小微企业发展与环境污染的关联度分析*
——以台州制造业为例

王　芬

（1.浙江［台州］小微金融研究院，浙江 台州 318000；2.台州学院 外国语学院，浙江 临海 317000）



小微企业发展与环境污染的关联度分析*
——以台州制造业为例

王芬1，2

（1.浙江［台州］小微金融研究院，浙江 台州 318000；2.台州学院 外国语学院，浙江 临海 317000）

摘要：伴随经济高速增长而来的环境污染问题在中国受到了前所未有的关注，人们尤为担心小微企业对环境的破坏。但以台州制造业数据为样本进行灰色关联度分析，其实证结果却表明：比照台州制造业小微企业对全市工业总产值的贡献度，其对环境污染的关联度并未超出正常数值范围。究其原因，与制造业中小微企业的行业分布结构有关。

关键词：小微企业；环境污染；关联度分析；台州制造业

一、问题的提出

小微企业根植于中国最基层的村镇，它们量大面广，蓬勃发展，为所在地经济增长做出了巨大贡献。但另一方面，相较于大中型企业，小微企业在环保的资金、技术、监管等方面存在着很多不足，舆论普遍担心它们会对所在地环境造成更大破坏。从已有文献看，几乎很难找到对小微企业环境污染的定量分析，这种主观上的担心很难得到较为客观的验证。

我们尝试量化小微企业发展对区域环境污染的影响。浙江台州是小微企业大市，另外考虑到制造业是国民经济发展的支柱性产业同时也是诸多工业污染物的主要排放源，因此我们将以该地区制造业的小微企业作为样本进行实证分析。

首先根据国家统计局颁布的《统计上大中小微型企业划分办法》（国统字〔2011〕75号）作为界定标准（见表1），将台州制造行业的企业划分为小微企业和大中型企业，这里要强调的是从业人员和营业收入这两个指标需要同时符合才能将其纳入该类型企业范畴，如只符合其中一项则被推延至下一类型企业。而后在这个框架下通过制造业小微企业产值与全市工业总产值的比值量化其对区域经济增长的贡献度。之后，我们将重点分析小微企业对区域环境污染的影响。环境污染程度的可量化是进行实证检验的前提，因此，考虑到数据的收集并参考其他的经验文献，我们将采用工业废水、废气、二氧化硫、烟粉尘排放量及工业固体废物产生量等五个指标来度量环境污染程度；而后利用小微企业及大中型企业的产值与台州地区上述各污染物的排放数据实证检验不同类型企业与环境污染的相关性，并通过比较探讨台州小微企业在区域经济增长与环境污染中的影响以及因其发展所带来的相关动态变化趋势。

表1　小微企业标准

二、台州小微制造业对区域经济的贡献度分析

小微企业常给人以“低、散、弱”的印象。但台州的数据表明，小微企业对区域经济增长的贡献丝毫不亚于大中型企业，甚至有以弱胜强的趋势。2014年，台州制造业小微企业全年共实现产值1979.30亿元人民币，超过了同期大中型企业创造的1789.55亿元人民币。①数据来源：台州统计局，国家统计局台州调查队.台州统计年鉴2015，中国统计出版社，2015.图1是台州地区2005—2014年两类企业对全市工业总产值的贡献度趋势走向，我们可以看出，小微企业对全市工业总产值的贡献度超出大中型企业并非只是个偶然现象。

图1　台州不同类型企业工业产值贡献度（资料来源：根据《台州统计年鉴2015》相关数据计算整理）

从图1可以看出，2011年之前，台州地区小微制造企业对全市工业总产值的贡献度均明显超出大中型企业。最高峰值出现在2009年，小微企业的贡献比值为55.76%。折点的2011年，小微制造企业的总产值为1460.29亿元人民币，与上年相比大幅回落了21.92%。②③④数据来源：根据《台州统计年鉴2015》相关数据计算整理。原因之一是经济大环境影响所致。原材料、劳动力成本不断上升及人民币升值的影响导致小微企业经营成本居高不下，外部环境恶化导致企业订单下滑，融资渠道狭窄导致资金链紧张等，这些因素聚合在一起直接造成2011年台州小微制造企业的发展困境［1］。另外，2011年国家统计局关于小微企业界定标准的调整也是导致该年度小微企业产值大幅下降的重要原因。2011年以前没有微型企业的界定标准，微型企业直接被纳入小型企业的范畴。按照国家统计局2003年印发的《统计上大中小型企业划分办法（暂行）》（国统字〔2003〕17号）规定，小型企业的营业收入标准是3000万元以下。2011年国家统计局颁布了《统计上大中小微型企业划分办法》（国统字〔2011〕75号），正式提出了微型企业的概念，将小微企业的营业收入标准调整为2000万元以下。即从2011年开始，之前属于小型企业统计范畴的营业收入在2000-3000万元之间的这部分企业产值被归类为中型企业。

2011年后，在政府政策支持、金融扶助及企业自身努力之下，台州的小微制造企业逐渐从困境中走了出来。2012-2014三年间，全市小微制造企业产值增速分别为8.77%、11.11%和12.15%，同期大中型企业的增速是-2.95%、4.67%和8.45%。③2014年，台州地区小微企业对全市工业总产值的贡献度再次逆转大中型企业，占比为52.52%，④逐步走上了良性发展道路。

三、小微企业对区域环境污染的关联度分析

（一）研究方法与数据来源。在量化小微企业对区域环境污染的影响时，我们选择灰色关联度分析法作为研究方法。这是一种多因素统计分析方法，以因素的样本数据为依据用数理方法研究因素间的几何对应关系。若样本数据反映出的两因素变化的态势（方向、大小和速度等）基本一致，则它们之间的关联度较大；反之，关联度较小［2］。且该方法对样本数量的多少、样本的规律性分布等没有严格的要求，因而规避了因达不到统计学显著水平通不过检验导致研究结论失效的情况。

我们收集了台州地区2005-2014年间工业废水、废气、二氧化硫、烟粉尘排放量及工业固体废物产生量等五种污染物的排放量，以及同一时期该市制造业小微企业和大中型企业的产值，所有原始数据均来源于《台州统计年鉴》。我们将上述相关数据进行灰色关联度分析，计算出小微企业和大中型企业与各种污染物的关联度，基本步骤如下：将每种污染物的各年度排放量作为母数列，两类企业各年度产值为子数列，对原始数据进行无量纲化处理（我们选用线性比例转换法，用各数列中的最大值作为分母进行标准化），而后计算数列差绝对值。再利用关联系数和关联度的公式求出关联系数（ξi）和关联度（ri），计算公式如下：

其中， （min）为两级最小差， （max）为两级最大差，0i（k）为各比较数列Xi曲线上的每一个点与参考数列X0曲线上的每一个点的绝对差值，ρ为分辨系数，取ρ=0.5。

此外，我们考虑用综合关联度来衡量这两类企业对环境污染的综合影响，计算公式为：

某类企业综合关联度= 该类企业对每种污染物的关联度×每种污染的权重

严格意义上而言，不同污染物对环境及人体的危害程度不一，因而权重也应不同。但现实生活中不同污染物对环境及人体的危害程度很难确定，因而每种污染物的权重也就难以确定。因此，本文假设所有污染物的危害程度相同，即五种污染物的权重相同。这样，综合关联度就以每类企业对各污染物关联度的简单算术平均值计算［3］。

（二）实证结果及分析。表2是将2005-2014年台州制造业小微企业和大中型企业产值与同期各工业污染物排放量进行灰色关联度分析后的实证结果。由分项数据看，大中型企业与工业废水、废气、烟粉尘排放量这三种污染物的关联度要明显大于小微企业；而小微企业与二氧化硫排放量以及工业固体废弃物产生量这两种污染物的关联度则大于大中型企业。就总体而言，虽然两类企业的综合关联度差异很小，但数据表明台州地区制造业中小微企业与环境污染的相关度要小于大中型企业。通常我们会习惯性地认为，小微企业由于资金的缺乏、技术的不足或者监管的弱化等因素影响导致其对环境的破坏程度远大于大中型企业。但台州地区的实证结果表明，这可能是我们认知上的“偏见”，比照台州小微制造企业对全市工业总产值的贡献度，很明显，小微企业对环境污染的关联度并未超出正常数值范围，我们认为这应该和台州地区制造业行业结构分布有关。

表2　不同企业与污染物的关联度（ri）

为了进一步了解制造业各行业与工业废水、废气、二氧化硫、烟粉尘排放量及工业固体废弃物产生量等五种污染物的关联度，我们结合台州实际并参考其他的经验文献，同时考虑数据的可收集，将台州制造业分为农副产品加工、食品制造业等28个行业，然后将这28个行业在2004-2014年十年间的产值与同期工业废水、废气、二氧化硫、烟粉尘排放量及工业固体废弃物产生量这五种污染物的相关数据进行灰色关联度分析。我们根据实证结果整理了制造业中与每种污染物排放关联度最高的五个行业，具体见表3。

表3　制造业不同行业与各污染物排放量的关联度（ri）

对照表3，我们发现台州地区工业废水的主要排放源是化学原料和化学制品制造业、医药制造业和纺织业，这三个行业小微企业的分布比值分别是0.79%、0.09%和3.07%；工业废气的主要排放源食品制造业、石油加工、炼焦和核燃料加工业以及化学原料和化学制品制造业，小微企业的分布比值分别是0.87%、0.03%和0.79%；烟粉尘污染的主要排放源是非金属矿物制品业、黑色金属冶炼和压延加工业以及有色金属冶炼和压延加工业，小微企业的分布比值分别是2.84%、0.29%和0.27%。显然，小微企业不是台州地区这三种污染物排放源的行业主体，因此，台州地区大中型企业与工业废水、废气、烟粉尘排放量这三种污染物的关联度要大于小微企业。而台州地区与工业固体废弃物产生量关联度最高的行业则与该地区小微企业分布比值较大的行业有重合。比如橡胶和塑料制品业、通用设备制造业是台州制造业中小微企业分布比重最大的两个行业，这就比较好地解释了台州小微企业与工业固体废弃物产生量的关联度要大于大中型企业的原因所在。值得关注的是二氧化硫污染，对照表3，排名前三的排放源行业，台州地区小微企业的分布比值是0.27%、0.29%、2.84%。显然，小微企业不是这些行业的主体。那么，为什么台州地区小微企业与二氧化硫排放量的关联度要大于大中型企业呢？我们认为有两个因素值得考虑。第一，很多小微企业是家庭作坊式的，规模小，他们的供热供气设备比较紊乱，有很多企业使用燃煤锅炉供热供气，且无任何脱硫技术，从而导致二氧化硫被大量直接排放［4］。第二，通常来说，电力行业是二氧化硫最主要的排放源。因其不属于制造业范畴，故在表3中没有显示。台州地区的电力企业主要有台州发电厂、台州第二发电厂以及华能玉环发电厂，按之前的界定标准，属于大中型企业。这些企业受到环保部门的严格监控采用了先进的脱硫技术，根据《2014年台州市环境状况公报》，他们的脱硫效率在90%以上。因此，这就有可能导致了目前的状况，即虽然台州地区二氧化硫的主要排放源大多集中在大中型企业，但小微企业与二氧化硫排放量的关联度却更大。

四、结论与启示

通过对台州地区制造业的分类，并在此框架下对小微企业与区域经济增长贡献度以及小微企业与区域环境污染的进行灰色关联度分析，我们得出以下结论和启示：

（一）2005-2014年，台州地区制造业小微企业对全市工业产值贡献度的均值高达52.15%。经过多年发展，小微企业在活跃市场、增加税收、创造就业、繁荣经济等方面发挥着不可替代的作用，已成为台州经济发展的特色和活力所在。数据客观地说明了政府所实施的鼓励和促进小微企业发展的政策是可行且有效的。因此，台州市应继续实施小微企业成长计划，通过政策引导、政策扶持，帮助小微企业转型升级，走质量强企、品牌强企和绿色发展之路，着力推动小微企业向高、精、优迈进。

（二）从制造业数据的实证结果看，台州地区小微企业与区域环境污染的相关度要小于大中型企业。比照其对全市工业总产值的贡献度，很明显，小微企业对环境污染的关联度并未超出正常数值范围。但这并不表明我们就可以对小微企业的污染治理放松要求，台州市小微企业污染关联度的走低，很大程度上也是污染严格治理后所产生的效果。2014年，台州市在打击非法小制革、小冶炼、小电镀、废塑料回收、场外拆解行动时，共清理取缔非法场点3000余处；在进行医化、造纸、印染、制革等重点污染行业整治时，共关停淘汰、搬迁入园、整治提升企业272家。因此，在大力发展小微企业的同时，也要不遗余力地做好环境保护工作。之前的实证结果表明，小微企业与二氧化硫排放以及工业固体废物产生的关联度超过了大中型企业，因而整治的重点建议放在这部分工作上，比如可以推动小微企业燃煤锅炉的电能替代改造以减少小微企业二氧化硫的直接排放、鼓励和支持小微企业从事工业固体废物的综合利用等。

参考文献：

［1］林学富.小微企业：期待政府无“微”不至的关怀［N］.台州日报，2012-06-04（5）.

［2］杨大楷，朱世武，陆虹.国债发行规模影响因素的灰色关联度分析［J］.财经科学1998（3）.

［3］朱权，毛克贞.中国工业出口能力结构与环境污染的关联度研究［J］.环境科学与管理，2014（3）.

［4］刘海峰，谢知寒.小微企业燃煤锅炉的电能替代改造［J］.电力需求侧管理，2015（1）.

DOI：10.13853/j.cnki.issn.1672-3708.2016.02.005

收稿日期：2016-03-20

基金项目：本文为台州市哲学社会科学2014年研究课题“经济增长与环境污染的双向影响：基于台州地区的实证分析”（14GHZ01）的研究成果之一；台州市哲学社会科学2014年研究课题（14GHZ05）和台州市哲学社会科学2015年研究课题（15SGHB07）的研究成果之一。

作者简介：王芬（1978- ），女，安徽绩溪人，讲师，硕士。

The Relational Analysis on Micro and Small Businesses Development and Environmental Pollution：An Empirical Study of Manufacture Industry in Taizhou

Wang Fen1，2
（1.Small and Micro Enterprises finance Institute Zhejiang（Taizhou），Taizhou 318000，China；2.School of Foreign Languages，Taizhou University，Linhai 317000，China）

Abstract:With the rapid economic growth，the problem of environmental pollution has become a focus of all society in China，especially the environmental pollution caused by micro and small businesses.The grey relational analysis has been done by using the data sample of manufacture industry in Taizhou.However，the results of empirical study indicate that the correlation degree of micro and small businesses of manufacture industry to environmental pollution is still in the normal range in terms of its economic contribution rate in Taizhou，which is due to the manufacture industry structure of micro and small businesses.

Key words:micro and small businesses；environmental pollution；relational analysis；manufacture industry in Taizhou