“1+X”模式推动学习教育扎实开展

□ 鞠朝友

“1+X”模式推动学习教育扎实开展

□ 鞠朝友

“两学一做”学习教育开展以来，即墨市按照从严从实要求，突出抓好党员领导干部示范引领这“1”关键，采取“夯基础、搭载体、建制度、抓整改”等多项综合性举措，力促学有实招、做有实效，推动学习教育扎实深入开展。

坚持以上率下，发挥领导干部带头作用。把握突出“关键少数”、示范带动“最大多数”的要求，市级领导干部率先垂范，吹响学习教育“集结号”。带头到基层讲党课。市委书记、市长带头到所在支部讲党课，其他市级领导干部分别在本单位或到基层联系点党支部讲党课，示范带动18个镇街、122个市直部门单位全部启动学习教育。带头下基层查改问题。建立健全市级领导干部基层联系点制度，采取公开接访、座谈交流等方式，收集民情民意，形成问题清单和即知即改任务清单。带头推动重点工作。把学习教育与推动中心工作结合，建立了重点工作指挥部推进机制，市级领导干部分别担任总指挥，带头抓好精准扶贫、美丽乡村、基层党建等重点工作，推动学做结合、知行合一。

夯实基层基础，保障学习教育扎实推进。针对学习教育层面多、覆盖广的特点，着眼无缝隙覆盖，把学习教育延伸到每名党员。一是把党员组织起来。深入开展党员组织关系集中排查，对流动党员、“口袋”党员进行全面梳理，确保学习教育全覆盖、无盲区。二是把学习组织起来。积极创新学习形式，通过建立“知即墨”手机课堂、编印党员应知应会“口袋书”、制作宣传挂图等办法，增强学习教育吸引力。三是把组织坚强起来。重点抓好软弱涣散村庄班子整顿，采取领导包村、部门帮村、派驻第一书记精准扶贫等措施，对63个后进村先集中整顿，再开展学习教育。

搭建平台载体，区分层次分类指导。在农村实施“六严六提升”工程，引导党员在带头执行党的农村政策、带领群众增收致富等方面履职尽责、创岗争星；在社区开展“五个好”社区党组织创建活动，引导党员在带头宣传党的政策法规、自觉参与社区管理、服务社区群众等方面践行合格标准；在非公经济组织和社会组织开展“双有双促”活动，引导党员在带头发展生产、促进守法经营等方面树立合格党员标尺；在服务窗口开展“我为党旗添光彩”“创建党员示范窗口”活动，引导党员亮明身份、转变作风，提高服务效能；在机关事业单位开展“知大局精业务”和“五个一”活动，组织机关党员深入基层，联系服务群众，增强宗旨意识和群众观念。

建立制度机制，抓实抓常党员教育管理。按照严实要求，建立健全党员教育管理基本制度，让制度发挥应有作用，推动学习教育常态化、长效化。出台了《关于深化基层党建工作的实施意见》等一系列规范性文件，指导基层提升工作规范化水平。依托市、镇两级党校，将党员日常培训与党员冬训、夏训相结合，对3.7万余名农村党员进行全员轮训。结合庆祝建党95周年，选树一批先进基层党组织和党员典型进行表彰宣传，引导广大党员学身边人、身边事，营造学习教育的浓厚氛围，提升学习教育效果。

坚持边学边改，以问题解决检验学习教育实效。把发现问题、解决问题作为检验学习教育成效的“试金石”，推动学习教育深入扎实开展。一是分领域查摆问题。分机关事业单位、农村社区、非公经济组织和社会组织三个领域，梳理出3大类38个问题，列出问题对照清单，引导党员对号入座查摆问题。二是坚持边查边改。在分领域自查的基础上，组织党员通过集中研讨、“千名干部进万家”大走访、“村情365”平台等渠道，进一步查实查细问题，对能够立即整改的即时整改，不能立即整改完的列出整改措施和时限，压实责任，推进问题解决。三是强化群众关注问题整改。统筹民生热点难点问题，围绕学有优教、病有良医、困有所助，列出为民要办10件实事和群众最不满意10个问题，实施125项重点民生工程，通过群众监督、现场督办等方式，立行立改、抓好落实。

（作者为中共即墨市委常委、组织部部长）