建立以人为本卫生事业单位人事管理模式探讨

王乐

【摘 要】 医药卫生事业关系着千家万户的幸福，是重大民生问题，具有公益性、服务性和知识密集型等特点，我国卫生事业在取得成绩的同时也存在一些不足，因此要加强人事管理模式的更新，其中以人为本的思想发挥的作用不可小觑，使管理者对“人”的认识更加全面和科学，推动了卫生事业单位人事管理的可持续发展。本文就此展开了深入研究。

【关键词】 以人为本 卫生事业单位 人事管理模式

前言

目前这种以知识为资本的时代，人才与人才之间的竞争可以说是相当的猛烈。而卫生事业单位卫生行业所需要的人才更是有着非常高的标准，不光需要人才有着过硬的医学素养和广博的人文知识，能与病患良好沟通的心理，包容能力和与团队进行沟通的协作能力，更重要的是为卫生事业无私奉献的精神。我们要借助现代人力资源管理理论，对卫生事业单位进行人力资源管理上的创新，充分发挥卫生专业技术人员的素质优势，促进卫生事业在社会中的发展。

1 卫生事业单位人事管理中存在的问题

1.1 过于追求经济效益，忽略素质要求

虽然，我国有关于卫生医疗方面的单位都有着福利性的补助政策，不过同样这些单位也承担着相应的社会效益和经济效益的任务，卫生事业单位通常为了保证单位的正常运转、谋取更多的福利，片面的将发展重心放在了经济效益上，还将工作人员的绩效考核直接与经济效益进行挂钩，完全忽略了社会效益的重要性，这极容易产生负面影响，破坏社会风气。

1.2 卫生事业单位人事管理理念太过迂腐

太多的卫生事业单位对于人事管理根本就没有正确的概念，这种情况就造成了“人力资源管理”无法在卫生事业单位大展拳脚，岗位的晋升依旧受资历、辈分的影响，决定权被牢牢攥在组织的手里，根本没有公平、公正、合理可言，使得卫生事业单位工作人员存在素质良莠不齐，日常工作太过死板，不求创新的情况。

1.3 人才流动机制建立不完善

公平性问题在卫生事业单位人事管理中最为突出的就是其福利性與公益性之间的制度矛盾，临时聘用人员、单位雇佣人员和事业编制人员的身份区别决定了其经济收入的高低，这是事业单位内部分配不均的普遍表象。虽然事业单位的编制对于普通工作人员来说具有较大的吸引力，但是另一方面，这种太过单一的人才引进方法也使得卫生事业单位的人力资源拓展的渠道也受到了限制。造成这种现象的原因是因为事业编制有一定的数量限额，而卫生医疗单位的人才缺口较大，彼此之间互相矛盾。除了经济收入的差别以外，不同性质的员工之间还有社会保险差异、子女入学对待差异以及户口迁移待遇差异等等，这些既妨碍了卫生事业单位的发展进步，也不利于人事绩效的提升。

2 建立以人为本卫生事业单位人事管理模式探讨

2.1 以人为本思想促进管理模式革新，加强参与式管理

人力资源管理模式，是指“一定的组织或者管理者群体在长期的实践中形成的，并且得到人们认同与遵从的一种人力资源管理活动基本样式或者模型，是对一定的人事管理目标、管理过程、管理内容与管理方法等要素的综合概括与高度提炼”。一般来说，管理模式根植于一定的组织文化与环境，依据特定的管理对象与管理思想，理论上具有科学性，方法上具有代表性，实践上具有普遍性。参与式管理是一个良性循环过程，参与管理过程的成员更乐于接受其参与形成的管理政策，从而更能提高工作绩效，充分发挥其价值。参与式管理提倡扁平型组织结构，将管理权限下放到基层，让被管理者拥有更多发挥自己主动性、创造性的机会和空间。信息分享、知识发展和培训、报酬系统、权力分享共同构成参与式管理的四维结构模型，也是参与式管理的四种基本机制。上述四个层面的内容是组织成员最关注的要素，对有关四项决策的参与，使组织成员确信自己在决策过程中发表了意见，是有效的参与，公平感显著提高，主动性与效能感进一步提高，因而，组织的人力资源管理目标更易于高效达成。现阶段，组织成员参与式管理的方式主要包括所有参与（持股）、经营参与（重大事项民主决策）与信息参与（第三方机关介入）三种形式，主要见于企业人力资源管理中。国家机关及事业单位中的参与式管理则多采用“三重一大”集体决策、民主生活会、群众意见座谈会以及民主监督等形式。

2.2 建立多元立体的激励机制，实行差别激励制度

多元立体的激励机制要将物质激励与非物质激励有机地结合起来，强化多元的非物质激励的作用，例如学科前沿的培训、骨干人才的培养、晋升的机会、个人成就感和社会认同感等等。多元立体的激励机制要将内在激励和外在激励有机结合起来，内在激励是由工作本身产生的激励，如更好的业内评价、服务对象的认同等，都可以激励职工有更好的绩效表现；外在激励是指工作任务之外的因素产生的激励，如薪酬、奖金等，在一定的条件下可以激发职工的工作积极性，但持久性不强，因此要将内在激励与外在激励有机结合在一起，才能达到更好的效果。

2.3 重视人文关怀，提升工作激情

在事业单位的人事管理中，重视人文关怀，能够极大的提升职工的工作热情。因此在日常的人事管理中，要始终坚持“以人为本”理念，要时刻关心职工的心理健康以及身体状况，为职工营造和谐、友好，充满人性化的工作氛围。同时也能够给职工提供一个平等的晋升空间和发展平台。另外将人本关怀与管理的制度有效地结合起来，在管理中严格遵守法规制度，在行动中彰显人本情怀，在服务中以德育人，只有这样才能够促进事业单位的稳定持续的发展。

结束语

总而言之，当前，经济全球化、社会知识化的趋势日益明显，广泛性、快速性、复杂性和不确定性等特征也日趋明显，这些变化对卫生事业人事管理提出了新的要求。应不断将以人为本思想与人事管理实践相融合，真正释放“人”的资源势能，为中国经济社会的可持续发展提供人力资源保障。

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