抓实党建重点工作 彰显政治引领功能
——省档案局党组抓党建工作纪实

■ 王天浩

抓实党建重点工作 彰显政治引领功能
——省档案局党组抓党建工作纪实

■ 王天浩

“加强机关党建工作，党组是责任主体，党组书记是第一责任人，全体党组成员要责任上肩、工作在手。党组成员在支部内要把自己作为一名普通党员严格要求起来，起好表率作用。作为党组负责人自己首先要把党建担子挑起来，以上率下压实责任”省档案局党组书记、局长黄凤平在5月份的一次党组会上讲到。2017年5月以来，省档案局党组依照省委有关开展“两学习一做”学习教育常态化制度化、基层党建提升年及机关党建“灯下黑”专项整治要求，认真分析、研判基层党支部建设情况、机关党委工作履职情况及局党组自身建设情况，切实把抓党建工作氛围营造出来、党建工作严起来，党建工作对档案业务工作发挥“政治引领和组织保障”的基础、重要作用不断显现。

坚持党组领导，强化方案设计，彰显部门党建特色

5月8日，省档案局党组召开会议，专题研究机关党建工作，听取机关党建工作汇报，传达、学习省委推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作座谈会精神。党组书记、局长黄凤平要求全体党组成员学习好、领会好省委工作座谈会精神，深学、悟透陈豪书记的重要讲话。并对推进省档案局“两学一做”学习教育常态化制度化工作提出要求：一是党员领导干部要对党支部进行全覆盖摸底、调研，重点对支部党建情况、开展“两学一做”学习教育阶段总结情况进行调研，掌握基层组织建设情况；二是机关党委要在党组的领导下立即开展《省档案局“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》和《“基层党建提升年”实施方案》的起草制定工作；三是要通过学习教育的常态化制度化工作，进一步规范党支部的组织建设和学习，促进省档案局的机关党建、整体业务工作。尤其对局党组成员落实学习教育常态化制度化要求，黄局长指出，从自身做起，全体党组成员只要不外出公务都要坚持参加支部的学习和组织生活，为所在支部和全体党员讲授党课，并以普通党员身份参加支部学习和组织生活会，切实落实全面从严治党的制度要求。

5月中旬，省档案局党组成立文稿起草班子，研究、制定了《云南省档案局推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》《云南省档案局扎实推进“基层党建提升年”实施方案》，以上工作方案突出省档案局党建工作目前存在的问题和薄弱环节，突出解决档案部门干部队伍作风建设亟待加强的方面，在有效贯彻落实中央、省委的方案精神基础上，融入单位、部门工作特色，以问题为导向、以管用为目的。省档案局两个实施方案突出了开展机关党建“灯下黑”和党建、业务“两张皮”专项整治这一重点工作，进一步完善、落实、延伸了党组书记第一责任人的职责，同时将责任压力层层传导至党支部和全体党员。

局党组认识到学习教育常态化制度化工作及基层党建提升工作要坚持“四个注重”：即注重总结、深化去年“基层党建推进年”取得的经验、做法；注重工作的连续性，尤其在基层党支部组织建设方面要“一张蓝图绘到底”；注重“两学一做”学习教育常态化制度化和“基层党建提升年”两项重点工作的有机衔接、互为补充、相互推进；注重发挥档案部门优势，探索行之有效的机关党建工作模式，探索用活馆藏资源服务基层党组织建设、思想建设及意识形态工作，创新基层党建与档案业务中心工作的结合点，打造云南档案党建工作特色。

坚持“一把手”亲抓，强化示范带动，推动层层落实

5月17日，党组书记、局长黄凤平以普通党员身份参加所在办公室支部的学习和组织生活，领学了《中国共产党内监督条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，与支部党员交换了学习心得体会。

5月18日，省档案局党组组织召开全体党员大会，全面推进党建重点工作。党组书记、局长黄凤平同志亲自部署、动员省档案局推进“两学一做”学习教育常态化制度化、开展基层党建提升年及2017年的机关党建工作。进一步讲清机关党建工作的重要性、讲清2017年党建工作任务、讲清党建工作责任，要求以高度的政治责任感扎实推进省档案局“两学一做”学习教育常态化制度化及2017年机关党建重点工作任务，扎实开展机关党建“灯下黑”重点专项整治，进一步落实基层党组织主体责任，全面加强省档案局机关党建工作。

截至5月底，全体党组成员均参加了所在支部的学习，各基层党支部均对“两学一做”学习教育常态化制度化工作、基层党建提升年工作进行了动员、部署。领导干部在讲授党课中，充分用活馆藏档案资源，开展革命烈士日记档案资料教育，开展档案图片展览的宣传感化教育。

坚持党组引领，发挥党组织作用，夯实党建工作根基

档案工作的政治属性决定了局党组对全省档案工作、档案部门党建工作的引领，是档案部门坚持党对档案工作的领导，体现档案工作“政治属性”的必然之举；是贯彻习总书记有关档案及档案工作的重要讲话精神的必然之举；是有效落实“为党管档、为国守史、为民服务”档案工作职责的必然之举，省档案局坚持党组的引领是部门党建工作的关键。

发挥机关党委职能作用是抓好党建的有效手段。回顾2016年开展的“两学一做”学习教育和基层党建推进年，尤其是“基层基础工作集中清理整治、规范”工作中，省档案局机关党委有效发挥机关党组织职能作用，规范了党支部“三会一课”工作，制发了认真落实“三会一课”制度、关于在“两学一做”学习教育中开展基层党支部基础工作集中整治等文件，省档案局“三会一课”工作规范程度不断提升；2017年以来，开展了“党支部学习工作实时报送机制”，制发《党支部学习情况报送表》，开展支部学习、组织生活实时报送；开展“党支部学习有效监督、指导机制”，定期发放《支部党建工作学习资料》，规范支部学习主题、内容，对支部“三会一课”开展“三定一报备一纪实”工作，为“两学一做”学习教育常态化制度化夯实了工作基础，提高了制度保障。

发挥基层支部主体作用是党建工作落脚点。省档案局党组坚持“一切工作到支部”的导向，压实支部书记责任，始终坚持支部（处室）党建、业务工作两促进、两提高。各基层支部在与局机关党委签订了《省档案局党支部党建工作责任书》基础上也探索开展支部书记与党员个人签订《党建党风廉政建设责任书》。坚持党支部书记述廉述责抓党建“联述”工作，尤其在“两学一做”学习教育期间开展评议党员工作，将党建工作重点任务延伸到支部，在支部落地、落实。

“抓好党建是最大的政绩”，省档案局党组清醒认识到，要坚持从巩固党对档案事业的引领、领导这个大局看问题，把抓好档案部门党建作为最大的政绩。开展“两学一做”学习教育以来，省档案局党组进一步增强了对省档案局机关、全省档案事业的组织、引领作用，云南档案事业得到科学健康快速发展，全省档案事业不断实现“提质增效”，服务省委省政府中心工作能力不断提升，尤其在服务我省深化改革，统一、规范开展精准扶贫建档立卡工作方面成效不断显现，为服务我省打赢扶贫攻坚战作出了档案部门特殊贡献。

作者单位：云南省档案局