美丽中国视阈下的西部农业发展研究

[摘 要]美丽中国蕴涵自然生态之美、发展之美、责任之美，需要通过大力推进生态文明建设来实现。我国西部大部分地区经济欠发达，农村面积广大，城镇化水平低，且粗放型农业造成的生态环境问题较为严重，是美丽中国建设的难点。参照左右江革命老区农业发展情况，西部地区应开展美丽中国宣传教育活动，使民众从思想上提高对生态文明建设的认识；合理规划，通过农业美化乡村，发展观光农业、休闲农业；讲求节能环保，发展循环农业、低碳农业；发展特色农业，申请地理标志保护产品，提高农民收入，从而以农业发展促进美丽中国建设。

[关键词]美丽中国；西部开发；农业发展 ；革命老区；生态文明建设

[中图分类号] F323 [文献标识码] A [文章编号] 1002-8129（2016）10-0154-06

一、西部农业发展与美丽中国建设的关系

党的十八大报告首次提出“努力建设美丽中国”的伟大战略，强调“五位一体”的设计要求和生态文明建设的突出地位。农业是第一产业，它给我们提供农产品，满足我们生存最基本的需求。如果在农业生产当中忽视环境保护和生态平衡，滥用化肥农药、滥采矿产资源、滥伐森林树木、乱扔垃圾废物，只顾眼前利益，发展粗放式经济，就会造成如水土流失、土地荒漠化、重金属污染、地下水污染、土壤酸化、森林和草地缩减、生物多样性减少等生态问题，这些都与美丽中国建设背道而驰。

中国西部包括12个省市及自治区，总面积约686万平方公里，约占全国总面积的 72%。西部大部分地区经济欠发达，农村面积广大，城镇化水平低，因而西部地区是美丽中国建设的难点。习近平总书记曾强调，“中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富”。对于广大的西部农村而言，农业生产方式还比较原始，部分地区在很大程度上还依赖牛马等畜力进行耕种，生产效率极为低下。近年来，当地政府、民众看到与东部地区的发展差距，改变西部贫穷落后面貌的愿望十分强烈，在农业发展中采取了一些忽视环境保护和生态平衡的措施，从而导致部分西部农村环境恶化，水土流失和土地荒漠化现象严重。且西部地区地形复杂、地质灾害较多、自然条件较为恶劣、生态较为脆弱，环境一旦破环，极难恢复。因而，西部在农业发展的同时，应加强生态建设，注重农村合理规划与环境保护，推广农业科技，降低碳排放，这样不仅能提供绿色农产品，还有利于美化环境和保护生态，同时与美丽中国建设目标是一致的。可见，西部农业发展对美丽中国建设有举足轻重的作用。

二、左右江革命老区农业发展情况

（一）农业发展的基础条件

左右江革命老区是我国西部欠发达地区，以广西壮族自治区百色市为核心，范围包括：广西壮族自治区百色市、河池市、崇左市全境以及南宁市部分地区；贵州省黔西南布依族苗族自治州全境，黔南布依族苗族自治州、黔东南苗族侗族自治州部分地区；云南省文山壮族苗族自治州全境。《左右江革命老区振兴规划（2015-2025年）》指出，要“着力加强生态文明建设，创新生态建设、资源节约和环境保护体制机制，打造天蓝山青水净的美丽老区”。

左右江革命老区位于北回归线以南，属南亚热带季风气候，年平均气温21.6～22.1℃，年降雨量为1200mm 左右，年太阳辐射4200～4400MJ/m2 。就农业生产条件而言，整体上来说还是比较优越的，特别是左右江河谷一带盆地和丘陵地区土地肥沃，日照时间长，降水较多，很适宜农作物种植，特别对高温、高光效的甘蔗、玉米、荔枝、香蕉等作物生长非常有利。左右江革命老区地形复杂，喀斯特地貌显著，山地较多，农业产品呈现多样化特征，各地都有自己的特色农作物（如表1）。

此外，左右江革命老区处于中国-东盟自由贸易区的中心位置，与北部湾经济区部分重叠并相邻，是我国大西南出海和边境贸易的主要通道，随着我国一带一路战略的逐步推进和农产品零关税的推行，左右江革命老区的农业发展面临新的机遇和挑战。

（二）农业发展的基本态势

1.实行生态农业模式，注重资源循环利用。百色市右江区四塘镇那利屯在发展生态农业方面做得比较成功。那利屯此前环境不太好，2006年开始实施“生态富民家园项目”，组织农户采用“猪-沼-诱虫灯-果-鱼”生态生产模式，全屯家家户户对厨房、厕所、牛棚、猪舍进行了系统的改造，此外还硬化了村道，修建排水沟，种上了绿化树和草。通过这些改造，使得农村的面貌焕然一新。

2.节约能源，降低排放。发展低碳农业对农村地区生态文明建设十分重要，各地做法多种多样。农业节水改造是一种节约能源、降低排放的方法。在广西，卡斯特地貌特征显著，降水难以在地表存储，采用大水漫灌的传统浇水方式不仅会浪费大量水资源和抽水所需能源，而且会导致土壤板结和盐碱化。水肥一体化技术是农业节水改造的有效方法，它结合滴灌和施肥，在灌溉管道（滴灌）系统中增加施肥设备，将肥料和水混合液准确输入到作物根部附近土壤表面或土层中。该技术在2009年被百色市田阳县引进，目前在该县推广面积达10万亩以上，不但节省了大量劳动力，而且直接降低了化肥和水的施用量，每亩节肥50%-70%、节水50%以上，从而减少了化肥生产过程带来的碳排放和污染，进而改善了农村的生态环境。

3.农业观光，打造生态旅游。观光农业以农业园区为主，分为科技型农业园区、生态型农业园区和农家乐型农业园区。其中科技型农业园区主要突出农业科技因素，展示不同的奇特农产品和农业新技术等等；生态型农业园区主要是展示良好的农业生态环境，利用生态来拉动旅游；农家乐型农业园区主要面向城市提供回归自然的休闲娱乐场所，价值在于其旅游、休闲、娱乐、度假等多元化功能组合。目前广西中国-东盟（百色）现代农业观光展示园就属于科技型农业园区和生态型农业园区的结合体。该园位于百色市田阳县百育镇，建设面积达1万多平方米，不同区域构筑廊架、亭榭、假山奇石、小桥流水和蔬菜盆景等景观，将观光休闲与农业科普融为一体，“园内种植着各种珍奇果蔬、奇花异草、百色特色中草药等，向游客展示了现代农业的无穷魅力”[1]。

4.打造特色，提高知名度，进而提高农产品附加值。建设美丽中国需要突出各区域的生态特色来达到美化环境、吸引游客和提高区域竞争力的目的。就农业生态而言，主要依赖于特殊的自然气候条件而形成的特色农业，生产特色农产品。一方面，通过规模化种植来实现农业产业化增加农民收入。左右江革命老区在种植和养殖方面注重发挥规模优势，如右江河谷地区的右江区、田阳、田东、平果等县（区）一带以芒果和优质蔬菜生产为主，在该区域的两翼山区县以种烟草、种桑养蚕等为主；河池市2015年在全市构建蔗糖、桑蚕、核桃三大产业带，都安和罗城两县构建葡萄产业带，环江、罗城两县构建速生桉丰产林产业带，南丹、天峨两县构建特色优质林果（黄腊李、油桃、珍珠李等）产业带，金城江、都安至大化公路沿线构建绿色农产品产业带，天峨、东兰、大化三县的红水河百里长廊构建水产养殖产业带，东兰、巴马、凤山、天峨四县构建板栗、油茶、珍珠李、香猪产业带。另一方面，根据特殊的自然因素和人文因素申请地理标志保护产品。据相关统计，受地理标志保护的产品其经济效益比保护前平均提高20%以上。截至2015年，广西质监系统申报获批的地理标志产品已达45个。左右江革命老区的上林八角、东兰墨米酒、西林姜晶、巴马香猪、凌云白毫茶、巴马矿泉水、巴马火麻、田林八渡笋、西林麻鸭、田东香芒、大新苦丁茶、天等指天椒、西林沙糖桔、凭祥石龟等获批地理标志产品。地理标志产品的申报，不仅有助于农产品市场的开拓和产品知名度的提升，而且能够增加农民收入，使农民加快致富的步伐。

（三）农业发展的不足之处

第一，左右江革命老区以山地地貌为主，石山面积广大，加上交通等基础设施建设相对滞后，影响农作物机械化耕种和规模化种植；第二，由于左右江革命老区是矿产资源富集区，资源的开采容易破坏自然生态，加上矿产加工业比较落后，产业链不完整，给农业发展也造成了一定的阻碍；第三，左右江革命老区的经济还比较落后，投入发展现代农业的资金相对缺乏，循环农业等模式在一定程度上还停留在试点阶段。

三、以西部农业发展促进美丽中国建设的对策建议

（一）开展美丽中国宣传教育活动，使民众从思想上提高对生态文明建设的认识

生态的破坏、环境的污染与人们缺乏生态保护意识密切相关，因而美丽中国建设需要政府、民众提高思想认识。基层政府部门特别是乡村一级干部，应该树立“绿色”政绩观，成为西部农村生态文明建设的先行者和推动者。同时，地方政府和基层党组织应通过举办培训班、专题报告会、系列报道等多种形式加大对美丽中国建设的宣传力度，同时开展相关教育活动，活动采取多样形式，寓教于乐，让西部民众看得懂、易接受，并从中真正认识到生态文明建设的重要性，从而把保护环境的行动化为自觉行为。

（二）合理规划，通过农业美化乡村，发展观光农业、休闲农业

传统的农业是农民自发种植，规模小、作物种植凌乱，不利于规模化生产与农业科技的普及，更无法发展农业观光。农作物种植需要合理规划，整合零散的种植，以此提高规模效益。但农作物种植规划不是一件容易的事情，因为它牵涉到农户的切身利益，需要乡村干部做大量的工作，让农户自愿接受耕地调整，然后在合理规划的基础上由农业技术人员驻村开展统一技术指导，推广先进适用技术。

旅游业本身具有绿色环保特征，宣扬绿色环保理念，因而旅游业的发展对环境的保护和资源的合理利用提出了更高的要求[2]。种植农作物除了提供农产品，还具有一定的观赏价值和美化环境、净化空气的功能。通过合理的规划设计以后，观赏性不强的农作物能够更好地实现规模化生产和加工，形成规模效应，降低成本、提高效益；欣赏性比较强的农作物除了提高产量带来的收益，还可以通过集中连片种植或者在科学规划的基础上分片交错种植，形成观光农业并带来旅游收入。如云南罗平县的油菜花规模化种植就是一个很好的例子。罗平县2015年共接待游客171.03万人次，全县旅游综合收入达171612.98万元，这些收入基本上与油菜花规模化种植有关。休闲农业是利用农业景观资源和农业生产条件，发展观光、休闲、旅游的一种新型农业生产经营形态。西部乡村拥有众多的村落古镇、丰富的民族民俗风情、多彩的农耕文化，适宜发展休闲农业。有鉴于此，发展观光农业、休闲农业不但能推动农业现代化、产业化、市场化，从而增加西部民众收入，还有利于美化西部乡村，进而促进美丽中国建设。

（三）讲求节能环保，发展循环农业、低碳农业

发展农业绝不能走先污染后治理的老路。农业粗放式发展，既浪费了大量能源也污染了环境。目前，我国正处在传统农业向现代农业转变的关键时期，西部地区由于生态脆弱更应加快转变。循环农业遵循可持续发展思想，运用循环经济理论与生态工程学方法，使得农业生态系统的物质和能量实现多级循环利用，最大限度控制外部有害物质的投入和农业废弃物的产生，从而保护生态和自然环境。再者，循环农业技术是不断发展的，在西部不断推广和应用循环农业技术能给当地带来一定知名度，吸引游客和相关科技爱好者前来参观考察，并为当地带来一定的旅游收入。

循环农业也是一种低碳农业，大力发展低碳农业，打造农业经济系统和生态系统耦合的基础，使农业生产从依靠不可再生能源——化石能源向依靠可再生能源——太阳能、风能、水能等方向转变，追求低耗、低排、低污和碳汇。“低碳现代农业的发展提高了能源及农业投入品的利用效率，为农业经济和农民增收带来新的发展机会和可持续性的农业系统环境”[3]，因而在西部发展低碳农业也能达到美化环境、保护生态的目的。

（四）发展特色农业，申请地理标志保护产品，提高农民收入

特色农业就是充分利用独特的农业资源，开发特有的名优农产品，从而转化为特色商品的现代农业。特色农业与市场经济紧密相联，是提高农产品市场竞争力、调整农业产业结构、增加农民收入的有效途径。因而，西部地区可按照“市场导向、企业主体、政府推动、社会参与”的总体思路发展特色农业，利用西部特殊的地理和气候条件以及人文因素生产和注册地理标志产品是发展特色农业的有效途径。当地政府应加大发展特色农业的经费支持，充分发掘西部地区畜禽、水产、粮食、林木等地方资源，扶持特色农产品品牌。此外，发展特色农产品也需要行业专家、新闻媒体加大宣传力度，积极开拓特色农产品市场。特别是在当前信息化时代下，推进“互联网+”现代特色农业生产、加工和销售环节的深度融合；同时，重视农产品监督，实行省级例行监测、风险监测和监督抽查。持有注册地理标志商标的农产品，往往更容易被市场接受，能成为提高西部民众收入、富裕地方的重要途径，能在一定程度上为生态文明建设提供经费支持，从而推进美丽中国建设。

[参考文献]

[1]张东安.中国-东盟（百色）现代农业观光展示园建成开放[N].广西日报，2009-05-20.

[2]张泽丰，龙腾飞. 广西边远民族地区绿色城镇发展路径研究——以百色市为例[J] .广西经济管理干部学院学报，2016，（2）.

[3]姚 红.发展低碳农业，实现“美丽中国”[J].出版参考，2014，（1）.

[责任编辑：肖偲偲]