在老年教育国际学术研讨会上的致辞

□ 中共山东省委组织部副部长兼省委老干部局局 长厉彦林

在老年教育国际学术研讨会上的致辞

□ 中共山东省委组织部副部长兼省委老干部局局 长厉彦林

作为世界上最大的发展中国家——中国，正加速进入人口老龄化，成为世界上老年人口数量最多、老龄化速度最快的国家，“未富先老、未备先老”特征十分明显，对社会主义现代化进程产生着全面深刻的影响。健康老龄化、积极老龄化是世界卫生组织提出应对人口老龄化的目标和理念。老年人接受再教育成为积极应对人口老龄化、提升老年人生活品质、促进社会和谐的重要举措。1973年，世界上第一所老年大学——图卢兹第三年龄大学在法国诞生，带动了老年教育事业在全世界的发展。在中国，老年大学是伴随着改革开放和离退休制度的建立而兴起的。1983年，中国第一所老年大学在山东成立。如今，我国老年教育事业已是“春色满园”，老年大学（学校）已经发展到近6万所，在校学员700多万人。老年大学已成为政府联系广大老年人的桥梁纽带，成为老年人思想教育工作的重要平台，成为老龄事业、文化事业对外交流的重要窗口，成为广大老年人积极服务社会的重要载体。

山东作为中国老年教育的发祥地，历经30多年的不懈努力和探索创新，趟出了一条富有中国特色、山东特点的发展路子，多项工作走在全国前列。现已形成组织部门领导、老干部工作部门主管、社会力量参与的统一的管理体制；形成较为完善的教学管理和经费保障机制；形成分级负责，省、市、县、乡、村五级办学网络。截至2016年底，全省共建有各级各类老年大学（学校）6693所，校舍面积125万余平方米，在校学员56.73万人。其中，省、市、县组织、老干部工作部门主管的老年大学共有146所（省级1所、市级17所、县级128所），校舍面积42万平方米，在校学员22万人。作为山东老年教育的龙头，在全省老年教育事业发展中发挥了重要的示范引领作用。

长期以来，国际老年大学协会、中国老年大学协会非常关注关心山东老年教育事业发展，特别是对山东老年大学给予大力支持。弗朗索瓦·维拉斯先生2013年以来先后5次到山东老年大学考察指导，为宣传山东老年大学，推动山东老年大学扩大对外交流，学习国际先进理念，提升办学质量给予很大帮助。中国老年大学协会始终致力于广泛联系全国各地老年大学，发挥桥梁纽带与团结凝聚作用，在宣传贯彻落实党和政府老年教育工作方针政策，搭建老年教育交流研讨平台，推进老年教育事业健康发展等方面，做了大量卓有成效的工作，起到了不可或缺的重要作用。中国老年大学协会对山东工作十分支持，将《老年教育》杂志作为协会会刊，并将宣传出版委员会、理论研究基地、远程教育试验区指导中心，以及中国老年教育史料馆等设在山东老年大学，充分体现了对山东的肯定和信任，更是对我们工作的鞭策和推动。

回顾中国老年教育走过的历程，我们深深感到中国老年教育事业发展离不开党委、政府的关心重视，离不开社会各界的大力支持，离不开全体老年教育工作者的不懈努力，更离不开广大老年人的信任和参与。正是这种政府主导、社会参与的发展模式，带动了中国老年教育事业的迅猛发展。

中国老年教育的迅猛发展得益于党和政府的高度重视。1985年，在第一所老年大学成立之后两年，全国老年大学经验交流会就在北京召开，时任国务院副总理李鹏出席会议并提出“党和国家应该给予支持，应该不断总结经验，使它能够完善起来”。党的十八大以来，党和政府更是将老年教育摆上新的高度，无论从立法还是制定政策规划等方面力度越来越大。《老年人权益保障法》以立法的方式保障了老年人接受终身教育的权利。《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》首次将“发展老年教育”纳入其中。2016年，国务院出台《老年教育发展规划（2016—2020年）》，这是我国历史上第一个专门为老年教育制定并颁布的国家专项规划，成为指导全社会参与发展老年教育的纲领性文件。2015年山东省政府工作报告提出：“支持老龄事业，办好老年大学”。这些政策规定的出台，充分体现了党和政府的高度重视，顺应了社会对老年教育事业发展的关注和期盼，营造了老年教育发展的政策环境。

中国老年教育的迅猛发展得益于中国传统文化的影响。2500多年前，中国伟大的思想家、教育家孔子提出了“有教无类”的思想，主张无分贵贱、不分国界，只要有心向学，都可以入学受教，开创了教育普及的先河。西汉历史学家、文学家刘向提出“少而好学，如日出之阳；壮而好学，如月中之光；老而好学，如炳烛之明”，体现了终身教育的思想。中国有句俗语“活到老、学到老”，是对终身学习的生动诠释。正是基于这种传统思想，老年人在退休后，将接受再教育、提升自我修养作为一种生活方式。

中国老年教育的迅猛发展得益于经济社会的快速发展。随着我国改革开放的不断深化，经济社会发展水平的不断提高，我国养老体系和医疗保障体系建设不断完善，较好地保障和满足了老年人的物质生活需求。更多老年人追求精神文化生活的丰富多彩，渴望接受教育，服务社会，为老年教育事业发展提供了有利契机。面对这一形势，党和政府注重加强对老年人的精神关爱，大力发展老年教育，积极推进文化养老，逐步形成了物质养老与文化养老相融合的价值导向和养老服务体系。

中国老年教育的迅猛发展得益于社会主义制度的优势。党和政府坚持以人民为中心的发展思想，服务老年人、关爱老年人，不断满足和解决老年人的精神文化需求是党和政府职责所在。同时，集中集体力量和智慧办事情，也是我们的制度优势。我们在管理体制、经费保障上建立了一套完整的机制，为老年教育事业发展提供了坚强保障。以山东为例，省、市、县均由老干部工作部门主管办学，设立正规的办学机构，配备专职管理人员，经费由财政拨款，为老年教育发展提供了体制机制和政策保障。

直面问题、改革创新，是老年教育事业发展的不竭动力。应当看到，我国老年教育事业发展还面临不少需要研究和解决的问题。一花独放不是春，百花齐放春满园。老年教育的发展离不开合作和交流。相信这次会议必将迎来经验的交流、智慧的碰撞，将为我们带来一场思想盛宴和学术大餐。我们也将以此为契机，广纳真知灼见，广聚学术资源，广交学术人才，开阔视野，增进友谊，激励创新，为未来的老年教育研究和国际合作寻求新思路、拓展新途径，持续推进我省老年教育事业，与国内同行、国际朋友一道，共同为推动老年教育事业发展、应对人口老龄化贡献智慧和力量。■