对中国足球运动发展的思考

姚大为

[摘 要]中国足球运动的发展存在着缺少文化氛围、球员文化素质低、运动员退役机制不够完善、足球产业不够健全等问题，研究认为，中国足球要想真正健康、稳定、快速地发展，就要从根本上，也就是从足球体制上下大功夫进行改革。足球体制不仅要打破行政垄断规则，还要改革职业化训练体制。此外，政府应当构建体育保险体系，完善运动员退役保障制度，学校应当成为足球后备人才培养的主阵地。

[关键词]中国；足球运动；问题；对策

[中图分类号]G843 [文献标识码] A [文章编号] 1009 — 2234（2016）12 — 0129 — 02

1足球运动的起源

足球，中国古代称之为“蹴鞠”，中国古典名著〔三国策〕和〔史记〕对“蹴鞠”这一最早的足球活动均有详细记载。所以，直到当历史的车轮驶入2004年，国际足联才正式承认古代足球起源于古代中国的事实，而备受欢迎的现代足球则毫无疑义地被公认为其发源地是在当年号称“日不落帝国”的英国。时至今日，现代足球的发展则经历了200余年的历史。无论是在国泰民安的和平年代还是在兵荒马乱的战争年代，足球运动都以其无与伦比的顽强生命力在不断地成长进步，蓬勃发展。足球运动趣味性强，可参与性广泛，方式灵活多样。足球运动在我国开展的较为广泛，每年的足球全国联赛在全国具有较大的影响，足球运动是我国最早进行市场化运作的体育项目，现阶段足球运动的发展已经上升为国家发展战略，从小抓起的校园足球运动正在蓬勃发展，我国以足球运动的发展为突破口，可以有效地带动全民体育的快速健康发展，最终达到体育大国向体育强国迈进的宏伟目标，实现中华民族的伟大复兴。

2中国足球运动存在的主要问题分析

2.1文化素质低是球员乃至中国运动员的通病

足球是一项体育运动，但它更是一种“头脑运动”，足球是团体竞技项目，是群策群力、集体智慧的结晶。只会用脚踢球的人，就像《三国演义》里的吕布，给世人所展现的永远只是匹夫之勇。曾有一位在中国短暂执教的世界级教练说过：“我的思想、我的战术根本就得不到理解、得不到执行，我真的很困惑。”在此方面，作为我们近邻的韩国、日本，却为我们诠释了什么叫文化足球。据相关资料统计，在韩日效力的本土球员中，90%以上都是大学生，极少数球员是高中生，而我国职业足球运动员具有大中专以上学历的仅仅为23.5%，大多数球员初中未毕业，更有甚者，小学都没读完，中国独特的运动员选拔体制造就了一大批“足球文盲”“运动员文盲”，文化知识的贫乏，一方面将会使球员分析理解能力严重低下，他们在场上无法对运动形势做一个准确判断，对教练员的技战术安排部署、排兵布阵无法正确领悟，难以达到审时度势，运筹帷幄；另一方面，由于文化知识的贫乏，他们自身的人文素养也难以积蓄，思想境界无法达到一定的高度，以中韩两国球员相比较，韩国球员的身体素质要逊于中国球员，个人技战术水平也未必比我们高，那为何身强力壮的中国队却屡屡俯首于韩国队呢？在绿茵场上，中国队也许并不缺乏个人技战术和体能，他们所缺乏的韩国人那种无私的爱国情怀以及忘我的拼搏精神，这就是中韩两队在赛场上所体现的拼搏精神方面的差距，同时，这也影射了中国自称作为一种文化的泱泱大国的“文化黑洞”的一种无奈与悲哀。

2.2球员教练员退役保障制度亟待完善

目前，由于我国缺乏完善的社会保障制度，运动员培养缺乏合理的文化技术教育，从而导致专业和职业运动员、教练员退役后的生活成为了社会关注的一大问题。有资料显示，在职业足球运动员的认识中，他们受伤或者退役后的权益在很大程度上无法得到有效的保障，运动员普遍认为，中国足协和地方各级足球协会应该为运动员保障工作，提供更多的帮助。从另一个角度讲，至少在目前，这种实质性的帮助是远远不够的。退役运动员保障制度的不完善，使运动员感到心灰意冷。我们知道，运动员都是吃青春饭的，为国家的体育事业贡献了十几年的青春，就是想趁机多捞金，以使自己退役后老有所依，哪怕是落下了一身伤病。该制度的不完善，倒逼运动员和教练员通过各种不正当手段在比赛中获取更多利益。获利手段的异化导致了不正当体育行为的滋生蔓延。

2.3中国足球缺少一定的文化氛围

2013年东亚四强赛时，《大连日报》记者到韩国采访。记者在韩国延世大学观看了一次少年球队训练课，一位名叫金尚贤的教练很和善地带着一群孩子训练。金尚贤告诉记者，仅仅在延世大学附近，就有十几家像他这样的业余体育俱乐部。几天后，记者在韩国大街上也幸运地结识了一位日本出版社编辑，她是来韩国推销足球普及书的。记者翻阅他带来的书籍，发现是一种将漫画、足球基础知识结合在一起的足球科普书。书中的技术演示都是有日本著名球星“言传身教”的。“这种书籍，我们一年都能出十几本，在日本销量很好”，这位自称叫矢野透的日本编辑说。日本足球俱乐部现在已经把选材的目光投入到了韩国大学生联赛中，日韩两国的大学生联赛都进行地如火如荼。因为很多踢球的孩子到了十六、七岁的时候，就要面临学习还是踢球的选择，大学生联赛给他们提供了一个中间的选择。但是作为日韩近邻的中国却始终没有形成自己的足球学习文化氛围。央视<足球之夜》栏目主持人刘建宏就曾写了这样一篇文章《中国足球失败的原因》，在文中他就有一连串这样的发问“如果你是位家长，你会愿意自己的孩子去踢球吗？如果你是位班主任，你会同意自己班里的孩子去组织一支球队去踢球吗？如果你是位校长，你的学校有足球队吗？”一连串的发问不禁也使我们陷入了深深地思考之中。中国足球由于缺少一定的文化氛围熏陶，再加上中国足球整体实力不强和越来越多的家庭开始有独生子女出现，许多孩子都不愿意都不喜欢去踢球，导致现在中国足球青少年后备力量严重不足。

3促进中国足球运动健康发展的有效对策

3.1学校应当成为足球后备人才培养的主阵地

坚持提倡学校办体育，学校具有一定的师资力量和教学设施及训练场地，不仅能保证运动员的学习时间，还能具备一定的引导作用，教会引导运动员如何学习，能够充分保证运动员在退役后能胜任基层体育场所的教育教学工作。学校应当承担足球后备人才培养的主要角色，青少年选手应当坚持把文化课学习摆在第一位，业余时间进行训练。对于国家优秀退役运动员，有关单位应当派遣选送其进入高等院校“回炉重造”，充电学习，加强文化课学习和人文思想的教育和德育，通过高校塑造再就业。同时，国家在职业俱乐部应加强法律法规的建立，对运动员的退役问題做法律声明。

3.2完善优化运动员退役保障体系

社会保障制度是一项为暂时或永久失去劳动能力的人提供基本生活保障，维护社会稳定，促进经济发展，增进全民的物质和文化福利，利国利民的经济制度和社会制度。运动员为国家的体育事业的发展，奉献了自己年轻的岁月，退役后的就业问题一直以来都是制约运动员发展的主要因素。退役运动员作为特殊群体，建立健全优秀运动员的保障制度，是解决优秀运动员后顾之忧的有效之策。

3.3构建體育保险体系

在中国体育中发挥更大作用的是竞技体育，竞技体育代表着一个国家的政治地位，有着举足轻重的重要作用，众所周知，美国不仅是一个体育大国还是一个体育强国，同时，美国在体育保险业上也做的是比较完善的，政府对体育运动项目上设计了多种保险险种，而在欧洲的德国，在运动保险规则方面也设立了严谨的条条框框，我国也应当立足国情和实际需要，借鉴德美等发达国家的经验，出台相关体育保险法律，从法律制度、机构资金等几方面多管齐下共同保障重新构建体育保险体系，积极鼓励运动员购买适合他们的保险，这样不仅使我国足球运动员甚至是其他项目的运动员的保障做到有法可依，有法必依，还能充分培养运动员的自我保护意识和团结互助的精神。

3.4足球体制要打破行政垄断规则

中国足球问题一定要打破行政垄断，把足协名下的企业进行市场化改制，搞活市场竞争，使其变成民间组织，这些通过权力依附在经济体内的特殊利益集团本身已经成为腐蚀中国足球的蛀虫，吸收无数资源，毁坏市场价值，打破行业垄断，将让中国足球的增长更具备活力和公正性，使足球领域成为一个真正意义上的“民主”团体。中国足协作为管理者，既管赛又办赛，不仅有点欠作为，而且在一定程度上成为了腐败滋生的温床，因此中国足协应当适当放权。中国足协应当加大对操作者俱乐部玩赌球打击力度，建立职业联赛俱乐部的准入制度，建立日常的监管机制，原中共中央政治局委员李铁映同志在国家体委上报的一个文件上明确表示：足球必须搞上去，这是全国人民的期望，是体委和足球界的艰巨的、光荣的、历史性的任务。因此，中国足协作为中国足球的领导者对于中国足球问题的产生负有不可推卸的责任，中国足协的领导班子应该深刻反思，为什么内部会出现“南勇”“杨一民”等这样的败类，清正廉洁的领导集体是防止中国足球腐败问题产生的前提。另外，中国足球的训练方法、竞赛制度、人才培养、管理制度，一定要按照中国已故领导人邓小平同志对教育的指示“三个方向”的精神来改革。从中央到地方各级人民政府，应当对足球产业支持及对中国足球“假赌黑”丑恶现象建立一定的社会监督机制，鼓励全民参与监督，确保中国足球有一个健康的大环境。

〔参 考 文 献〕

〔1〕丁涛.中国足球产业发展的现状、问题及对策〔J〕.北京体育大学学报，2003，（06）：475-479.

〔2〕章海晨.我国足球产业的形成与发展策略〔J〕.体育成人教育学刊，2005，（05）：78-81.

〔3〕王益.我国足球产业现状及可持续发展策略〔J〕.现代商业，2008，（08）：101-104.

〔责任编辑：陈玉荣〕