宁夏服务业发展问题研究

2017-05-30 10:48周彤云
中国商论 2017年36期
关键词:现代服务业服务业发展

周彤云

摘 要:服务业是产业发展的高级阶段,随着经济结构的调整其重要性日益凸显,这种重要性不仅体现在对经济增长的引领方面,更体现在对就业的带动方面,宁夏自改革开放以来,服务业发展取得了巨大成就,但也存在很多问题,总结其发展历程、成就与不足,对于服务业升级具有重大意义。

关键词:服务业 现代服务业 发展

中图分类号:F719 文献标识码:A 文章编号:2096-0298(2017)12(c)-001-02

服务业是产业发展的高级阶段, 服务业的长足发展,在扩大和增加就业岗位,促进社会和谐,保持社会稳定,推动经济社会发展等方面发挥了重要的支撑作用。梳理宁夏服务业的发展历程对调整产业结构、树立新的发展观具有重大意义。

1 宁夏服务业发展历程

1.1 改革开放初期的快速发展阶段(1978~1981)

党的十一届三中全会以后,以商贸流通为主的国有商贸企业和个体私营经济得以迅速发展。宁夏三次产业结构也由1978年的17.1∶63.3∶19.6调整到1989年的16.9∶55.6∶27.5。这一时期,服务业增长的动力来源主要是批发零售和餐饮住宿业 。

1.2 改革开放中期的稳定加快时期(1992~2002)

经过改革开放初期的快速发展,从结构上看,宁夏经济结构的调整,表现为第一产业进一步下降,第二产业稳中有降,第三产业明显提高。三次产业结构由1991年的16.9∶55.6∶27.5调整为14.0 40.6∶45.4,服务业的稳定快速增长带动了宁夏经济的快速增长。

1.3 工业经济的快速崛起,宁夏服务业进入稳定发展和内部结构调整阶段(2003~2012)

2003年以来,宁夏经济社会发展驶入快车道,2003年,宁夏第三产业增加值为137.8亿元,到2012年,全区地区生产总值达到2326.64亿元,第三产业增加值上升为967.90亿元,产业结构由2003年的14.4∶49.8∶35.8调整为2012年的8.6∶49.8∶41,呈现出产业结构逐步向第三产业转移的渐进态势。

2 宁夏现阶段服务业的主要特征与存在的问题

2.1 宁夏服务业的特征

宁夏作为经济社会发展相对落后的地区。2012年以后,经济实力不断增强,产业体系逐步完备,其服务业呈现以下特点。

2.1.1 服务业总量扩大,内部结构改善比较明显

2016年,宁夏服务业实现增加值1434.59亿元,是2003年的11倍;服务业增加值占GDP比重达到45.6%,且内部结构出现明显变化,交通、仓储邮政业比重由2012年的20%进一步下降到2015年的15.5%,批发零售、餐饮住宿有较大的提高,占比由2012年的17.03%上升为2015年的25.28%,金融业增加值稳步上升,逐渐发展为宁夏服务业中的支柱产业,如见表1所示。

2.1.2 服务业发展对经济增长的贡献逐步上升

2003年~2012年,宁夏第二产业在经济发展中的主体主导地位没有改变,服务业对经济增长的贡献基本保持在33%左右。但是2013年之后,服务业对经济增长的带动作用加强,并且2016年超过了50%,首次超过第二产业,从而为经济增长提供了新的支撑,如表2所示。

2.1.3 服务业发展带动了就业结构的明显改善

2015年,宁夏就业人员总数达到362.2万人,其中第一产业占44.2%,第二产业占18.2%,第三产业占37.6%,达到了136.3万人。第三产业从业人员比重大幅上升,服务业各行业就业人员总数都呈现较大幅度的增长,其中尤以消费性服务业中的住宿餐饮业增幅最大,如表3所示。

2.2 宁夏服务业发展存在的主要问题

尽管宁夏服务业发展取得了积极成效,但总体上看,服务业发展仍存在一些问题,主要表现在以下几个方面。

2.2.1 服务业增加值大幅增长,但发展水平有待提高

2016年宁夏第三产业增加值1434.59亿元,三次产业的比重为7.9:47.8:44.3。从2000年以来的数据可以看出,宁夏第二产业增加值占比逐步降低,伴随着第三产业增加值占比逐步提高,但总体而言,宁夏服务业,尤其是生产性服务业发展水平,发展层次均处于较低水平,如表4所示。

2.2.2 产业结构有待完善

宁夏固定资产投资的比重趋于上升,但是主要集中于交通、水利、房地产等基础设施建设上,而生产性服务业的壮大有赖于第二产业尤其是制造业的蓬勃发展,并在此过程中为第二产业的转型升级提供有效制成,基础设施建设客观上对生产性服务业支撑不够。同时,宁夏经济结构具有“倚重倚能”的基本特点,而现有重工业又以资源产品和初级产品为主,产业链条延伸不够,尤其是研发环节、销售环节、售后服务环节均有待深度发展。

3 促进宁夏服务业发展的对策

3.1 优先做大经济总量,为服务业发展创造重要物质基础

基于宁夏服务业的发展正处于“托达罗”模型中。 “为起飞做准备”和经济增长进入“起飞阶段”的相互交织、相互影响和相互作用的过渡时期。因此,如何扩大经济总量,提高发展质量,是当前经济发展的主要任务。与此同时,延伸现有优势产业的产业链条,提高工业的科技水平和可持续发展的能力,努力为生产性服务业的发展创造发展空间。

3.2 在城镇化进程中加快发展服务业

城鎮化作为服务业的依托与载体,城镇规模及其经济容量大小,将直接影响到服务业的发展的规模与速度。2017年宁夏城镇化水平将达到57%,城市化水平的进一步提高将有利于城市聚集效应地发挥,并带动城镇消费性服务业的快速发展。

3.3 优先发展现代服务业

近年来,宁夏现代服务业发展速度较快,但结构存在明显缺陷,主要集中于金融业、房地产业和信息传输软件业和信息服务业,而科学研究和专业技术服务业、高端商务服务业、现代物流业、文化创意产业、软件业等发展相对不足。因此,推动宁夏服务业升级,必须拓展现代服务业发展空间,推动“四化”融合,为宁夏加快优化升级产业结构,提升区域产业竞争力创造条件。

参考文献

[1] 宁夏空间发展战略规划[R].2015.

[2] 鲁瑜.河南省生产性服务业发展的政策建议[J].商业经济, 2013(14).

[3] 杨颖.产业融合:旅游业发展趋势的新视角[J].旅游科学, 2008(04).

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