动物检疫检验工作存在的问题及相应对策

王爱丽

（河北省丰宁满族自治县农牧局，河北承德 068350）

动物检疫检验工作存在的问题及相应对策

王爱丽

（河北省丰宁满族自治县农牧局，河北承德 068350）

随着畜产品安全监管形势日益严峻，动物防疫越来越显示出重要的作用。现如今畜禽养殖业发展迅速，以预防为主的动物防疫工作尤为重要，针对农村普遍存在检疫率低、检疫难度大、检疫不规范、检疫不允许收费等具体情况，动物卫生监督部门必须明确自身担负的职责，深入基层，了解实际存在的问题才能有的放失找到了解问题的办法和对策。

动物检疫；问题；对策

1 存在的问题

1.1 规模小，科学养殖意识淡薄

畜禽养殖主要集中在农村，养殖规模小，管理粗放，动物防疫条件差。动物免疫存在工作量大、服务面广，养殖户对防疫工作认识不足、防疫观念淡薄等问题，免疫密度难以得到有效的提高，农村动物产地检疫和屠宰检疫率不高。产地检疫位于检验检疫工作的第一个环节，因此是重中之重。农民养殖的家畜出栏时间不同增加了检验检疫的工作量，有些农民将自家养的猪牛羊等，自行屠宰，到集市上出售，而消费者图新鲜和价格便宜，购买未经过检验检疫的肉类，存在很大风险。产奶类动物如果在产奶期不经过检疫，其作为奶源也会传播一些疾病。在农村，青年人大都出去打工，一些年老体弱的留守人员也只是把畜禽养殖仅作为副业，不少养殖户对饲料、药品、疫苗生产厂家、日期、批号及其保质期情况不清，免疫记录不完善，不按免疫程序接种，凭着对疫苗和防疫一知半解的认识，自己搞防疫，只想着方便、省钱，很难保证质量和效果，这些情况都不利于动物产地免疫开展。假如发生畜禽死亡的情况，养殖户首先想到最大程度降低自己的经济损失，最直接和最简单的办法就是宰杀出售或随意抛弃病死畜禽在水体、道路边或偏远的山岗、树林，造成环境污染病原扩散源。畜禽粪便不在特定地点堆集发酵而随意堆放污水四溢，臭气熏天，蚊蝇滋生，有的无防漏防渗措施，地下水污染较为严重。这些均是动物疫病的源地，易扩散动物疫病，给人们生产生活带来一定影响，给畜牧业带来较大损失，影响了动物疫病整体防控。养殖户和大部分群众的检验检疫意识淡薄，不配合和甚至抵触检验检疫人员的工作。加之，取消检疫收费以后，部分检疫人员工作态度不积极，造成了农村检验检疫意识淡薄的局面。

1.2 散养户对有关法律法规认识不足

不少乡镇畜牧兽医站编制数少人员力量不足且事务繁杂，投入动物防疫工作的精力有限。有的乡镇畜牧兽医站技术人员对辖区的规模养殖生产动态不太清楚，补栏的畜禽未督促其及时补免，对村级防疫员监督管理不力，检疫手段落后，严重影响了检疫结果的科学性和严肃性。老百姓普遍认为防疫不防疫是自己的事，打不打防疫针与他人无关，对基层防疫员有抵触情绪，一旦动物发病就立即卖掉，因而市场上时不时出现病死或者死因不明的动物产品。由于我国畜牧业的快速发展，肉类和奶类食品已经是我国居民餐桌上的主要组成部分，因此动物的检疫关系到广大居民的身体健康和畜牧业的良性发展。充分认识加大农村动物防疫监督力度，规范农村动物检疫监管工作重要性和必要性。动物检验检疫工作涉及到工商、税务等多个部门，因此需要多个部门共同配合，仅凭畜牧部门的力量无法做到全面。但是多年来对农村动物屠宰管理时受各自法律法规、部门规定以及部门利益的驱使大都各自为阵、单独行动、很少组织相关部门联合执法，无法形成整体合力，管理力度削弱，最终结果无疑是加剧了管理难度，形成了农村动物屠宰管理难的局面。

2 对策

2.1 加强检验检疫工作的宣传，逐步完善防疫设施

农村检验检疫工作人员是我国动物防疫的基础力量，工作成效直接影响我国的动物检疫水平，因此加强农村动物检疫工作人员队伍建设旨在必行。有关部门要对其工作给予大力支持、密切配合。政府和财政部门制定政策，提高农村基层检疫工作人员的工资待遇，激励其工作热情，增强检验检疫工作队伍的凝聚力，推进农村动物检验检疫工作的开展。利用各种宣传手段，悬挂宣传标语、向村民发放宣传单、在村民集中位置安防宣传栏等；也可以定期组织检验检疫工作人员深入农村，在农闲季节向农民和养殖户讲解检验检疫的重要性。

2.2 做好相关部门的协调工作，严厉打击违法行为

加强农村基层工作人员的服务意识，通过培训和集中学习提高基层防疫员检疫检验能力和水平，提高他们的法律、文化、技术和职业道德等方面的综合素质确保动物卫生监督顺利进行。同时工商、检疫、卫生、公安、经贸等相关部门要相互协调与配合，齐抓共管，形成合力，把农村动物检验检疫工作管理好。实践证明多部门进行联合执法，声势大、威力大、效率高，而且有良好的宣传效果，完全可以有组织有计划地进行。政府可以给养殖户适当的财政补助，激励他们的动物进行检验检疫，提高他们检验检疫积极性。对少数屠宰户和养殖户严重违反《动物防疫法》的违法案件要及时处理，对于造成严重后果和不良影响的行为应立案查处。动物检验检疫关系到广大人民群众的身心健康，还关系到 人民群众对于国家质检部门的工作信任度，因此有关部门必须高度重视检验检疫工作的展开，必须以高压态势，严厉打击故意逃脱检疫的行为。

[1] 赵瑞霞.动物检疫工作存在的问题及对策[J].今日畜牧兽医，2009，（2）：64-65.