医疗界的“虎蝇”

2016-11-26 09:41武君垒
清风 2016年2期
关键词:巨额财产学武曹某

文_武君垒

医疗界的“虎蝇”

文_武君垒

安徽省阜南县人民医院院长刘学武只是个小小的正科级干部,但他却是个不折不扣的巨贪。在担任院长的10年间,他受贿1183.58万元,另有1062.97万元巨额财产来源不明。最终,刘学武被法院判处无期徒刑。

一切都为时已晚

2015年3月4日,阜阳市纪委组织200余名卫生系统工作人员在阜阳市中级人民法院旁听刘学武涉嫌受贿、巨额财产来源不明案的审理。

刘学武因涉嫌犯受贿罪,被阜阳市颍泉区检察院立案查处,2014年8月6日被刑事拘留,同年8月20日被逮捕。

检方指控:2004年6月至2014年7月,刘学武利用职务之便,先后在基础设施建设、医疗器械采购、药品采购等方面为他人谋取利益,收受财物1158.98万元、价值24.4万元的越野轿车一辆和价值2000元的购物卡一张。

检察机关还查明,刘学武拥有现金、存款、基金、人寿保险、各项投资等共计2291.607531万元,家庭合法收入127.550568万元,家庭支出45.493754万元,受贿1183.58万元,尚有1062.97万元不能说明其来源。检方认为,应以受贿罪和巨额财产来源不明罪追究其刑事责任。

刘学武涉案2246.55万元的数字被公开后,在阜南县卫生系统炸开了锅。

阜南县辖29个乡镇和一个省级工业园区,人口172.1万,是全国粮食生产大县、中国柳编之乡。阜南县人民医院是该县唯一的国家二级甲等医院,该院有门诊大楼、现代化病房大楼、急救中心大楼、传染科病房楼、制剂楼各1座。

据悉,该院一年的业务纯利润仅两亿元左右,而刘学武的非法所得是其年利润的十分之一。

站在被告席上的刘学武留下了悔恨的泪水。然而,一切都为时已晚。

1964年2月出生的刘学武,是一个土生土长的阜南县人。1982年8月,刘学武毕业后分配到阜南县人民医院工作,先后担任药房主任、副院长、院党总支书记等职。

据《真爱无言——记阜南县优秀共产党员刘学武》一文介绍,担任医院副院长时的刘学武于2000年8月率先在阜阳市实施药品公开招标采购,招标药品由开始的几十个品种增至500多个品种,占该院总购进药品的90%,中标药品价格下调幅度为10%~60%。

2004年6月,刘学武担任院长一职。2011年12月至案发任阜南县卫生局副局长、阜南县人民医院院长。

坦白不算自首

笔者获悉,刘学武受贿21起,行贿者绝大部分是医疗器械推销商。

2010年,阜南县人民医院计划购买一台医用X线摄影机,合肥某公司销售商曹某得知后找到刘学武,推介某品牌X光机,并请刘学武在采购上予以关照,后该公司中标。同年,X光机安装完毕后的一天,刘学武接受曹某的宴请,在阜南县某酒店收受曹某20万元现金。

2010年,阜南县人民医院准备购买一台彩超机,曹某得知后急忙找到刘学武,推介某品牌彩超机。

有了上次的“愉快”合作,这次双方更是心照不宣。刘学武答应关照并安排曹某参加招投标,后曹某顺利中标。彩超机安装完毕后的一天,曹某送给刘学武现金30万。

张某和刘学武是同学,在刘学武的帮助下,2007年12月份至2011年年底挂靠在某药业药械公司名下的张某,以胡某等人名义向该院销售药品。作为酬谢,他先后送给刘学武373.89万元。

张某去世之后,其妻张梅与张某所挂靠公司的业务员刘某发生矛盾。经刘学武调停,张某遗留的药品生意挂靠在该公司名下,由妻张梅和刘某共同经营,继续向该院销售药品,并约定给予刘学武一定好处。2012年6月至案发,刘某从其经手的药品生意收益中留下一份归自己所有,张梅分得325万元,刘学武分得350万元。

在刘学武受贿一案中,建筑商也为刘学武“贡献”了一定的贿金。

2007年,阜南县人民医院内科大楼招标,挂靠某公司的徐某中标。刘学武为其工程施工和拨付工程款方面提供了帮助,第二年六七月份,徐某送给刘学武现金10万元。两个月后,徐某又送给他20万元。

第二年10月,阜南县人民医院内科大楼消防工程公开招标,史某挂靠某公司中标。年底的一天,刘学武接受史某的请托,在工程款拨付方面给予史某关照,收受史某2万元。

2011年,阜南县人民医院门诊大楼消防工程招标,史某又挂靠一家公司中标。2012年年底的一天,史某送给刘学武2万元。

阜阳市中院审理认为,被告人刘学武的行为已构成受贿罪、巨额财产来源不明罪,应数罪并罚。刘学武在办案机关掌握其较轻的受贿罪行时,如实供述较重的受贿罪行,且在案发后,已将全部赃款、赃物退出,对其所犯受贿罪可从轻处罚。

2015年3月23日,阜阳市中院一审判决:刘学武犯受贿罪,判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人财产50万元;犯巨额财产来源不明罪,判处有期徒刑5年,决定执行无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人财产人民币50万元;被告人的2246.55万元赃款予以追缴,上缴国库。

刘学武不服,上诉时称:自己构成自首;原判量刑过重,请求二审法院从轻处罚。

安徽省高院审理查明:刘学武并非自动投案,其在归案前部分受贿事实已被办案机关掌握,后在调查谈话期间如实交代办案机关已经掌握的受贿事实,以及未掌握的大部分受贿事实,属于坦白,不符合法律规定的自首构成要件。

2015年9月14日,安徽省高院终审裁定:驳回上诉,维持原判。同年11月19日,中国裁判文书网公布了该案的终审裁定书。

医院成为腐败高发区

近段时间,医生受贿被查和判刑的新闻不断。

据笔者了解,2015年10月份,河南科技大学第一附属医院原副院长史海军被一审被判处有期徒刑11年。

检方指控,2005年至2014年,史海军利用职务之便,为工程承建方及医药供应商等提供帮助,非法收受相关人员所送58万元人民币,购物卡13.1万元。

此前,史海军的搭档——河南科技大学第一附属医院原副院长兼总会计师谢社林,因非法收受他人55.5万元人民币、6万欧元、30克金条一根、5000元购物卡,而被项城市人民法院一审判处有期徒刑10年。

2015年7月,河南省唐河县人民检察院对南阳市中心医院门诊部主任、检验科科长范泽旭立案侦查。

办案人员在其住宅及办公室查获赃款950余万元、存单200余万元、购物卡20万元,另有上海、郑州等地房产证7套,该案成为南阳检察史上自办案件涉案金额之最。目前,范泽旭已被检方提起公诉。

此前的2013年2月,河南省卫辉市检察院对新乡市某医院财务科长涉嫌挪用公款的线索展开调查时发现,该院500多名医生在药品和器械采购、使用上可能吃回扣。

技术人员通过调取数据发现,同样功效的两种药,一种有回扣,而另一种没有,该院的医生就会向病人优先推荐有回扣的处方药,而该药的医药代表会定期来到医院,根据销量给医生发放相应的回扣。技术人员又从资料中得出该院副院长杨某涉嫌受贿的重要线索,在被恢复的通讯录、短信、电子邮件等信息中,专案组成员又牵出窝案串案15件涉案22人,挽回损失2400多万元。

据新华社《新华视点》报道,2014年,安徽省检察机关立案侦查医疗卫生领域贪污贿赂犯罪案件108件123人,其中院长16人、副院长6人。

检察机关办案人员称,医疗卫生领域贪污贿赂犯罪涉及的部门多、人员多。上至局长、院长,下至药械科长、财务科长、采购员、医务人员,往往查处一案牵出数案,查获一人牵出数人甚至数十人,形成窝案串案。如阜南县人民医院原院长刘学武受贿金额巨大,他所管理的医院不少中层干部和医生也堂而皇之地收受回扣。

据安徽省卫计委监察室通报,该院骨科集体收受医疗器械回扣:该院原党委委员、骨科主任冷某,收受供应商给予的骨科器械回扣款91.07万元,并将回扣款按一定比例发放给王某等七名医生;财务科原科长万某,收受骨科器械回扣款7.7万;器械科原科长唐某收受他人钱款26.48万元。

安徽省检察院反贪局局长陶芳德认为,除了检察机关“风暴式”的打击,更重要的是,要让医院的公权力在阳光下运行,破除由于资源紧缺和垄断带来的行业腐败。

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