地面测报管理存在的问题及对策

龚彩仙

摘要 地面测报工作的基础是做好管理工作，随着气象业务现代化建设不断增强，在气象领域中不断引入高新技术，原来的运行模式以及业务流程已经远远不能适应开放式规范管理的需要。就该业务改革后如何做好地面测报管理工作提出了几点建议，仅供相关部门进行参考。

关键词 地面测报；管理；问题；对策

中图分类号 P411 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2016）09-0232-01

1 地面气象测报管理存在的问题

1.1 人员队伍结构不合理

一是地面测报的工作人员岗位变动比较频繁，部分台站为了谋取经济利益，召集一部分地面测报人员来进行科技服务工作，或者是将测报业务人员分别与行政和财务人员等进行轮换，这种现象很容易影响地面测报工作的质量。二是测报人员的老化现象比较严重。地面测报工作人员大多年龄超过了45岁，这部分人员在接受新知识和新技能的过程中明显力不从心，虽然能吃苦，对于测报工作具有极大的责任心，但是其精力和体力已经远不能适应现代化测报工作的要求。三是部分气象部门中的非气象专业测报人员的比例急速上升，不仅影响地面气象测报工作的顺利进行，同时还会降低地面气象观测质量[1]。

1.2 人员编制少

大部分台站中的地面测报人員比例较少，而且一人多职的现象普遍存在，在从事地面气象测报业务工作的同时，还要承担人影、财务、行政、天气预报等方面的工作。这就使测报人员外出学习先进技术以及休假的时间大幅度缩短，地面测报人员连续值班的现象很常见，在实际的地面测报工作中，测报人员的精神状态不佳，很容易在测报工作中出现漏测或者缺测现象[2]。

1.3 业务知识培训未形成常态化

气象系统中最基本的业务管理就是地面气象测报管理，地面气象测报管理工作的任务量大，一人承担多项工作任务的现象很常见。尤其是在县级的业务管理中，地面气象测报管理工作任务量更大，随着对技术性能的要求越来越高，很多的业务管理人员要做好具体的工作，学习和培训的机会则会减少，对业务改革后的新知识以及新技术掌握的较少，这在很大程度上影响地面测报管理工作的正常进行。

1.4 规章制度执行存在薄弱环节

近些年来，各个气象站都根据本单位测报工作的实际情况，制定出了新的规章制度，但是在具体实行的过程中，还是存在违背规章制度的情况。例如：工作人员对观测仪器设备的维护不及时，经常蒙混过关；观测场内的杂草高度超过20 cm；没有定期对虹吸雨量计进行维护，常常出现故障问题；值班人员在守班时没有按照规定要求进行等。

2 对策

2.1 积极开展特殊天气不定期学习活动

在各种季节转换之前，需要地面测报管理人员有针对性地对业务规范进行再学习，学习的内容主要包括季节变化需要注意的事项、对云加强观测、熟练处理各种故障问题等。对可能出现的特殊天气以及复杂的天气形势要进行正确处理，对于各种操作规范以及发报标准要进行熟练掌握。例如汛期来临之前，应事先学习重要天气报中容易在汛期出现的大风、冰雹等的观测和发报规定；另外还要对各类报文重叠时的处理方式进行正确掌握。

2.2 加强业务学习

加强业务学习可以使地面气象观测质量得到大幅度提升，只有将业务学习制度化，将学习制度经验化，才能使值班人员的业务知识水平得到提升，进而才能提升测报业务质量。如何提升观测人员的业务水平，首先是要有针对性地积极参加集体业务学习，观测人员可以在集体学习中快速提升业务理论知识水平，同时还能掌握新的业务技术；其次气象部门要不定期开展观测质量分析会，对于观测工作中存在的问题，让全体观测人员发表自己的见解，不仅可以分析错情，同时还能借助于集体的力量使测报工作中的疑难问题得到解决，从而提升测报工作质量。其次是要有良好的学习氛围。气象部门应在值班室内安装书架，并在书架上摆放一些与地面气象测报工作有关的书籍。对于测报管理人员来说，为了方便大家学习，在做好学习服务、学习安排以及疑难问题答疑等工作的同时，还要多收集一些与观测工作相关的学习文件，并汇编成册，从而为测报工作人员提供方便[3-4]。

2.3 制定奖惩机制

地面气象测报工作是气象业务工作的基础也是最为艰辛的，一部分工作人员在观测业务岗位上工作几十年，很容易降低对测报工作的热情，由于没有相关的奖惩机制，很容易使观测工作缺少动力；其他部分岗位的工作人员承担的责任和压力都比较少，再加上台站中的分配以及相关的奖惩机制还不甚完善，很容易使气象岗位的观测人员向往其他岗位的工作，从而影响气象测报的整体工作质量。因此，气象部门应结合地面气象工作的实际情况不断建立健全相关的奖惩机制，在岗位晋升、职称评定、福利奖金、工资待遇等方面应多向地面气象观测岗位倾斜，在提拔干部时应根据选拔任用干部条例的相关要求进行。另外，还要始终确保测报队伍的稳定，如果频繁地轮换岗位，很容易影响测报业务的健康、持续发展。

3 结语

为了提升地面测报的整体质量水平，需要依靠全体从事地面测报工作人员的共同努力，在工作过程中认真仔细，负有责任心。加强地面测报管理工作，使地面测报业务工作朝着稳定、高效的方向发展。

4 参考文献

[1] 此永芝玛.新形势下如何做好地面测报管理工作[J].农业与技术，2015，35（4）：200.

[2] 陈杰，宋文锦，孙美莲，等.做好地面测报工作的对策[J].现代农业科技，2011（19）：45.

[3] 韩玉清，魏吉忠.地面测报工作常见问题及对策[J].北京农业，2014（21）：168-169.

[4] 王帮能，陈鑫.地面气象测报易犯错误分析及其对策[J].贵州气象，2011（3）：62-64.