鼓励企业制定和使用标准，积极推动商贸领域标准化工作

山西省商务厅副厅长　李志胜

鼓励企业制定和使用标准，积极推动商贸领域标准化工作

山西省商务厅副厅长李志胜

在山西省标准化工作领导小组第一次全体（扩大）会议上的发言

我代表省商务厅就流通领域标准化建设作如下汇报：

一、一点认识

加强流通标准化建设，发挥标准在优化流通结构，提升流通产业竞争力的作用，是转化流通发展方式，实现流通科学发展的迫切需要。近年来，伴随着互联网、物联网、云计算、大数据等现代信息技术在商务领域的应用，电子商务、供应链集成服务等新兴商业模式蓬勃发展，商务活动的组织方式、交易模式、盈利理念等都发生了巨大变化，打破了商务活动的区域界限，大贸易、大流通、大市场的特征日趋明显。而标准化则是商品和服务在更大范围内自由流通的基础。

信息化使一对一、面对面的传统交易方式，向多对多、虚拟化的交易方式转变，商流、信息流、资金流都虚拟化了，通过网络来完成交易。如果商品、服务和流程没有严格、统一、透明的标准，供需双方在不见面的情况下，交易活动就很难顺利进行。只有加快标准化，在统一的标准指引之下，才能使贸易和经济合作层次更高、空间更广。

由于标准化建设没有跟上，使得一些本具优势的传统产业“走出去”受到影响。比如，2014年我省在联合国总部举办了“山西美食走进联合国”活动，组织了一批餐饮企业和厨师，为联合国官员和各国外交官提供中餐。活动非常成功，但各国外交官普遍认为，如果说这是真正的中国餐，那么原来他们品尝到的中餐都不是真正意义上的中餐。这就是中餐没有标准化的问题。我们看麦当劳、肯德基就没有这些问题，到哪里都是一个味道，有利于全球化。为此我们在省质监局的指导下，于今年6月出台了《山西刀削面制作规范》，就是想让享誉海外的山西面食能在标准的统领下走出山西，寻得更大的发展。

二、主要做法

商务厅党组高度重视标准化工作，一直作为重要任务和重要手段来抓，取得了一些成效。

（一）加强流通领域标准化工作的统筹协调

根据要求，省商务厅成立了流通领域标准化工作领导组。组长由厅长担任，成员由省级流通行业协会的负责人，部分处室领导组成，流通发展处负责日常工作。具体任务是宣传贯彻国家和省政府标准化的政策，承担流通领域标准化的规划，牵头组织标准的制修订工作，负责标准化工作的绩效评价。2015年以省政府名义出台了《关于促进流通现代化、营造法制化营商坏境的意见》，以政府名义将流通领域的标准化工作上升到政府的意见中，在历史上这是第一次，为搞好流通工作奠定了基础。去年商务系统出台了4项标准，今年截至现在已出台1项。

（二）突出两个工作重点

为适应经济社会发展对商务标准化的要求，我厅突出了现代流通方式标准化和居民服务业标准化两个工作重点。

一是推动现代流通方式标准化。2014年，我们经过积极争取，太原市被商务部确定为国家级城市共同配送试点城市，今年太原又争取到了国家级智慧物流城市试点的机会，我们以此为契机，在全省开展了流通领域标准化专项行动。以托盘标准化建设为抓手，积极推进商贸物流标准化建设。美特好、唐久便利、山西振东制药等8家企业被确定为全国试点企业。参与企业平均物流作业效率提高50%以上，给企业和社会带来了巨大效益。

二是促进居民服务业的标准化。2015年，从实际出发，制定了《家庭居室保洁服务规范》《家庭餐制作服务规范》《家庭母婴护理服务规范》《家庭养老服务规范》4个地方标准，现已贯彻实施，今年已于6月30日制定颁布了《山西刀削面制作规范》，我厅以《山西刀削面制作规范》为引领，搞好山西面食宣传、推广工作，推动山西面食产业向品牌化、规模化发展。

三、今后打算

一是继续做好现代流通方式和居民服务业的标准化工作，继续推进流通领域标准化行动计划，重点指导示范企业加快智慧物流配送体系建设，及时总结经验，做好推广。

二是做好标准的制定和修订工作。2016年到2020年，我们将完成《山西摄影行业服务规范》等两项标准的修订和《家庭病患护理服务规范》等12项标准的制定工作。

下一步，我们将根据罗清宇副省长的讲话和本次会议的精神，结合自身实际，深入做好流通领域标准化工作，为推动流通领域提质量、上水平，作出贡献。■