推行“互联网+税务”的实践与思考

摘要：2015年的政府工作报告中，李克强总理提出了“互联网+”的概念，并将其上升为国家战略，为互联网与各领域的融合发展开辟了广阔前景。本文就针对推行“互联网+税务”进行实践并做出几点思考，以供参考。

关键词：互联网+；税务；实践

中图分类号：F812.42 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）002-0000-02

国家税务总局王军局长指出：“不热情拥抱和主动融入‘互联网+，税收工作就没有希望，也没有未来，税收现代化更是无从谈起！”。因此，我们必须站在顺应时代发展潮流的高度，研究和把握“互联网+”对税务管理的变革性影响，汲取互联网创新思维和新兴信息技术手段，给传统的税收工作插上一双“互联网”的翅膀，加快推进税收现代化进程。

一、“互联网+税务”是推进税收现代化的必然要求

“互联网+”是互联网思维的实践成果，它代表一种先进的生产力，推动经济社会形态不断发生演变，为改革、创新、发展提供了广阔的网络平台。推进互联网+税务，首先要准确把握“互联网+”的发展趋势，从战略高度充分认识税收工作面临的机遇和挑战。

（一）“互联网+”的时代特征越来越明显

当前，“互联网+”应用广泛，已深入到不同产业和行业，如传统集市+互联网有了淘宝，传统百货卖场+互联网有了京东，传统银行+互联网有了支付宝。移动互联网APP使用也已大众化，据中国互联网信息中心（CNNIC）发布的报告显示，至2014年底，中国互联网站近400万家，网民规模达6.4亿多，人均每周上网26.1小时，平均每天上网时间约3.7小时；手机用户达13亿多，网民平均每天“玩手机”158分钟，98%的手机网民在过去半年内曾使用过音乐、视频、游戏、阅读等娱乐性手机应用。网络技术正在渗透着人类社会的各个领域，改变着人们的工作、生活和思维方式.互联网日益成为人们生活中不可或缺的获取信息的重要手段和交往工具。可以说，全球信息传播已全面进入互联网时代，其蓬勃发展之势已不可逆转。

（二）“互联网+”对政府治理方式的影响越来越广泛

从我国政府治理发展情况看，在管理角色方面，计划经济时代，政府既是管理者，也是各行各业的直接生产经营者；随着市场化时代到来，政府开始厘清和市场的边界，成为市场秩序维护者、宏观调控者；在“互联网+”时代，政府定位面临又一次系统性的重新调试，实现数字化成为政府职能组织方式的一个基本方向。在公共服务方面，以信息化为标志的新技术革命，在全社会带来了一场“新公共管理运动”，比如全新的商业模式出现，带来了新型的公共服务概念，从而引发了新的公共服务诉求，政府不仅要协调这些新兴商业模式融入市场的方式，也必须重视模式背后对既有公共服务不满的诉求。在公众监督方面，互联网技术的发展营造了一个无所不包、无所不在的巨大的舆论空间。在这个巨大的舆论空间里，每个人都是舆论的主体，通过论坛发贴、博客日志、新闻跟帖等方式自由的讨论和表达意见，从而使信息不再局限于个人或部分，进一步打破了政务信息不对称的格局，对预防和治理腐败提供了契机。

（三）“互联网+税务”的需求越来越迫切

国家税务总局王军局长要求全国税务系统认真思考“互联网+税务”这个新课题，把握发展新机遇，紧跟时代新步伐，倾情打造“互联网+税务”靓丽品牌。从税收服务工作看， 政策落实“最后一公里”的问题仍然是纳税人最关注的一个话题，最好的服务就是零距离服务，这也是打通“最后一公里”的关键。同时，面对纳税人需求的多样性，服务就要多样化，只有采取信息化的手段，才能提供纳税人满意的服务。从税收征管工作看，征管信息不对称、风险防范不到位等当前普遍存在的问题，根本出路是充分利用现代信息技术手段，建立全社会基础数据统一平台，推进部门信息共享，全面实施信息管税，彻底摆脱传统的“人盯户”管理方式，提高税收征管质量和效率。可以说，“互联网+”手段的支撑，应当是实现税收现代化的核心。

二、“互联网+税务”的初步探索及成效

为积极顺应时代发展潮流，响应总局工作部署，近年来，我们紧紧围绕王军局长提出的税收现代化“六大体系”建设，更新观念，创新驱动，努力在相关领域推进“互联网+税务”实践，并在优化服务、强化征管、加强干部队伍建设等方面取得了阶段性成效。

（一）“互联网+服务”，效能升级更快捷

充分利用互联网超越时间、空间和形态限制的特点，依托信息化手段，由办税服务厅实地办税转为足不出户的网上办税、自助办税和移动办税，使办税方式发生根本性变革，给纳税人带来了真正的便利。一是开展“指尖上的服务”。搭建了“济南地税12366”微信公众账号，设计制作“济南地税微杂志”，通过手机微信客户端向纳税人实时提供税收政策咨询、热点问题解答等服务；通过税收志愿者QQ群、“掌税通”等服务平台，构建“多维度税客厅”。为纳税人提供24小时贴身式个性化涉税查询、导向式办税指引和点餐式政策推送。二是积极打造电子税务局。推行企业综合办税平台互联网报税系统，通过客户端报税系统，把实体办税服务厅主要业务大量移植到线上，实现办税方式从舟车劳顿的实地办税到足不出户的居家办税；全面推广网开发票，借助浪潮云计算中心资源，积极利用互联网搭建信息化平台，实现了纳税人发票缴销、开具授权、信息采集和真伪查询的网络化，切实方便了纳税人领用发票。三是开通涉税业务同城通办。为打破传统属地管理屏障，积极探索涉税业务同城通办，依托信息化手段，共享涉税数据和信息，开通了城区范围内同城通办，纳税人可不受行政区域限制，就近到任一办税服务厅办理常规涉税事项。

（二）“互联网+征管”，税收管理更精准

“互联网+”模式催生了一批新业态、新产品、新商业模式，对税收征管提出新的严峻挑战。针对这种情况，我们以互联网、大数据和云计算为手段，积极搭建数据采集和信息共享平台，实现税收管理由粗放式向精准化转型。一是全力推进数据应用平台建设。“金税三期”上线后，针对“金税三期”自带查询功能不全面的问题，我局综合各部门、各层级税源监控管理需求，于今年正式上线应用了数据应用平台，明细数据包含了全省除青岛外的所有地税数据和济南国、地税两家数据，能够实现包括定制查询、一袋式查询、税收分析和数据报告在内的各类查询和应用361个，提升了数据分析利用的效率，为税收征管精准化管理提供决策支持。二是加强宗地税源管理。与济南市勘察测绘院联合开发出宗地税源税收管理软件，利用国土部门第二次全国土地调查及地税部门宗地税源普查信息，将税源信息集成到精确的数字化地籍图上，并对重点建设项目逐户、逐地进行实地核查，建立动态重点建设项目管理库与管理控制台账，及时进行信息更新和发布，做到外部信息及时吸收利用，内部信息限时下达，即时掌控税源变化情况，有效强化了“以地控税，以地节税”的源头控管。三是建立以市局门户网站为载体的宣传辅导平台和政策法规库。及时公布税收法律、行政法规、行政规章及规范性文件，为征纳双方及时、准确地提供税收政策和管理依据，并通过“网上调查”、“意见征集”、“回音壁”等模块征集纳税人建议，及时反馈，进一步强化了征管互动，提升了管理水平。

（三）“互联网+党建”，思想引领更有力

随着中央八项规定的实施及干部津补贴制度的规范，垂直管理体制下的税务干部精神激励问题逾发突出，传统的、说教式的思想教育工作方式效果不够明显。我们结合现代信息网络技术，引入“互联网+”理念，借助手机微信设立了“济南地税微支部”，利用现代信息和传媒技术，拓展党建宣传渠道，加强舆论阵地建设，得到了各级领导及广大党员干部的积极支持和广泛参与。全系统800多名干部职工加入“微支部”，先后转发时政要闻、经济财税、国学经典、廉政故事、生活哲理等方面的文章、微电影、微视频、微动漫等1800余篇，以分享链接的方式互动交流各类信息总计约6000余篇次，弘扬真善美、传递正能量，强化了对广大党员干部在生活空间和社会活动等方面的思想引领。

三、当前推进“互联网+税务”的主要制约因素

做好“互联网+税务”，需要用全新视角来考虑税务移动互联的切入角度和建设方向，既要培养“互联网+”思维，又要科学系统地推进税收信息化建设。近年来，尽管我们在“互联网+”的实践和应用上取得了一定的成绩，但仍面临一些难题和挑战。

（一）在思想上对“互联网+税务”重要性的认识不深、不高

受传统观念和思维方式的影响，一些税务干部对认识上存在误区，特别是一些老同志，思想上、工作上还停留在一张纸、一支笔的传统观念上，甚至将“互联网+税务”简单理解为计算机操作，缺乏利用现代科技手段服务实战的意识，导致学习、运用互联网的积极性不高、氛围不浓厚。

（二）“互联网+税务”的顶层设计不足，主要还是低层次应用和不饱和应用

由于认知和使用水平跟不上互联网技术的发展，当前还缺乏对“互联网+税务”的总体规划和顶层设计，基层单位只能结合工作实际，开展一些较低层次的实践创新，普遍存在对“互联网+税务”的应用面窄、深层次利用不够等问题，现代信息技术对税收工作效能的提升作用尚不明显。

（三）涉税信息资源尚未实现互通共享

山东省于2010年5月1日正式颁发实施了《山东省地方税收保障条例》，政府部门也建立健全了相关工作制度，但相关部门提供涉税信息的主动性、积极性不强，有时数据采集渠道受限，数据标准口径不一，导致信息共享程度不高，难以通过交流和共享发挥信息资源的最大效能。

（四）涉税数据信息的保密和安全仍需强化

信息快速运转，数据无限交流，必然带来信息安全上的风险点，特别是大量涉及纳税人商业秘密（比如，企业生产销售、成本利润等经营信息）、个人隐私（比如，个人财产信息、收入信息、身份信息）的信息流向税务部门，确保信息安全面临更大挑战。

四、加快推进“互联网+税务”的几点思考

（一）积极加强思想引导，切实提高“互联网+税务”认识

思想是行动的先导。要积极引导广大税务干部认真学习文件，理解国家层面关于“互联网+”的政策部署，增强在大局下行动的主动意识；认真学习党和国家领导人关于“互联网+”系列指示精神，学习国务院《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》和国务院办公厅《关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的若干意见》，学习领会总局领导关于“互联网+税务”重要论述，深入理解“互联网+税务”科学规律，在正确理论指导下积极实践。

（二）加强地税系统顶层设计，实现互联网技术与税收业务的融合

强化顶层设计，从总局、省局层面组成税收业务、信息技术、网络技术、通信技术专家团队和系统集成专家团队，全面调研、科学论证，采用购买技术、劳务、服务等方式，解决好现有征管系统的整合、兼容和升级问题。同时，自上而下完善相关标准、制度和规范，层层建立实施“互联网+税务”计划的人才队伍，明确岗位职责和工作要求，做好需求分析和业务运维，为全面推进“互联网+税务”战略提供组织保障和人才支持。

（三）加强政府数据信息共享，打造更广泛的税务大数据平台

加强与当地政府、其他部门的交流沟通，进一步将税务信息平台向电子商务平台、支付业务平台和其他中介服务等更多的第三方扩展和互联，特别是通过与“智慧城市”建设的融入，共享房管、工商、国土等数据信息，形成信息量更大、涉及面更广的税务大数据平台，以充分满足税收业务需要，提供无缝隙多元化的办税服务。同时，渗入融合“互联网+税务”和大数据分析理念，加大对涉税大数据的分析挖掘和增值利用，形成监控税收与适应经济社会的分析能力、展望税收经济发展趋势的预测能力和打击税法不遵从的执法能力，并最终促成基于合作性遵从的税务管理现代化新局面，建立起综合性、立体化的税收管理格局。

（四）夯实征管基础数据管理，注重大数据增值利用的深度和广度

进一步打通税务机关内部相关部门之间的无形壁垒，形成各部门相互配合、合作有序的工作局面，实现业务与技术有机融合，构建数据处理工作的强大合力。进一步完善综合数据信息平台，对征收管理、收入核算、政策法规、税政管理、纳税服务等部门掌握的数据进行多层次、多角度的对比、分析与挖掘，按照特定条件逐步关联成利用价值更高的“大数据”，发现涉税数据的变化趋势，揭示税收业务的内在规律，精准指出存在的问题，形成具有管理决策价值的战略信息；进一步强化关联统计分析，利用海量税收数据资源和行之有效的技术手段以及分析方法，发现隐藏在数据背后的规律和价值，为各业务部门和基层单位提供了强有力的数据支撑，在减轻基层负担的同时，切实发挥“互联网+”技术对税收业务的引领作用。

作者简介：王树成，男，山东肥城人，本科，山东省地方税务局信息中心工程师。

摘要：2015年的政府工作报告中，李克强总理提出了“互联网+”的概念，并将其上升为国家战略，为互联网与各领域的融合发展开辟了广阔前景。本文就针对推行“互联网+税务”进行实践并做出几点思考，以供参考。

关键词：互联网+；税务；实践

中图分类号：F812.42 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）002-0000-02

国家税务总局王军局长指出：“不热情拥抱和主动融入‘互联网+，税收工作就没有希望，也没有未来，税收现代化更是无从谈起！”。因此，我们必须站在顺应时代发展潮流的高度，研究和把握“互联网+”对税务管理的变革性影响，汲取互联网创新思维和新兴信息技术手段，给传统的税收工作插上一双“互联网”的翅膀，加快推进税收现代化进程。

一、“互联网+税务”是推进税收现代化的必然要求

“互联网+”是互联网思维的实践成果，它代表一种先进的生产力，推动经济社会形态不断发生演变，为改革、创新、发展提供了广阔的网络平台。推进互联网+税务，首先要准确把握“互联网+”的发展趋势，从战略高度充分认识税收工作面临的机遇和挑战。

（一）“互联网+”的时代特征越来越明显

当前，“互联网+”应用广泛，已深入到不同产业和行业，如传统集市+互联网有了淘宝，传统百货卖场+互联网有了京东，传统银行+互联网有了支付宝。移动互联网APP使用也已大众化，据中国互联网信息中心（CNNIC）发布的报告显示，至2014年底，中国互联网站近400万家，网民规模达6.4亿多，人均每周上网26.1小时，平均每天上网时间约3.7小时；手机用户达13亿多，网民平均每天“玩手机”158分钟，98%的手机网民在过去半年内曾使用过音乐、视频、游戏、阅读等娱乐性手机应用。网络技术正在渗透着人类社会的各个领域，改变着人们的工作、生活和思维方式.互联网日益成为人们生活中不可或缺的获取信息的重要手段和交往工具。可以说，全球信息传播已全面进入互联网时代，其蓬勃发展之势已不可逆转。

（二）“互联网+”对政府治理方式的影响越来越广泛

从我国政府治理发展情况看，在管理角色方面，计划经济时代，政府既是管理者，也是各行各业的直接生产经营者；随着市场化时代到来，政府开始厘清和市场的边界，成为市场秩序维护者、宏观调控者；在“互联网+”时代，政府定位面临又一次系统性的重新调试，实现数字化成为政府职能组织方式的一个基本方向。在公共服务方面，以信息化为标志的新技术革命，在全社会带来了一场“新公共管理运动”，比如全新的商业模式出现，带来了新型的公共服务概念，从而引发了新的公共服务诉求，政府不仅要协调这些新兴商业模式融入市场的方式，也必须重视模式背后对既有公共服务不满的诉求。在公众监督方面，互联网技术的发展营造了一个无所不包、无所不在的巨大的舆论空间。在这个巨大的舆论空间里，每个人都是舆论的主体，通过论坛发贴、博客日志、新闻跟帖等方式自由的讨论和表达意见，从而使信息不再局限于个人或部分，进一步打破了政务信息不对称的格局，对预防和治理腐败提供了契机。

（三）“互联网+税务”的需求越来越迫切

国家税务总局王军局长要求全国税务系统认真思考“互联网+税务”这个新课题，把握发展新机遇，紧跟时代新步伐，倾情打造“互联网+税务”靓丽品牌。从税收服务工作看， 政策落实“最后一公里”的问题仍然是纳税人最关注的一个话题，最好的服务就是零距离服务，这也是打通“最后一公里”的关键。同时，面对纳税人需求的多样性，服务就要多样化，只有采取信息化的手段，才能提供纳税人满意的服务。从税收征管工作看，征管信息不对称、风险防范不到位等当前普遍存在的问题，根本出路是充分利用现代信息技术手段，建立全社会基础数据统一平台，推进部门信息共享，全面实施信息管税，彻底摆脱传统的“人盯户”管理方式，提高税收征管质量和效率。可以说，“互联网+”手段的支撑，应当是实现税收现代化的核心。

二、“互联网+税务”的初步探索及成效

为积极顺应时代发展潮流，响应总局工作部署，近年来，我们紧紧围绕王军局长提出的税收现代化“六大体系”建设，更新观念，创新驱动，努力在相关领域推进“互联网+税务”实践，并在优化服务、强化征管、加强干部队伍建设等方面取得了阶段性成效。

（一）“互联网+服务”，效能升级更快捷

充分利用互联网超越时间、空间和形态限制的特点，依托信息化手段，由办税服务厅实地办税转为足不出户的网上办税、自助办税和移动办税，使办税方式发生根本性变革，给纳税人带来了真正的便利。一是开展“指尖上的服务”。搭建了“济南地税12366”微信公众账号，设计制作“济南地税微杂志”，通过手机微信客户端向纳税人实时提供税收政策咨询、热点问题解答等服务；通过税收志愿者QQ群、“掌税通”等服务平台，构建“多维度税客厅”。为纳税人提供24小时贴身式个性化涉税查询、导向式办税指引和点餐式政策推送。二是积极打造电子税务局。推行企业综合办税平台互联网报税系统，通过客户端报税系统，把实体办税服务厅主要业务大量移植到线上，实现办税方式从舟车劳顿的实地办税到足不出户的居家办税；全面推广网开发票，借助浪潮云计算中心资源，积极利用互联网搭建信息化平台，实现了纳税人发票缴销、开具授权、信息采集和真伪查询的网络化，切实方便了纳税人领用发票。三是开通涉税业务同城通办。为打破传统属地管理屏障，积极探索涉税业务同城通办，依托信息化手段，共享涉税数据和信息，开通了城区范围内同城通办，纳税人可不受行政区域限制，就近到任一办税服务厅办理常规涉税事项。

（二）“互联网+征管”，税收管理更精准

“互联网+”模式催生了一批新业态、新产品、新商业模式，对税收征管提出新的严峻挑战。针对这种情况，我们以互联网、大数据和云计算为手段，积极搭建数据采集和信息共享平台，实现税收管理由粗放式向精准化转型。一是全力推进数据应用平台建设。“金税三期”上线后，针对“金税三期”自带查询功能不全面的问题，我局综合各部门、各层级税源监控管理需求，于今年正式上线应用了数据应用平台，明细数据包含了全省除青岛外的所有地税数据和济南国、地税两家数据，能够实现包括定制查询、一袋式查询、税收分析和数据报告在内的各类查询和应用361个，提升了数据分析利用的效率，为税收征管精准化管理提供决策支持。二是加强宗地税源管理。与济南市勘察测绘院联合开发出宗地税源税收管理软件，利用国土部门第二次全国土地调查及地税部门宗地税源普查信息，将税源信息集成到精确的数字化地籍图上，并对重点建设项目逐户、逐地进行实地核查，建立动态重点建设项目管理库与管理控制台账，及时进行信息更新和发布，做到外部信息及时吸收利用，内部信息限时下达，即时掌控税源变化情况，有效强化了“以地控税，以地节税”的源头控管。三是建立以市局门户网站为载体的宣传辅导平台和政策法规库。及时公布税收法律、行政法规、行政规章及规范性文件，为征纳双方及时、准确地提供税收政策和管理依据，并通过“网上调查”、“意见征集”、“回音壁”等模块征集纳税人建议，及时反馈，进一步强化了征管互动，提升了管理水平。

（三）“互联网+党建”，思想引领更有力

随着中央八项规定的实施及干部津补贴制度的规范，垂直管理体制下的税务干部精神激励问题逾发突出，传统的、说教式的思想教育工作方式效果不够明显。我们结合现代信息网络技术，引入“互联网+”理念，借助手机微信设立了“济南地税微支部”，利用现代信息和传媒技术，拓展党建宣传渠道，加强舆论阵地建设，得到了各级领导及广大党员干部的积极支持和广泛参与。全系统800多名干部职工加入“微支部”，先后转发时政要闻、经济财税、国学经典、廉政故事、生活哲理等方面的文章、微电影、微视频、微动漫等1800余篇，以分享链接的方式互动交流各类信息总计约6000余篇次，弘扬真善美、传递正能量，强化了对广大党员干部在生活空间和社会活动等方面的思想引领。

三、当前推进“互联网+税务”的主要制约因素

做好“互联网+税务”，需要用全新视角来考虑税务移动互联的切入角度和建设方向，既要培养“互联网+”思维，又要科学系统地推进税收信息化建设。近年来，尽管我们在“互联网+”的实践和应用上取得了一定的成绩，但仍面临一些难题和挑战。

（一）在思想上对“互联网+税务”重要性的认识不深、不高

受传统观念和思维方式的影响，一些税务干部对认识上存在误区，特别是一些老同志，思想上、工作上还停留在一张纸、一支笔的传统观念上，甚至将“互联网+税务”简单理解为计算机操作，缺乏利用现代科技手段服务实战的意识，导致学习、运用互联网的积极性不高、氛围不浓厚。

（二）“互联网+税务”的顶层设计不足，主要还是低层次应用和不饱和应用

由于认知和使用水平跟不上互联网技术的发展，当前还缺乏对“互联网+税务”的总体规划和顶层设计，基层单位只能结合工作实际，开展一些较低层次的实践创新，普遍存在对“互联网+税务”的应用面窄、深层次利用不够等问题，现代信息技术对税收工作效能的提升作用尚不明显。

（三）涉税信息资源尚未实现互通共享

山东省于2010年5月1日正式颁发实施了《山东省地方税收保障条例》，政府部门也建立健全了相关工作制度，但相关部门提供涉税信息的主动性、积极性不强，有时数据采集渠道受限，数据标准口径不一，导致信息共享程度不高，难以通过交流和共享发挥信息资源的最大效能。

（四）涉税数据信息的保密和安全仍需强化

信息快速运转，数据无限交流，必然带来信息安全上的风险点，特别是大量涉及纳税人商业秘密（比如，企业生产销售、成本利润等经营信息）、个人隐私（比如，个人财产信息、收入信息、身份信息）的信息流向税务部门，确保信息安全面临更大挑战。

四、加快推进“互联网+税务”的几点思考

（一）积极加强思想引导，切实提高“互联网+税务”认识

思想是行动的先导。要积极引导广大税务干部认真学习文件，理解国家层面关于“互联网+”的政策部署，增强在大局下行动的主动意识；认真学习党和国家领导人关于“互联网+”系列指示精神，学习国务院《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》和国务院办公厅《关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的若干意见》，学习领会总局领导关于“互联网+税务”重要论述，深入理解“互联网+税务”科学规律，在正确理论指导下积极实践。

（二）加强地税系统顶层设计，实现互联网技术与税收业务的融合

强化顶层设计，从总局、省局层面组成税收业务、信息技术、网络技术、通信技术专家团队和系统集成专家团队，全面调研、科学论证，采用购买技术、劳务、服务等方式，解决好现有征管系统的整合、兼容和升级问题。同时，自上而下完善相关标准、制度和规范，层层建立实施“互联网+税务”计划的人才队伍，明确岗位职责和工作要求，做好需求分析和业务运维，为全面推进“互联网+税务”战略提供组织保障和人才支持。

（三）加强政府数据信息共享，打造更广泛的税务大数据平台

加强与当地政府、其他部门的交流沟通，进一步将税务信息平台向电子商务平台、支付业务平台和其他中介服务等更多的第三方扩展和互联，特别是通过与“智慧城市”建设的融入，共享房管、工商、国土等数据信息，形成信息量更大、涉及面更广的税务大数据平台，以充分满足税收业务需要，提供无缝隙多元化的办税服务。同时，渗入融合“互联网+税务”和大数据分析理念，加大对涉税大数据的分析挖掘和增值利用，形成监控税收与适应经济社会的分析能力、展望税收经济发展趋势的预测能力和打击税法不遵从的执法能力，并最终促成基于合作性遵从的税务管理现代化新局面，建立起综合性、立体化的税收管理格局。

（四）夯实征管基础数据管理，注重大数据增值利用的深度和广度

进一步打通税务机关内部相关部门之间的无形壁垒，形成各部门相互配合、合作有序的工作局面，实现业务与技术有机融合，构建数据处理工作的强大合力。进一步完善综合数据信息平台，对征收管理、收入核算、政策法规、税政管理、纳税服务等部门掌握的数据进行多层次、多角度的对比、分析与挖掘，按照特定条件逐步关联成利用价值更高的“大数据”，发现涉税数据的变化趋势，揭示税收业务的内在规律，精准指出存在的问题，形成具有管理决策价值的战略信息；进一步强化关联统计分析，利用海量税收数据资源和行之有效的技术手段以及分析方法，发现隐藏在数据背后的规律和价值，为各业务部门和基层单位提供了强有力的数据支撑，在减轻基层负担的同时，切实发挥“互联网+”技术对税收业务的引领作用。

作者简介：王树成，男，山东肥城人，本科，山东省地方税务局信息中心工程师。