高层动态

高层动态

编者按：党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，带领全党全国各族人民开启了中国现代化建设的新征程。习近平总书记在一系列重要活动和重要讲话中提出了许多新思想、新观点、新论断，深刻回答了新的历史条件下党和国家发展的重大理论和现实问题，集中展示了以习近平同志为核心的党中央的治国理念和执政方略。为深刻领会习近平总书记的讲话精神，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实做到政治上思想上行动上自觉与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，奋力开拓民政工作新局面，本刊特开辟“学习路上”专栏。

6月1日 国务院副总理、国务院扶贫开发领导小组组长汪洋在京主持召开国务院扶贫开发领导小组第十七次全体会议。他强调，要牢固树立“四个意识”，强化问题导向，加强效果监管，以扶贫考核评估发现问题整改为契机，不断改进工作，提高扶贫成效，做到脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实，确保脱贫攻坚始终沿着正确方向扎实推进。

汪洋指出，要坚持“中央统筹、省负总责、市县抓落实”的工作体制，适时对各地整改情况开展督查巡查，进一步传导压力、压实责任，督促引导各地提高扶贫工作实效。要善于发现总结推广各地好的经验和做法，树立一批精准扶贫、精准脱贫先进典型，发挥示范引领作用。要完善扶贫考核评估工作机制，创新方式方法，使考核评估工作更加科学有效、符合实际。下决心从上级机关找原因，解决基层写材料、填报表、迎检查等耽于形式的做法，为基层聚精会神搞帮扶创造条件。要及时发现扶贫工作中的苗头性、倾向性问题，有针对性地加以解决。把防止返贫和继续攻坚放在同等重要位置，摸清返贫情况，分析返贫成因，加强返贫防范，完善对策措施，推进稳定脱贫、可持续脱贫。改进完善资产收益扶贫工作，有效增加贫困人口收益。在加大扶贫贷款规模的同时，要重视扶贫贷款重数量、轻质量，重放贷、轻还贷等不良倾向，明晰贷款偿还责任，加强信贷风险管理。

6月2日 中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽出席深入推进军队和武警部队全面停止有偿服务工作电视电话会议并讲话。会议认真学习贯彻习近平总书记关于军队和武警部队全面停止有偿服务的重要指示精神，深入开展动员部署，持续传导责任压力，推动工作落地见效。

张高丽表示，军队和武警部队全面停止有偿服务，是党中央、中央军委和习近平总书记着眼强军目标作出的重大战略决策。各级党委、政府和部队要进一步统一思想认识，坚决按照党中央、中央军委的重大战略决策和习近平总书记重要指示要求，共同努力把这项重大政治任务完成好。要切实增强“四个意识”，确保党中央和习近平总书记的重大战略决策在全国全军落地生根；要坚定改革强军的正确方向，促进国防和军队改革向纵深推进；要增强从严治党的历史担当，纯洁部队风气、铲除滋生腐败土壤。

张高丽强调，中央国家机关和地方各级党委、政府要把支持部队全面停止有偿服务工作，作为支持军队改革、促进军民融合、巩固军政军民团结的实际行动，坚持稳中求进，全力以赴抓好贯彻落实。

张高丽指出，要本着对党、国家和军队事业负责、对历史负责的态度，强化使命担当，密切军地配合，加强组织保障，确保全面停止有偿服务工作抓实抓好抓出成效。

6月7日 国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，决定推出新的降费措施，要求兑现全年为企业减负万亿元的承诺；部署新建一批大众创业万众创新示范基地，推动体制机制创新和经济转型升级；通过《志愿服务条例（草案）》。

会议通过《志愿服务条例（草案）》。草案明确了志愿服务的基本原则和管理体制，确定了志愿者权利义务、服务对象权益保障、鼓励发展专业志愿服务等，并规定了扶持和保障措施，促进志愿服务在全社会蔚然成风，成为推动文明进步、增进民生福祉的重要力量。

6月8日 全国军队转业干部安置工作电视电话会议在北京召开。中共中央政治局委员、国务院副总理马凯，中央军委委员、军委政治工作部主任张阳出席会议并讲话。

会议指出，军转干部是党和国家的宝贵财富。做好军转安置工作，关系国防和军队改革，关系国家改革发展稳定大局。要深入贯彻习近平总书记关于军转安置工作的重要指示精神，认真落实党中央、国务院、中央军委关于军转安置的政策要求，勇于担当，主动作为，全面完成今年工作任务。要拓宽渠道、深挖潜力，千方百计做好计划分配军转干部安置工作，照顾安排好功臣模范、长期在艰苦边远地区和特殊岗位工作的军转干部。落实自主择业政策和相关待遇，为自主择业军转干部提供优质服务。积极创造条件，妥善安置随调家属和随迁子女。持续开展关爱活动和思想政治工作，做好部分企业军转干部解困稳定工作。深化军转安置制度改革，健全“阳光安置”工作机制，探索“人岗相适”有效办法，完善“专项培训”制度措施，制定“扶持就业创业”措施办法。

会议强调，各地区、各部门、各单位要把军转安置作为特殊政治任务，加强组织领导，增强政治自觉，列入重要议事日程，摆上突出位置，完善细化政策措施，严肃工作纪律，不讲条件，不搞变通。要加强军地之间协作配合，形成工作合力。做好舆论引导，营造全社会关心支持军转工作的良好氛围。

6月9日 上海合作组织成员国元首理事会第十七次会议在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳举行。国家主席习近平同哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫、吉尔吉斯斯坦总统阿坦巴耶夫、俄罗斯总统普京、塔吉克斯坦总统拉赫蒙、乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫出席会议。习近平在会上发表重要讲话，强调上海合作组织成员国要强化命运共同体意识，巩固团结协作，携手应对挑战，深化务实合作，拉紧人文纽带，坚持开放包容，携手创造本组织更加光明的未来。

习近平在会上发表题为《团结协作 开放包容建设安全稳定、发展繁荣的共同家园》的重要讲话。

习近平指出，今年是《上海合作组织宪章》签署15周年，也是《上海合作组织成员国长期睦邻友好合作条约》签署10周年。成员国坚定遵循“上海精神”，树立了合作共赢的新型国际关系典范。中方愿同各方一道，强化命运共同体意识，建设安全稳定、发展繁荣的共同家园。

习近平就上海合作组织发展提出5点建议。第一，巩固团结协作。要深化政治互信，加大相互支持，加强立法机构、政党、司法等领域交流合作，构建平等相待、守望相助、休戚与共、安危共担的命运共同体。中方倡议制定《上海合作组织成员国长期睦邻友好合作条约》未来5年实施纲要。

第二，携手应对挑战。中方支持落实《上海合作组织反极端主义公约》，主张加强地区反恐怖机构建设，倡议举办防务安全论坛，制定未来3年打击“三股势力”合作纲要。呼吁各方支持阿富汗和平和解进程，期待“上海合作组织—阿富汗联络组”为阿富汗和平重建事业发挥更积极作用。

第三，深化务实合作。中方和有关各方正积极推动“一带一路”建设同欧亚经济联盟建设等区域合作倡议以及哈萨克斯坦“光明之路”等各国发展战略对接，上海合作组织可以为此发挥重要平台作用。中方倡议逐步建立区域经济合作制度性安排，支持建立地方合作机制，并积极开展中小企业合作。

第四，拉紧人文纽带。中方愿同各方继续做好上海合作组织大学运行工作，办好青年交流营、中小学生夏令营，并主办上海合作组织国家文化艺术节等活动，启动实施“中国—上海合作组织人力资源开发合作计划”。中方倡议建立媒体合作机制，将主办本组织首届媒体峰会。

第五，坚持开放包容。中方支持上海合作组织同观察员国、对话伙伴以及其他国家开展合作，赞成本组织继续扩大同联合国等国际和地区组织的交流。

习近平强调，中方将接任上海合作组织轮值主席国并于2018年6月举办峰会，将认真履职尽责，同各方携手创造本组织更加光明的未来。

与会领导人一致同意，上海合作组织扩员将促进本组织发展、提升本组织潜力。应该以相互尊重、合作共赢、不冲突、不对抗、遵循国际法准则以及平等和不可分割安全、兼顾彼此利益等原则为基础，构建更加公正合理、符合各国共同利益及各自利益的多极世界格局，推动构建人类命运共同体。