目前十分重要的一项能源，在国民经济发展与日常的生产与生活中正发挥着越来越重要的作用，有力地促进了国民经济的发展与人们生活水平的提高。水灾之后的电力恢复重建工作不仅关系着救灾工作的顺利开展，而且对于灾区以后的经济恢复与发展也有着重要的意义，所以水灾后电力恢复重建工程建设管理就成为了一项十分重要的研究课题。

1 强调安全生产

安全对于任何一个工程都是十分重要的要求，电力工程建设中对于安全的要求更高，特别是在水灾过后强调安全生产十分必要，安全生产不仅是为了确保电力恢复重建工程的施工质量，同时也关系着相关施工人员的生命。所以在水灾后的电力恢复重建工程建设中，要将安全放到首位，要让相关的施工人员时刻保持安全意识，将各项事关安全的规章制度落到实处，以确保电力恢复重建工程建设的安全性。

（1）提高相关施工人员的安全意识。由于电力工程的特殊性，特别是在水灾以后地质与天气情况更为复杂，所以对相关的施工人员要不断灌输安全意识，定期对施工人员进行必要的安全培训与安全教育，结合一些安全事故的案例，系统地学习相关安全管理的规章制度，使得安全施工的意识深入到每个电力工程施工员工的心里。

（2）严格执行安全制度。在整个水灾后电力恢复重建工程建设中，要制定完善的安全管理制度，同时要严格落实各项安全制度，在整个的工程建设中要严格按照安全管理制度进行生产，绝不允许违反安全制度的行为存在。

2 加强质量管理

在激烈的市场竞争中，产品质量正成为一个企业生存与发展的决定因素，对企业的可持续发展有着重要的决定作用。就电力工程来说，质量可分为三个层次，即计划制订、质量保证与质量控制。电力工程建设的管理部门在整个工程建设期间要严格按照这三个阶段进行操作，要坚持质量第一的原则，特别是水灾后电力恢复重建工程建设管理中，对于质量的要求更高。

在计划制订阶段，电力工程建设的管理部门要对整个工程的质量有一个全面的分析，要将各类的设计方案与设备厂家的方案进行统一的审核，要尽力将各类方案中可能存在的问题消除掉。在水灾后的电力恢复重建工程建设中，可能各类的施工材料相对匮乏一些，但是也要保证这些施工材料的质量，避免由于施工材料的问题而引起整个电力工程质量的问题。

3 科学规划进度

科学地规划电力工程建设的施工进度，是一项十分必要的工作，对于整个电力工程的顺利施工有着重要的作用，特别是在水灾后对于电力的需要更加紧迫，这就要求我们的电力恢复重建工程建设要科学、合理地规划好工程进度，在保证安全、质量的前提下，尽快完成整个电力系统的恢复，为救灾提供必要的电力保障，也为灾区的重建与发展提供电力资源上的保证。

（1）电力恢复重建工程建设在施工前要对现场进行详细的勘察，在勘察数据的基础上进行相应的成本预算，从而根据现场的实际情况进行工期的安排。

（2）制定科学、合理的电力工程管理制度。在整个的电力恢复重建工程建设管理中要制定完善的管理制度，使得管理人员的工作有规章可依，同时对于相关的施工人员也起到约束的作用。只有完善的管理制度，才能让相关的电力工程人员具备更强的责任心，从而保证整个电力恢复重建工程在一个科学、合理的工程进度控制范围之内。

4 其他方面重要举措

（1）安全方面。一线人员在任何情况下安全要放在第一位，按照“水进电退、水退电进”原则，对具备送电条件的线路设备要在第一时间组织人员恢复供电，对危急安全的线路设备不能仓促供电。灾后重建施工过程中既要确保人身设备安全，又要保证建成后的电网设备不留安全隐患；强化安全意识，加强作业组织专业化管理，确保施工工艺标准化，科学有序组织生产作业。

（2）质量方面。要合理申报项目，按修复、重建两个类型分别对口申报项目；合理提高灾后重建的防洪标准及工艺水平，确保重建电网安全、可靠运行。建设标准要采用国网典型设计，标准物料，标准适度超前，杜绝重复受灾；要做好临时供电方案、永久供电方案的现场勘查确认，做好应急材料的合理使用，使用有清册，过程资料齐全完备，要合理利用项目，采取有针对性的措施解决目前阶段性材料确失的实际情况；让水灾重建项能经得起各级检查验收。

（3）进度与服务方面。按照“先恢复后重建”的原则，确保人民生产生活用电得到及时恢复；合理安排工作计划和工期，确保如期完成灾后建设任务。注重服务工作，及时向社会公布抢修的进展情况，重建施工工艺要标准规范；耐心做好对用户的说明解释工作，争取用户对抢修工作的理解和支持，消除误解，化解矛盾；加强宣传力度，努力争取当地政府、社会各界和广大用电客户对抢修工作的支持。

5 结语

综上所述，电力在目前的国民经济发展中正发挥着越来越重要的作用，同时在人们日常的生产与生活中正成为不可或缺的一项资源，水灾过后电力系统的恢复就成为了一项十分紧迫的任务，对于救灾工作有着重要的影响，同时也是灾区今后重建与经济发展重要的基础性资源，所以研究水灾后电力恢复重建工程建设管理工作就成为了一项十分重要的研究课题。

[1]王文帅.电力工程建设项目管理模式研究[D].华北电力大学，2013.

[2]杨 辉.电力工程建设质量与安全管理的分析[J].中国新技术新产品，2012.

F284

A

1004-7344（2016）32-0090-01

2016-10-20