校园足球发展形势新解读

□ 徐星辉

（霞浦县文化体育新闻出版局 福建 霞浦 355100）

校园足球发展形势新解读

□ 徐星辉

（霞浦县文化体育新闻出版局 福建 霞浦 355100）

《中国足球中长期发展规划（2016-2050年）》对于校园足球的发展提出了新的思路和要求。根据最新的校园足球发展相关政策，解读校园足球发展的形势包括三个方面：新要求：践行社会主义核心价值观、推进可持续发展战略、构建中国特色的青少年校园足球发展体系。新任务：提高校园足球普及水平、深化足球教学改革、完善校园足球训练体系、完善校园足球竞赛体系、健全校园足球后备人才发展体系。新保障：健全校园足球教师队伍配置、加大校园足球专项资金经费投入、健全人身安全保障体系、畅通校园足球国际交流渠道。

校园足球 发展形势 新解读 中国特色 可持续发展

校园足球运动的提出是为了推动青少年足球运动发展，旨在为中国足球培养竞技足球后备人才，在实施过程中，足球运动与体育教学相结合，由教育部和国家体育总局共同推动校园足球在教育系统内的发展实施，经过八年的发展，校园足球已经在各级各类学校有序展开。2016年4月，国家发改委印发了《中国足球中长期发展规划（2016-2050年）》，对于校园足球的发展提出了新的方向，在这种情况下，校园足球的发展如何有效利用新的政策进行更高效的推广成为新的研究课题。《全国青少年校园足球教学训练竞赛体系训练方案（试行）》的实施，对现行的体育教学与训练提出了新的思路和要求。

1、校园足球发展的新要求

经过8年的校园足球运动的推广，我国的校园足球运动在全国范围内已经得到初步的普及，校园足球的大环境已经初步形成，摆脱的校园足球发展举步维艰的初步推广阶段，现在的校园足球发展已经具备一定的发展的基础，如何利用现有的足球运动资源以及广泛的足球人口发展校园足球需要因地制宜的制定相应的发展策略。

1.1、践行社会主义核心价值观

校园足球作为推动学校体育课程教学改革的重要举措，对于提升学校体育的教学水平，提高学生的身体素质，改善学生体质健康水平逐年下降的尴尬局面，利用校园足球在学校中的顺利实施，找到学校体育改革的突破口。学校体育课程改革应该践行社会主义核心价值观，通过学生的思想教育，改善学生对于体育课程教学的认知。

1.2、推进可持续发展战略

以保障校园足球运动的长期健康发展，实现学生体质与足球运动水平共同提高的目标，鼓励学校体育课程的改革创新，正确处理发展中出现的各项问题，找到问题发生的关键节点；统筹教育系统与体育系统的各项资源，为学校、社会、家庭的合作建立可联系的纽带，找到校园足球发展的有效助力，实现校园足球的可持续发展。

1.3、构建中国特色的青少年校园足球发展体系

通过对现有资源进行整合，实现资源利用率的最大化，加强校园足球开展过程中的师资保障，大幅度提升校园足球在全国学校内的普及程度，带动校园足球人口数量的提升，扩大校园足球运动人才数量，为高水平足球运动的选材提供强大的保障。根据足球运动发展规律，结合中国学校体育课程教学以及课余体育训练的实情，制定符合要求的校园足球发展规划，学校的体育课程教学应该按照国家要求开展足球运动教学，这就需要实现足球教师配备的要求。开展校园足球竞赛，实现四级联赛的顺利开展。以教学、训练、竞赛等完善具有中国特色的青少年校园足球发展体系。

2、校园足球发展的新任务

校园足球运动已经作为国家发展足球运动的重要举措之一，肩负着重要的使命，第一，校园足球运动是增强学生体质，增进学生健康的重要手段，学生身体素质的增强是校园足球发展的重要目的之一；第二，校园足球是实现体育强国梦的重要途径，学生足球运动水平的发展毕竟推动我国足球整体运动水平的提升，相较于其他运动的发展，足球运动的关注度相对较高，中国足球在世界上的位置与中国现今在世界上的地位是不相符的，因此要改变这一局面就需要发展校园足球运动；第三，校园足球的发展是实现我国民族精神的重要载体，实现中华民族的精神需要具有高素质的新一代，校园足球运动的开展有助于学校教育的发展。

2.1、提高校园足球普及水平

合理利用 “全国校园足球试点学校”、“全国校园足球特色学校”的资源和效应，向周边学校进行辐射推广，以校园足球开展成果优秀学校对开展较差的学校进行帮助和引领，主要是通过现有的资源和经验，帮助学校在较短时间内实现更多的学校完成开展校园足球的任务，让更多的学生能够有机会接触到校园足球；通过进行足球课程教学，让学生了解足球，通过足球训练，让学生热爱足球；通过足球运动竞赛，让学生实现自身足球运动水平的提升。学校在比赛中发掘有潜力的足球运动员进行重点培养。学生能够接触到足球运动的发展，并将对于运动的乐趣带到自身的兴趣以及其他运动项目中，实现学生体质健康测试能够达标的要求。

2.2、深化足球教学改革

完善校园足球教学体系，根据学校的实情，实现具有学校特色的足球课程教学，能够有效用学校的现有资源，积极开展校园足球教学活动，在学生的参与中提升足球课程教学的目的。有条件的学校应该将足球课程教学纳入到体育教师考核中，增加教师进行足球课程教学的紧迫感。学校的师资配备对于教学改革具有重大的作用，学生与体育教师的参与能够有效提升教学改革向校园足球运动的针对性。

2.3、完善校园足球训练体系

足球运动训练是足球运动发展的最重要环节，通过向优秀学校进行学习，总结其组织管理以及教学经验，制定辅合自身要求的训练计划。加强足球课外锻炼训练，对于学生的课余足球锻炼给于正确的指导，将学生的足球运动参与对的积极性逐渐提高，让越来越多的学生能够参与到足球运动中去，能够为竞技足球训练提供更多的人才，便于学校的足球竞赛选材。根据学生对的情况制定科学的训练计划，从学生的学习能力、运动参与水平、现有的足球运动训练资源、足球教练员的水平等方面综合考虑。

2.4、完善校园足球竞赛体系

校园足球竞赛体系的建立标志着校园足球运动已经从零基础逐渐发展到具有一定竞赛水平的阶段，这是校园足球的重大进步，同时校园足球竞赛体系也能够再次推动校园足球竞技水平的再一次提升。扎实推进建设校园足球竞赛体系，以校园内部开展的足球比赛为基本，将足球运动的竞赛从基础做起，逐渐实现小学、初中、高中、大学四级联赛。组织多形式的足球竞赛活动，能够达到国家对于校园足球运动队伍每年的竞赛场次，让学生在不断的比赛中逐渐发现自身的优缺点，为学生进一步的发展提供参考，同时也是为中国足球培养更高水平的足球运动人才。

2.5、健全校园足球后备人才发展体系

对于优秀校园足球人才的发展还没有形成健全的后备人才发展体系，这里的发展主要是指优秀足球运动人才的进一步发展以及社会保障建立。在教育系统内部，优秀足球运动员在训练之余，影响其他课程学习的现象逐渐显现，因此，将足球运动员与其他学生进行适当的分离，建立高水平运动员的绿色成长通道，为足球运动员的发展提供更多的进修机会。普通学校的足球运动员能够有机会进入校园足球试点学校、校园足球特色学校进行学习，让更高水平的教练员指导这些校园足球运动员，对于学生自身水平的提升具有重要的作用。

3、校园足球发展的新保障

校园足球运动的发展离不开学校体育运动资源的保障，在进行足球项目器材和场地建设的同时，伴随着的是校园足球运动水平的高要。校园足球运动的发展需要专业的足球运动设施，以及专业的足球运动教练员，最重要的是学生对于足球运动的参与积极性，因此对于校园足球发展的新保障也是从多方面进行的。学校相关部门对于足球运动的支持也是重要内容。

3.1、健全校园足球教师队伍配置

完善校园足球专业人才引进机制，引进退役的专业足球运动员进入校园，校园足球运动发展需要高水平的专业足球教师的教学，因此对于学校的教师人员配置提出的要求就是能够为每一个学校配置一定数量的足球专业教师。加强现有体育教师的足球运动专业培训，重视体育教育专业建设，突出足球运动项目教学水平的培养，现阶段的教师能够帮助学生建立起足球运动的兴趣，进行校园足球运动教学和训练，但是缺乏专业的足球运动竞技能力的教学。

3.2、加大校园足球专项资金经费投入

设置专项校园足球运动发展资金，合理使用国家体彩公益金对校园足球活动进行资金支持。在东部部分省份，校园足球在竞赛阶段的组织管理都有教育主管部门的参与，投入巨大的人力物力，充足的资金支持保证了各项赛事的顺利进行。在学校中，大力支持学校的校园足球开展，配置专业的足球场地设施，能够将有限的教学资源进行整合，达到教学、训练、竞赛，顺利进行，校园足球活动全面开展的规模。

3.3、健全人身安全保障体系

校园足球运动员在训练与比赛中的安全保障体系逐渐建立，第一，在足球运动装备上，采用专业的足球运动装备，减少训练及比赛中的运动伤害的发生。第二，为学生购买意外伤害保险，在校期间的学生都缴纳意外伤害保险，对于经济困难的学生，学校应该给于一定的补助。第三，外出比赛为学生购买竞赛险，对于学生校外比赛，学校做到以学生安全为重，保障比赛顺利进行，能够通过比赛完成预期的训练比赛目标。

3.4、畅通校园足球国际交流渠道

中国足球不仅仅是在推进“引进来”，现在已经有一定的基础实现“走出去”，这里的走出去包括几个方面的内容。第一，加强校园足球的国际交流，与世界足球运动的关系逐渐密切，通过与世界足球强国的交流学习，吸取国外的校园足球发展的相关经验和成果，通过与骑过校园足球发展的现状进行对比，制定符合自身发展的校园足球推广计划。第二，校园足球中发掘的优秀足球运动员到足球运动较发达的地区进行深造和学习，同时与国外较为成功的足球俱乐部共同开展足球运动学校；同时国家派遣优秀教练员到国外进行学习交流，学习国外的先进的足球训练技术和观念，并加以改革，实现对于校园足球发展的新助力。第三，与国际上足球运动水平较高的国家开展足球交流，每年举办U17足球比赛，能够进一步了解到其他国家青少年足球运动的发展水平。

[1]国家体育总局,教育部.体群字[2009]54号.关于开展全国青少年校园足球活动的通知[Z].2009.

[2]教育部.教体艺[2015]6号.关于加快发展青少年校园足球的实施意见[Z].2015.

[3]新华网北京3月16日电．中国足球改革发展总体方案[EB/OL]．2015,06.

[4]杨国营,李小伟.解码校园足球 2.0计划[N].中国教育报,2014,10．

[5]孙科.中国足球改革诠释——对中国足球改革发展总体方案的思考[J].体育与科学,2015,(3).

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