浅谈农家书屋管理员与农家书屋作用的发挥

冯建全

(如皋市图书馆，江苏如皋 226500)



浅谈农家书屋管理员与农家书屋作用的发挥

冯建全

(如皋市图书馆，江苏如皋 226500)

农家书屋管理员；农家书屋；作用发挥

文章通过论述农家书屋管理员在农家书屋中的重要作用，认为书屋管理员是农家书屋发展壮大的根本保障，并对农家书屋的运行状况和现有成果及经验进行总结。

农家书屋是专门为农民建立的书屋，是保证广大农民基本文化权益的一项惠民工程。截至2015年年底，全国已建成近70万个农家书屋，基本覆盖每一个行政村。农家书屋的管理员是联系上级部门和农民读者的纽带，对农家书屋的长效发展起着举足轻重的作用。笔者于2015年11月对江苏省如皋市具有代表性的20家农家书屋进行了调研，探索如何有效发挥农家书屋的作用。

1　农家书屋管理员的队伍建设，是充分发挥农家书屋作用的根本保障

农家书屋管理员是农家书屋健康发展的维护者。农家书屋建成后能否长久运行、持续发挥功效，一个重要因素是是否有一支稳定的书屋管理员队伍。江苏省如皋市共有332个行政村，在2008年就已经实现了农家书屋全覆盖，为了建设一支稳定的农家书屋管理员队伍，如皋市政府于2008年发文明确规定农家书屋管理员由大学生村干部兼任，从制度层面有效地保障了农家书屋管理员队伍的高素质。但由于大学生村干部身兼数职，不能时刻待在农家书屋，如皋市文化广电新闻出版局又聘请了800余名老干部、老教师担任农家书屋的兼职管理员。

2　农家书屋管理员的辩证认识，是充分发挥农家书屋作用的思想保障

通过几年来的实践，农家书屋越来越被广大农民朋友所接受，利用率和美誉度也越来越高。农民把农家书屋形象地比喻成“获取知识的大学校”“创业致富的加油站”。但是，也有个别人认为农家书屋是摆设，是形式主义。笔者认为，农家书屋的建设必须要坚定信心和决心。

2.1农家书屋的服务范围及服务手段的改变

从初始定位看，农家书屋作为公共文化服务平台之一，提供的是基本文化保障，服务的范围是农业、农村，服务的主要对象是农村的妇女、儿童、老人等。从发展历程看，作为一个新生事物，农家书屋走进农村才刚刚几年，还处在发展培育的初始阶段，人们不熟悉、不了解实属正常，读者不多也在预期之内。从传播手段看，当今信息化迅猛发展，知识更新速度越来越快，快餐式的阅读方法渐成时尚，作为传统服务方式的农家书屋，生存空间受到了极大挤压，对农家书屋提出了更大的挑战。

2.2为农民提供更多的可供选择的学习方式

随着电子信息时代的来临，农民朋友获取知识的渠道越来越多，阅读纸质文献已不再是唯一的方式。这就要求农家书屋必须扩展服务功能、拓宽服务范围，为农民朋友提供更多的可供选择的学习方式和获取知识的平台。

2.3创新服务方式、丰富服务内容

农家书屋作用发挥的好与坏，与农家书屋管理员的责任心、硬件环境、服务内容以及是否开展吸引力较强的活动成正比。从当前基层农家书屋运行情况来看，部分农家书屋运行质量不高，与管理员的工作没有到位有着直接的关系。因此，不能把阵地作用发挥不充分的责任归咎于决策，而应该从书屋管理员自身找问题，多进行反思，要通过不断改进服务态度、创新服务方式、丰富服务内容等途径，赢得农民朋友的支持。

3　农家书屋管理员的综合素质，是充分发挥农家书屋作用的“软件”保障

3.1珍惜机遇，把农家书屋管理员岗位作为成就更大事业的平台

农家书屋管理员是村级群众文化活动的组织者，有“村宣传部长”“村文化局长”的美称，肩负着面向全体村民宣传党的路线方针政策、带领村民致富、开展群众文化活动的重任。笔者在调研中发现，某些同志错误地认为农家书屋管理员是个“闲差事”，认为舞台太小，难以成就自己的理想。但笔者恰恰认为农家书屋的舞台很大，前景很广阔。虽然都是些与农民生活、生产、学习息息相关的小事，但小事不小，只有把小事做好了的人，才是真正有水平的人。

3.2传统的读书服务方法与现代科技传播手段相结合

作为农家书屋管理员，必须把对服务内容、服务对象、服务方法的研究，作为管好用好农家书屋的前提；要把新时期党的农业农村工作政策、区域性的农业经济增长点、新时期“三农”涉法问题作为研究的重点；要把妇女、儿童、老人三类农村主要人群作为研究的重点；要结合农业、农村、农民的特点，把传统的读书服务方法与现代科技传播手段结合起来，寻求符合农村实际、能够被农民所接受的工作方法。

3.3对农家书屋管理员进行集中培训

农家书屋管理员要注重自我实践、自我锻炼，在实践中积累经验、增长才干。如皋市对书屋管理员每年进行一次集中培训，各镇每两个月对书屋管理员集中培训一次，以会代训；同时，建立农家书屋管理员QQ群，书屋管理员可在群里相互提问，交流切磋，解决疑难问题。

4　农家书屋管理员的借力发展，是为农家书屋长效发展提供硬件保障

4.1争取社会各方资源，丰富服务内容

首先，农家书屋可与本地区公共图书馆建立总分馆制，把农家书屋建成公共图书馆的分馆，将更多的文献信息资源输送进农家书屋。其次，农家书屋与学校、企业、文化大户进行对接，争取实现资源共享。最后，农家书屋管理员要依靠自身力量，以情感人，筹集开展图书服务和读书活动的经费。

4.2利用现有资源，改善服务环境

在农家书屋建设问题上，农家书屋管理员要改变农家书屋分而治之、独立建设的思想，树立农家书屋只图所用、不图所有的新观点。书屋管理员要走融合发展之路，不断优化农家书屋硬环境，争取将农家书屋与村委会会议室、妇女儿童之家、大学生为民服务社、党员远程教育中心、村校外辅导站等功能相近、相似的阵地及设备整合起来，改善服务环境，拓展农家书屋服务功能。

4.3引进数字化阅读，增加服务方式

在坚持以纸质文献为基本服务方式的同时，农家书屋不断拓展服务方式，引进了数字化阅读。近两年，如皋市在村级数字化阅读工作中取得了一定进展，不仅建成了100个数字农家书屋，还与如皋市关心下一代工作委员会联合，为部分农家书屋建成了小型电子阅览室。同时，如皋市将全国信息共享资源工程和市公共图书馆的各种电子文献数据资源直接导入农家书屋平台，使农民随时都能阅读到自己想要的信息，极大地满足了广大农民读者的文化需求。

5　农家书屋管理员的工作能力，是充分发挥农家书屋作用的平台保障

5.1加强管理意识，维护良好秩序

笔者调研中发现一些农家书屋烟头、纸屑、果壳满地都是，窗户、桌面、凳面、图书架上全是灰尘，书刊不按规定摆放，书屋嗅不到一点书香，更像是杂物库，这样的环境绝对不可能有人来借书读书。农家书屋管理员要把农家书屋当作自己的家来建设和管理，当作自己的书房来维护，把保持农家书屋清洁卫生、维护好农家书屋秩序作为一项经常性的基础性工作来做，以良好的环境来吸引人。

5.2加强宣传意识，扩大社会影响

学会宣传自己是当好农家书屋管理员的一项基本工作，也是发挥农家书屋作用必不可少的重要一环。书屋管理员要利用村办广播站宣传效果好、辐射范围广、群众易于接受的优势，宣传读书的重要性；通过村宣传栏公布农家书屋开放时间，让农民朋友知道农家书屋建在哪儿、管理员是谁、电话号码是多少、服务范围有多大，并定期向农民推荐阅读书目，在管理员与农民朋友之间架起一座联系沟通的桥梁。

5.3加强主动意识，开辟绿色通道

农家书屋管理员要改变传统的等人上门的服务方式，拓展服务范围，开展送书上门活动。如：对部分种、养殖户，书屋管理员应及时将相关书籍、视频资料或编印的二次文献送到田间地头和农户手中，帮助他们更新知识，提高其种、养殖技术和水平；对行动不便的人群实行送书上门，定期更换图书，帮助他们了解世界、充实生活；对距离农家书屋较远的农民，可以将图书借阅点分散设置到文化中心户，委托中心户代借代收，方便农民就近借阅；对希望读到指定图书的农民，应为他们提供图书、报纸及杂志代订代购服务。

5.4加强大众意识，策划组织活动

农家书屋的服务对象是广大农民，因此所有的读书活动必须以农民为主体，力求与农民的生活紧贴，紧紧围绕农民关注的热点话题，策划组织开展读书活动。近年来，如皋市农家书屋读书活动形式丰富多彩，如：围绕诚信教育，农家书屋开办了道德讲堂，通过故事会、经典朗诵会、演讲会等形式，传播社会正能量；针对老年人关注健康养生的特点，举办健康养生专题讲座，开展适合老年人特点的娱乐活动，普及健康的生活方式；针对留守儿童教育难的问题，农家书屋开办亲子教育课堂，通过观看视频、现身说法、交流讨论等形式，引导家长学会如何做一个合格的父母、如何让孩子更优秀。这些读书活动使农民朋友体验到了读书的快乐，极大地激发了他们的读书热情。

5.5加强联合意识，发挥叠加效应

近年来，如皋市农家书屋管理员在工作中积累了很多经验和想法，如：配合村级(社区)党校党员的学习教育活动，既提高了图书、报纸、杂志及音像制品的利用率，又解决了村级(社区)党校资源不足的问题。结合农业科技推广活动，围绕种植养殖、疾病防治、农作物管理，举办专题讲座。配合普法和平安家庭创建活动，围绕土地确权承包、拆违搬迁和预防交通事故、防火防盗、防溺水伤亡等，进行法规宣传。与校外辅导站联合，利用协同共建的物质、人力、智力优势，一方面免费为留守儿童提供亲情关怀、作业辅导和艺术培训；另一方面把农家书屋打造成学生的“社会实践基地”和“第二课堂”。通过知识竞猜、书友会、体育健身活动、文艺演出等形式，实现全民阅读与文体活动相互促进，共同提高。

6　结语

要想充分发挥农家书屋的作用，农家书屋管理员需要创造性地开展工作并发挥创新精神，结合本乡本村的自然条件、产业状况和民情民意开展工作。书屋管理员要有足够的智慧，付出更多的辛劳，把农民朋友吸引到书屋来，把农家书屋真正建成农民的“文化粮仓”。

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(编校：徐黎娟)

2016-09-09

冯建全(1962— )，如皋市图书馆馆员。

G258.23

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1003-1588(2016)10-0083-03