念好“三字诀”绣好“扶贫花”

谭其华

2017年3月8日，全国两会期间，习近平总书记在参加十二届全国人大五次会议四川代表团审议时指出：“脱贫攻坚越往后，难度越大，越要压实责任、精准施策、过细工作。要继续选派好驻村干部，整合涉农资金，改进脱贫攻坚动员和帮扶方式，扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退，全过程都要精准，有的需要下一番‘绣花功夫。”市委书记孙政才提出的“在‘准、实、严上下更大功夫”，则为如何绣好“扶贫花”作出了生动诠释。

——瞄准痛点，找准针眼。习近平总书记强调指出，扶贫开发贵在精准，重在精准，成敗之举在于精准。提高扶贫攻坚工作的精准度，首先是要找准扶贫对象，瞄准攻坚靶心。在扶贫对象识别过程中，必须深入调查、反复核实和分析筛查，然后，再根据每一个参评对象家庭的实际情况进行综合评定，确保应进则进、应扶则扶，尽量避免扶贫对象识别的错评、漏评现象。其次是要找准扶贫对象的致贫“病因”，按照 “一户一策、一户一法”的原则制订帮扶措施，开具对症下药的方子，然后采取“精准滴灌”和 “点穴治疗”方式，围绕精准脱贫、成果巩固、持续发展的“疗程”开展精准帮扶，帮助每个扶贫对象找到一条精准脱贫与持续发展的新路子。

——凝神屏气，针脚扎实。一是扶贫工作必须务实。党员干部尤其是领导干部必须把脱贫攻坚作为一项重大的历史使命和政治任务，始终保持清醒的头脑和昂扬的斗志，并以一盘棋的系统思维、务实的工作作风和“绣花”的功夫，一步一个脚印地抓好脱贫攻坚各项工作，实实在在地打好精准扶贫、精准脱贫攻坚战，杜绝各种各样的形式主义和虚假作为。二是脱贫过程必须扎实。紧紧锁定精准脱贫、成果巩固、持续发展的攻坚目标，围绕素质培训、产业发展、住房安全、基本医疗、义务教育等领域持续精准发力，不断激发贫困群众自发参与、自我脱贫的内生动力，着力解决扶贫对象住房、医疗、教育“三保障”问题。加速推进资产收益扶贫、金融扶贫、电商扶贫、旅游扶贫等多元产业融合发展，全面建立扶贫产业发展的利益链接分配机制，确保贫困群众实现收入稳定增长，增强自身“造血”功能。三是脱贫结果必须真实。始终坚持脱贫质量和脱贫结果导向，紧紧围绕“两不愁、三保障”目标扎实攻坚，确保用实实在在的成果向党和人民“交账”，确保精准脱贫成效能够经得起人民群众的检验、经得起实践和历史的检验。

——布局严密，落针精细。建立完善扶贫攻坚工作常态督查机制，严格执行精准脱贫督查巡查通报、约谈、问责制度，全面加强督查巡查，督促各项工作稳步推进。建立完善扶贫工作正向激励和精准问责机制，切实抓好精准脱贫目标考核，树好工作典型和脱贫典型，对工作推进滞后和未完成脱贫目标的单位，要全面启动精准问责。建立完善扶贫资金监管制度，推进扶贫资金管理规范化、制度化和法制化建设，从严惩处扶贫领域的违纪违法案件，提高扶贫资金使用的透明度和实效性、安全性，确保每一分钱都用在紧要处。

（作者系武隆区扶贫办综合科科长）