贪官与什么有关

宋志坚

一

吉林省副省长谷春立涉嫌严重违纪违法接受组织调查。在他落马之前，鞍山市知名温州籍女商人徐小艳被有关部门带走。徐小艳的商业版图在谷春立主政鞍山期间大幅扩张。有知情人士向有关记者透露，谷春立仅从徐小艳处捞到的“好处”就超出想象。

济南市委书记王敏落马，源自2015年7月天津房地产商赵晋被带走调查。赵晋是天津汇景地产的法人代表，也是济南市黄金地段“诚基中心”的经营人。诚基中心被称为济南市的“最牛违建”，赵晋在天津则有“最牛房地产商”之称。

仇和任宿迁市委书记期间，浙商刘卫高在宿迁投资建设义乌国际商贸城，实际占地面积不足千亩，却拿了3000亩地。后来仇和任昆明市委书记，刘卫高也跟着来到昆明，他的中豪集团注册资金10亿元，登记自然人只有15人，却几乎复制了在宿迁的“造城”模式。外界普遍揣测，刘卫高是仇和落马的“导火索”。

贪官与富商有关，这样的实例不胜枚举。

二

上述三位与贪官有关的富商，都是房地产商。换一个角度说，上述三位贪官，也都与房地产业有关。

据《中国经济周刊》下属中国经济研究院统计，自2000年以来，截至2013年9月，14年中，共有53名落马省部级官员涉及房地产。而据不完全统计，14年来落马的省部级官员在100人左右，这就意味着，一半的落马省部级高官或多或少与房地产业有着千丝万缕的关系，这还只是截至2013年9月的，现在呢？这还只是省部级的贪官，地市县级的呢？

你去数数，在已经落马的地市县书记中，有多少“房地产书记”？

三

每每有人惊呼“房地产书记”何其多，说明贪官与“书记”这个能够一言九鼎的职务有关。吊诡的是，贪官落马居然也有不少与“书记”这个职务之变动有关。

谷春立在吉林省副省长的位置上落马，获得了吉林“首虎”的资格。此人犯案，其实多在担任鞍山市委书记主政鞍山之时。徐钢在福建省副省长的位置上落马，获得了福建“首虎”的资格。此人犯案，其实多在担任泉州市委书记主政泉州之时。假如他们在犯案之时落马，恐怕算不上“虎”，只是一匹“狼”。但在当时当地，他们却能一手遮天。

徐钢任泉州市委书记之时就被称为“房地产书记”，他听说有人向上举报，竟在老干部会上骂举报人为“叛徒”，还霸气凌人地说：“如果不是我的身份还在，我就要和你单挑！”

离开了“书记”那把交椅，还能再放这种“单挑”之类的狠话吗？

四

考察贪官与什么有关，意外发现两个“独大”：一业“独大”与一权“独大”。

一业“独大”——在此表现为房地产业“独大”——容易打破经济结构的平衡，使经济畸形发展，于是就有鬼城、房奴、房地产泡沫之类以及两极分化的出现，于是就有土地资源的无度开发与权钱交易的频频发生。

一权“独大”——在此表现为书记权力“独大”——容易打破政治生态的平衡，使一言九鼎、一手遮天成为常态，使“既有民主，又有集中，既有统一意志，又有个人心情舒畅、生动活泼”变成“台上咳嗽一声，台下鸦雀无声”。

相对比较，一权“独大”的危害性或许更大。一权“独大”，既能造成一业“独大”，也能保护一业“独大”——此中不仅有他们的利益，也有他们的政绩。

有效制约权力，防止一权“独大”，不仅于政治、经济、社会、生态的平衡发展有益，也是对身处要津的官员的保护，以免他们出轨，以至于沦为贪官，身败名裂。

（作者单位：福建人民出版社）

责任编辑：张功杭