九华山之“剑”

文/图/ _赵蓓 程国进 (安徽合肥))

九华山之“剑”

文/图/ _赵蓓 程国进 (安徽合肥))

编者按：这是一个包括检察长在内仅有9人的检察院，这是一个因创下赫赫战功而屡屡被省、市院领导充分肯定的基层检察院。在过去3年里，这个小小检察院成功查办了省院交办的数起大要案，不仅打出了检察机关的声威，也赢得了社会各界的好评。这就是九华山风景区人民检察院。2015年这个小小的检察院荣获“安徽省检察院基层院建设品牌”称号，这9名检察官也令人刮目相看。

九华山风景区人民检察院坐落在佛教兴盛、风景秀丽的九华山脚下，一栋构建精巧的三层小楼，简洁明净，朴素大方。该检察院成立于2011年3月，作为池州市检察院的派出机构，在检察机关系统内算是一个“新兵”。它不但“新”，而且“微”，仅有9人，是个典型的微型小院。可就是这样一个微型小院，近年来，对安徽省检察院、池州市检察院交办的大案、要案、难案，不仅突得破，做得实，办得铁，而且在办案中屡建奇功，令人称奇。“别看九华山院小，但办起案来却丝毫不含糊，很有四两拨千斤之势。”池州市检察院检察长徐华兵这样形容。

深挖环保案中案

九华山院刚成立一年多时，就经受了一次办案考验。2013年，安徽省检察机关在这一年惩治腐败打了一场漂亮战——在全省环保系统开展了一场声势浩大的专案斗争，查处该领域腐败分子百余人。风起于青萍之末，这场斗争的帷幕就是在池州拉开的。

2012年7月，安徽省检察院掌握了一条关于安徽省环境科学研究院水研究所原所长陈某某利用职务之便，涉嫌受贿的线索，将线索交由池州市院办理。池州市院领导立即组织精兵强将投入侦办，在调兵遣将时，院领导想到了九华山院。这个院虽刚成立，才区区九人，是个年轻的院，但年轻就是活力，就是优势，是时候让他们挑挑重担牛刀初试，所以决定让九华山院参与办理,由九华山院和市院两级院携手成立专案组。

能参与办理省院交办的案件，这是九华山院成立以来的首次，全院上下精神振奋，但又深感责任重大。

省环科院是省环保厅的下属二级事业单位，是安徽五家“甲级”环评机构之一，下属的水研究所的相关人员多半是高智商、高学历，侦破此类人员案件必定是难啃的“硬骨头”，必须派出精兵强将，才能既助大案一臂之力，又体现小院水平。选派谁去担此重任才最合适呢？检察长钱三贵想到了该院反贪局局长储诚院，由他带领两名干警，组成“九华方阵”加入市院办案“联盟”。

尽管储诚院从事反贪工作多年，有着丰富的工作经验和扎实的法律功底，但他接到这个重大任务后，还是深感“压力山大”，做了许多精心准备，尤其是预先精读了大量关于环评项目中有关法律法规和司法解释。“只有吃透了政策和法律，办起案来才有足够的底气。”储诚院说。

储诚院一行来到办案点，对该案所获取的每一份证据都严格审查把关，从不同的角度去观察分析线索，慎思明辨，先后提出几十条查证建议，及时为办案组明确下一步侦查方向提供了最佳参考。侦查重点被确定,侦破工作便十分顺利，嫌疑人陈某某很快开口说话,因为在强大又规范的侦查工作人员面前，他深感唯有坦白才能从宽。最终查实，陈某某利用担任水专项课题及成果示范工程负责人之便，涉嫌收受施工企业贿赂，并用虚假票据套取专项资金合计400多万元。全案告破，陈某某最后被法院以贪污罪、受贿罪判处有期徒刑14年。

首战告捷，上级赞许，小小九华山院一片欢腾。但大家并没有沉浸在胜利喜悦中就此收网，池州市院领导的办案组，包括储诚院在内的所有成员，又一鼓作气继续从蛛丝马迹中深入寻找更有价值的线索，随后又立案查处6件6人，为安徽省检察机关查处环保系统系列窝案打下坚实的基础。此案办结后，储诚院同志就一直被安徽省检察院、最高检院抽调参与全省、全国多起大要案的办理。

回想起四年前作为第一方阵突破环保系统窝串案，储诚院至今都心潮澎湃。整整5个月时间，在上下两级检察院的默契配合下，他们一共立案查处了该系统腐败案件7件7人。

不服输的“硬脾气”

“证据是案件质量的关键，只有找到扎实充分的证据，才能让犯罪分子受到应有惩罚。”这是该院诉讼检察科科长沈勇在办案中总结出来的经验。今年40出头的沈勇当年也是反贪局干将，给人的第一印象是低调沉稳，言谈举止充满智慧谋略，这正是一名检察人员所应该具备的素养，因为战斗在一线，常常需要与高智商的犯罪分子进行正面对垒，沉稳的性格与缜密的思维往往是获胜的关键筹码。

2013年7月份，安徽省检察院又将省质监局江某涉嫌职务犯罪一案交给九华山检察院承办。接到任务了解案情，大家都深深倒吸了一口冷气：此案件的线索少之又少，称之为“零线索”都不为过。这样的案件办到最后也许会是一场“无用功”，白忙一场“夹生饭”。怎么办？办还是不办？九华山检察院又一次发起了不服输的“硬脾气”，勇敢地接受任务。

面对这块“难啃的骨头”，党组书记、检察长钱三贵亲自担任组长总调度，分管副检察长毕若痴任副组长总协调，沈勇作为案件承办人，带领几名干警“披挂上阵”。小小九华山院心往一处想，劲往一处使，举全院之力，团结一心，攻坚克难。

长期在一线办案的沈勇明白，要让犯罪嫌疑人开口交待，唯一利器就是掌握扎实的证据，证据才是定案的灵魂所在。对证据材料的搜集，绝不因犯罪嫌疑人不开口而有半点松懈。

由于江某当时在省质监局负责办理白酒生产许可证，遍及安徽省16个市36个白酒生产企业，证人更是分散，行贿人、经手人、知情人合计近200人，遍布江淮大地。沈勇带着专案组人员不辞劳苦，踏破铁鞋，抽丝剥茧，分头取证，跑遍了大半个安徽。特别是在亳州，一连几天找了好几十个证人，其中有一个证人张三（化名），与办案检察官见面时，死活不承认自己是张三，最后在当地检察院的鼎力协助下，才确定他的身份。

历经6个月的艰苦奋战，专案组取得大量证据。在铁证面前，江某的心理防线终被摧垮，最终交待犯罪事实达61笔，涉案金额262万元。2014年9月，江某被法院以受贿罪和滥用职权罪判处有期徒刑7年6个月。

为全省树立标杆

小小九华山检察院，不足10人，如何能院小志气大，拳头虽小力千斤？原因很简单，自建院以来，这个院党组一班人就一直把规范执法摆在重中之重。

2015年3月6日，安徽省、池州市检察院再次交来重任，将芜湖市地方税务局原党组书记、局长谈某（正处级）涉嫌受贿案交到这个小院手里。

任务下达时，正值全省检察机关开展为期一年的规范司法行为专项整治工作，要求着力解决检察环节司法办案方面存在的突出问题,通过专项整治、加强案件管理、严格司法责任等方式,进一步强化对司法行为的规范,并将此项工作作为当年全省检察机关八项重点推进的工作之一，同时也将这一年作为全省检察机关规范司法行为强化年。

作为“规范执法办案年”的开篇之作，在这个重大背景下，安徽省检察院、池州市检察院将如此重要的案件交到他们手里，是信任，更是挑战与考验。

因为这是“规范执法办案年”立案的第一起正处级领导干部案件，该案的规范办理无形中具有精品示范的标杆意义。安徽省检察院在规范执法大背景下，从全省100多个县区院中选中小小九华山检察院承办此案，其中的意义不言而喻。千斤重担又一次压在这个小院身上。办案件难，办精品案件更难。

接到案件线索后，九华山检察院又一次开启啃“硬骨头”、打“攻坚战”模式，开始自我加压。

犯罪嫌疑人谈某到案后，一开始就进入不配合状态，拒绝接受侦查员的询问。案件承办人系该院控申科科长胡军，法官出身，在检、法两条战线摸爬滚打多年，十分老道。他并不急于从正面攻坚，而是迂回前进，从侧面了解与犯罪嫌疑人相关联的各种信息，重新策划构思审讯思路。办案中，更是刚柔相济，注重人性关怀，依法保证犯罪嫌疑人必要的饮食和休息时间。谈某进入监居场所后，第一时间安排医务人员对其进行身体检查，得知谈某有高血压，专门安排医生每日为其测量，并帮助购买降压药，还及时商请医生为他治疗痔疮，每日提供适量水果、芝麻油食用。在案情看似纹丝不动的表象下，吹起一股股暖心的风，通过动之以情，晓之以理，用真情感化这块“顽固坚冰”。

在检察官的情理感召下，坚冰终有融化时。“我们非亲非故，我犯了事，没想到你们检察机关还这么人性化，十分尊重我，执法也讲规矩，谢谢你们的照顾！”2015年3月24日，当犯罪嫌疑人谈某即将押往看守所之时，这个沉默多时对抗调查的人终于卸下心防，打开心扉，向随行检察官道出了他内心的感激，诚恳表示愿意配合。

谈某的转变是九华山检察院严格规范执法行为取得实效的一个缩影。人们都说九华山检察院是小院办案也“疯狂”，而这个“疯狂”指的是他们的勇气、奉献、担当，能办大要案，敢啃硬骨头，善打攻坚战。而且更难能可贵的是，他们能够在执法办案中做到规范执法，公正执法，无论何时何地都有一份清醒和坚守。就像该院检察长钱三贵说的那样：“我们肩负的是公平正义，党和群众寄予厚望，只有树立‘底线’和‘红线’意识，才能把每起案件都办成经得起历史和法律检验的铁案。”九华山检察院成功办理谈某案，以实际行动回报上级的信任和同行的赞许。

正义之剑要面面锋利

小小检察院顺利完成省院、市院交办的一次又一次任务，打赢一场又场漂亮战，不仅揭露犯罪，打击犯罪，惩治犯罪，更重要的是通过办案，为社会创造经济效益，预防职务犯罪，更好地服务社会，营造风清气正的社会环境。

九华山是佛教净土，当代检察官更要让它成为真正的净土，没有职务犯罪的净土，让九华山的风格外清，九华山的水更加净。他们以案说法，净化一方水土。为了更有效地通过办案来预防职务犯罪，该院采取以案说法的形式，抓住典型案例，在九华山风景区相关单位开展预防职务犯罪讲座，根据职务犯罪的特点，帮助党员干部解读对法律的疑惑，避免今后发生职务犯罪的可能。此外，还重点在工程招投标环节、材料采购环节、资金使用环节、管理部门审核环节、工程量重大变更环节和验收环节等6方面多次提出监管和预防工作，共开展预防活动10余次。九华山检察院已经在辖区内一乡一镇一股份公司分别设立检察工作站，并在各行政村、社区以及股份公司旗下各分支公司聘请检察联络员、预防职务犯罪联络员，实现职务犯罪预防工作全覆盖。

在做好职务犯罪预防工作的同时，九华山院也不忘加强自己的队伍建设，打铁更需自身硬。要带出一支优秀的检察官队伍，首要的一条就是要政治立场坚定，刚正不阿，廉洁奉公，不徇私情，时刻牢记手中惩办贪污腐败的权力是人民所赋予的，这权力就是一柄双刃剑，一面是打击腐败，一面是廉洁自律，只有面面锋利，才能真正成为正义之剑。

九华山地方小，人气旺，在办案中，遇到说情者是家常便饭，遇到各式各样的诱惑也在所难免。院党组成员和大家诚恳谈心，人情社会遇到说情者是客观存在，从思想政治上不能回避这个问题。要解决的是我们应该怎么办。通过全院上下集思广益，反复讨论，该院形成了独具特色的“善待说情四法”：一是请到办公室来，两人接待，态度热情听说情；二是将说情者作为法律宣传对象，耐心说理说法，念好“预防职务犯罪”这本“真经”；三是认真听取说情者的意见，调查核实，防止办错案；四是捕捉信息，为出庭公诉早做准备。用检察长钱三贵的话说，就是：简单顶回去不行，蒙头躲起来不行，迁就顺着来更不行，只有不卑不亢堂堂正正地处理，才能占据主动地位。

九华山院虽小，但故事却不少，个个吸引人，篇篇有嚼头。九华山是世界著名佛教圣地，往来无数善男信女。而在九华山院干警心中的信仰却不是宗教，他们的信仰是对法律负责，让人民满意。