动物产地检疫存在的问题和策略

黄卫辛

（宁夏盐池县农牧局，宁夏盐池 751500）

动物产地检疫存在的问题和策略

黄卫辛

（宁夏盐池县农牧局，宁夏盐池 751500）

动物产地检疫是指对县境内流动的动物，在离开饲养生产地之前所实施的检疫，即到场、到户、到指定的产地实施检疫。这里所说的动物是指准备出售或调运的动物，饲养地指饲养动物的产地。开展产地检疫可以预防、控制动物疫病把动物疫病消灭在最小的范围内，最大限度地减少危害。产地检疫是防止患病动物进入流通环节的关键，是动物疫病防控工作的重要手段。开展动物产地检疫是做好动物检疫工作的基础，是《动物防疫法》的具体要求。

动物；产地检疫；问题；策略

近年来，盐池县农牧局动物卫生监督所认真贯彻执行《动物防疫法》，针对在产地检疫工作中出现的问题，摸索出了一些工作思路和具体做法。

1 产地检疫中存在的问题

1.1 认识不到位

由于产地检疫工作面广量大，基层检疫人员少，工作的难度大，所以部分基层检疫人员对产地检疫工作重视不够。认为产地检疫不但购买票、证增加成本，且需大量人员才能开展此项工作，致使在工作中畏难发愁，对检疫工作的责任感、使命感认识不足，工作存有侥幸心理和麻痹思想，对开展产地检疫工作的重要性认识不足，致使产地检疫工作滞后。

1.2 宣传不到位

由于平时对《动物防疫法》等法律法规宣传、学习、贯彻、落实不到位，使部分养殖户及群众对产地检疫认识不够，不理解工作的真正目的和作用，在动物销售或上市前不报检，甚至想方设法逃避检疫、拒绝检疫或阻挠检疫。

1.3 检疫不到位

一是表现在检疫工作不到位，个别检疫人员产地检疫不到现场，存在着“隔山开证”、不检疫、不消毒，没有按规程实施检疫。二是表现在检疫设施不到位，检疫员没有必备的体温表、听诊器等检疫工具，只凭一套检疫证明、消毒证 明，一双肉眼进行检疫，不能按规程实施检疫、消毒，使检疫工作流于形式，达不到检疫的目的。

1.4 服务不到位

个别乡镇站由于检疫人员少，过去没有形成检疫服务网络，没有报检点，饲养业户不知道向哪里报检；现在各乡镇虽然设置了报检点、有些地方还是比较远，公开了报检电话，但是由于工作人员少、工作量大等原因，经常出现报检时人不在，报检后人不到位的情况，挫伤了群众报检的积极性。

1.5 检疫员素质不到位

由于这几年乡镇站出现的线断、网破、人散的局面，使人才外流，专业人员分不进来，检疫员业务技术整体素质偏低，对常见的动物疫病不懂不会，对检疫出的动物疫病不会判定，再加上产地检疫本身就有工作量大、地域分散的特点，个别检疫员敷衍了事，甚至有的检疫员执法违法，不看动物就出具检疫证明。

2 策略

2.1 提高认识、加强领导

产地检疫是动物进入流通环节的第一道关口，是检疫工作的重点，也是检疫工作的职责所在。针对存在的问题，盐池县农牧局成立了专门的领导小组，全县统一协调、调度，专门召开产地检疫工作会议，通过座谈学习，进一步加强基层站、检疫人员对产地检疫工作重要性的认识，保障了各项工作的顺利开展。

2.2 加强宣传、舆论带动

广泛深入开展产地检疫的宣传工作，是做好产地检疫工作的基础。为此，本局通过印发宣传单、制作展牌、通过电教宣传等形式，开展了声势浩大的宣传活动；同时以动物卫生监督所为咨询点，进行无偿咨询服务，使广大饲养经营者认识到产地检疫与自己的切身利益息息相关。重点加强了对饲养业户的宣传工作，做到逐户宣传，同时与所有业户签订报检责任书，明确了双方的权利与义务，动物在出售或调出离开产地前，畜主必须向所在地“动物报检点”提前申报检疫，经检疫员到现场按程序检疫合格后方可出售，对未按程序实施报检或产地检疫不提前申报检疫，经检疫员到现场按程序检疫合格后方可出售，对未按程序实施报检或产地检疫不检疫合格后方可出售，对未按程序实施报检或产地检疫不合格的，一律不予出具检疫证明，不得出售调运，否则要承担相应的法律责任。

2.3 加强培训、提高素质

产地检疫员的业务素质和执法水平是做好检疫工作的关键。为此，动物卫生监督所严把检疫员的入门关，通过推荐、选拔、考核，真正使那些业务素质高、责任心强、热爱本职工作的兽医人员走上了检疫执法工作岗位。同时加强了对检疫人员的培训，每年对动物检疫员进行两次以上法律法规知识、疾病诊断知识的培训，努力提高其业务素质和执法水平。

[1] 高代宏.浅谈动物产地检疫工作存在的问题及对策[J].中国畜禽种业，2011，7（7）：26-28.

[2] 鲍建斌，韩慧英，张国俊.浅谈动物产地检疫工作中存在的问题及建议[J].养殖与饲料，2007，（2）：37-38.