图说合作社



图说合作社

山东省东平县宝泉土地股份合作社由西沟流村两委于2013年4月牵头成立，发展林果种植和畜牧养殖。其中，种植以大樱桃、泰山红大石榴为主，养殖以波尔山羊为主。每逢春暖花开、瓜果飘香时节，人们或踏青、赏花，或采摘、品尝，一派热闹繁忙。合作社还实行果树认养，160多个家庭出资对樱桃树认养、管护和培育，同时还承担了中国社会科学院农村发展研究所“农村土地股份合作与集体经济有效实现形式样板项目”。图为合作社生产基地一角。

（本刊通讯员 井立义 摄）

重庆市开县香石种植养殖股份专业合作社成立于 2014年11月，位于重庆开县九龙山镇青云村，大力发展种植、养殖为一体的综合农业开发。合作社引进优质水果和特色淡水鱼、家畜、家禽等优良品种，建立了227.95亩特色种养基地，注册了“香龍食”商标，产品远销四川、广东、河南、北京等地。图为合作社养殖基地。

（重庆开县广播电视台 熊威 摄）

栏目编辑：杨思杰

问题一：目前合作社与村民签订了30年的土地流转合同，但再有十几年农户的土地承包权到期了，请问签订的土地流转合同还有效吗？

—— 农民合作社创新与发展研讨班学员

答：目前，我国调整农村土地流转行为的法律主要是《中华人民共和国合同法》（以下简称《合同法》）和《中华人民共和国农村土地承包法》（以下简称《土地承包法》）两部法律。根据《合同法》第二百一十四条规定，租赁合同中出租人与承租人就租赁物所约定的租赁期限不得超过二十年。超过二十年的，超过部分无效。根据《土地承包法》第三十三条第三款规定，土地承包经营权流转的期限不得超过承包期的剩余期限。

根据以上两部法律的规定，首先，您与村民签订的土地流转合同，在期限上超出了《合同法》限制的“二十年”规定；其次，也不符合《土地承包法》“不得超过承包期剩余期限”的要求。因此，您与村民所签订的土地流转合同，在二轮承包权期限到期之前的时间内有效，超期的部分无效。建议您按照有关规定，尽快与农户协商修订流转合同的期限条款，以确保合作社和农户的利益均不会受到损害。

——《中国农民合作社》期刊编辑部 刘媛媛

问题二：国家农民合作社示范社评定及监测是怎样实施的？

—— 农民合作社创新与发展研讨班学员

答：评定、监测国家农民合作社示范社是贯彻落实中央关于深入推进示范社创建行动、促进农民合作社规范发展要求的具体措施。按照《国家农民专业合作社示范社评定及监测暂行办法》的规定，截至2015年底，农业部等有关部门已组织开展了2次示范社评定、1次示范社监测工作。第一次评定是2011年农业部等12部门联合评定了6663家农民专业合作社示范社，第二次评定是2014年农业部等9部门联合评定了4021家国家农民合作社示范社。2015年，开展了全国农民合作社示范社第一次监测工作，并公布了监测合格的示范社名单。2016年，农业部等9部门决定评定1050家示范社，其中国家农民合作社示范社950家、全国农民用水合作组织示范组织100家。

评定旨在树立一批规范运行、创新发展的先进典型，监测是保证示范社队伍的纯洁性。需要注意的是，已被评定为示范社的合作社不能固步自封，如果在监测中没有达到《国家农民专业合作社示范社评定及监测暂行办法》的有关要求将会被取消示范社称号。广大理事长要以示范社标准严格管理、创新发展，不断发展壮大，带动农民群众共同致富。

——《中国农民合作社》编辑部 李世武