基于精益管理，推行抢修队伍专业化

摘 要：“大检修”体系建设后，城区配电管理范围扩大对配网抢修专业化管理水平有着更高要求，公司构建配网抢修“流程精益化、队伍专业化、信息实时化、作业标准化”四化管理策略，在保证安全的前提下缩短抢修时长，提高抢修质量，实现“安全零违章、服务零投诉、流程零停滞、到岗零延误、抢修零缺陷”五个零目标，提升供电可靠性和优质服务水平。

关键词：配网抢修；管理；策略

一、目标描述

（一）理念和策略

构建配网抢修“流程精益化、队伍专业化、信息实时化、作业标准化”四化管理策略，实现“安全零违章、服务零投诉、流程零停滞、到岗零延误、抢修零缺陷”五个零目标。

1.抢修流程精益化

在“国家电网”品牌的引领下，兑现“抢修零延误，一次就做好”的服务承诺，以“安全零违章、服务零投诉、流程零停滞、到岗零延误、抢修零缺陷”为目标，对配网故障抢修实施精益化管理，持续消除抢修过程时间浪费，实现缩短故障抢修时间，降低故障抢修安全风险，提升客户满意度。

2.抢修队伍专业化

以往大型配网抢修主要依赖外协施工队伍，这些队伍同时承担了大量业扩、配改工程，抢修值班管理松散，造成抢修派工难，抢修用时长，这种模式已不适应客户服务的要求。公司根据配网抢修业务实际，组建专业化抢修队伍，配备专业抢修车辆、安全工器具和照明器具等，提升配电抢修专业化管理水平。

3.抢修信息实时化

打造可视化、信息化、易沟通的抢修服务综合平台，应用抢修工单移动作业平台、抢修集群对讲、实时视系统，固化抢修流程和标准作业，集成并充分挖掘进抢修信息资源，实现抢修智能化，信息实时化、现场可视化、沟通快捷化，减少无用抢修工单，科学派工，快速定位，在保证安全的前提下缩短抢修时间，提高抢修效率。

4.抢修作业标准化

通过工器具标准化、服务标准化、作业标准化、场所标准化实现抢修作业全过程标准化管理，规范员工服务行为和抢修作业步骤，确保抢修质量和抢修响应时间。

（二）范围和目标

故障抢修业务的范围是10千伏及以下配电网设备故障排除故障和恢复供电。抢修精益管理实现以下目标：1）安全：降低故障抢修安全风险。2）高效：缩短故障抢修的时长，用1年左右的时间，使故障抢修指标达到国内先进水平。

（三）指标体系及目标值

从流程、管理与组织、资源配置三个方面来考虑，确定配网故障抢修指标和目标值。

二、主要做法

（一）组建专业抢修队伍，提高抢修响应速度。

以抢修组织专业化、集约化、扁平化为主线，强化指挥协调功能，缩短管理链条，搭建专业抢修队伍组织架构，通过抢修调度组抢修扁平化管理，依托工程公司，组建专业化抢修队伍，承担电气、电缆、线路专业化抢修工作，实现抢修资源集约化。

（二）抢修队伍合理分布，确保到岗承诺时限

通过历史数据分析故障分布和抢修工作承载，结合抢修队伍资源现状，确定了多点分布、统一调度抢修队伍值班长模型，确定了抢修队伍分布合理，确保抢修人员在承诺时限内到岗。

（三）实施抢修标准作业，保证抢修服务品质

从抢修流程、抢修场所、标准工器具、服务规范四个方面开展抢修标准化作业管理，保证抢修服务质量。

1.配置标准工器具，提升装备水平

根据配网抢修工作需要，按车辆、照明器具、大型仪器仪表、抢修工器具等四大类对抢修装备进行了规范配置。

1）抢修车辆：共5类30辆，其中抢修车20辆、工程车4辆、货车2辆、電缆故障查找车、应急供电车（应急发电车、应急照明车和负荷转移车各1辆）。

2）照明器具：共5类，大型移动灯塔、蓄电池照明灯、发电机应急照明、强光巡线手电筒、带磁铁的手电筒。

3）大型仪器仪表：电缆故障查找等4类11台，电缆故障查找设备、绝缘测试设备、电缆判别设备、直流电阻测试设备。

4）抢修工器具：共5类，包括个人工器具、班组工器具、车载工器具、临时供电装备和抢修辅助设施，其中临时供电装备主要是低压短接软电缆，抢修辅助设施有安全围栏等。

2.实行标准化抢修场所，保证抢修规范化管理

实施抢修场所标准化管理，保证抢修工作各项设备齐整，工作休息环境良好，为实施抢修专业化管理提供良好的硬件环境。

3.實行抢修标准化服务规范，提升客户满意度

明确抢修过程抢修人员服务规范，规定抢修人员仪容仪表规范、人员行为举止规范、人员沟通接洽规范，保持企业形象，保证客户满意度。

4.抢修作业流程标准化作业，提升抢修管理水平

通过抢修作业标准化流程规范抢修作业行为，通过实施抢修任务受理、作业班前会、作业过程、作业班后会的标准化作业，提升抢修质量缩短抢修时间，减少作业安全风险。

（四）打造抢修服务平台，集成抢修信息资源

基于GPMS系统，匹配并集成SG186的客户基础信息，形成准确的变线户关系数据库。整合营销系统、用电信息采集系统、SCADA系统、配网自动化系统等信息，实现报修工单管理、辅助分析决策、停电信息综合展示、抢修人员、备品调配管理、抢修现场管理、以及抢修事后分析评价、抢修资源信息标准库等功能，打造抢修管理可视化、信息化、易沟通的抢修服务综合平台。

（五）抢修工单移动作业，抢修信息实时传输

现场抢修人员利用智能终端上的移动系统，依托全球定位系统，结合抢修工单管理WEB系统，为省供电服务中心提供恢复供电的信息，实时回答用户对有关恢复供电的咨询，提高用户服务质量。应用此工具配电现场实现了现场抢修作业信息化、可视化、标准化、实时化作业模式。

（六）引入抢修集群对讲，加强抢修沟通调度

抢修集群对讲系统综合运用了CDMA3G网络和全球卫星定位系统，集成了手机和对讲机的通讯功能，在充分考虑电力抢修调度和作业特点的基础上，实现了电力系统内部抢修集群调度管理。一方面解决了传统指挥后台与抢修人员一对一单点电话联系速度慢、无法实时掌握抢修人员分布位置，并在人员调配上常出现“远水解近渴”的问题；另一方面改变了以往抢修管理人员对现场故障信息掌握不全，指挥常常抓“瞎”，后台抢修专家资源得不到有效利用的情况。

三、流程优化

（一）增加故障研判环节，减少无效工单，提高抢修效率

基于完善的客户基本信息，高级应用SG186系统的数据，结合GPMS系统的拓扑功能，不断总结故障研判的经验，提升研判手段。

一是利用SG186抄表催费模块信息，整合“停电信息查询”的计划停电、故障停电等信息，建立已知停电知识库，建立GPMS相应接口，辅助故障报修工单的研判。

二是远程工作站人员根据SG186系统户号对应供电区域、报修工单反馈的内容，对报修工单进行初级研判。利用“抢修工单辅助分析”模块，判断是否已知停电原因。

三是根据GPMS“抢修车辆管理”及“操作抢修班业务在线”模块，明确班组在办工作清单和报修点、车辆图形显示，科学派单。

四是利用台区集抄、大客户集抄、智能电表等系统数据，分析传回信息主站的电压、电流等基础信息，结合故障范围内终端的召测功能，提高信息系统对故障研判的支持。

五是抢修复电专家组在故障查找阶段，依据信息系统的辅助，结合自身经验，向现场抢修人员提供相关信息，如提供相关联的客户报修信息；站所、杆塔具体位置导航；依据掌握的施工作业情况提示可能外破地点等。

（二）优化故障隔离，实现故障隔离、设备状态变更一次完成

故障隔离由抢修班根据配调的口头指令进行，记录到“配网抢修运行日志”。故障设备的状态变更由抢修班提出，对于具备条件的现场，应做到故障隔离、设备状态变更一次性完成。抢修班巡线人员在查明架空线路设备故障故障点后，根据现场抢修需要，尽快通过电话向配网调度当值调度员申请需断开的开关、刀闸。配置高压接地线（电气型）2组、低压接地线（线路型）1组、高压接地线（线路型）1组，满足电缆、配电站所设备故障大部分一次性隔离操作到位。

（三）优化事故应急抢修单签发沟通流程

现场配电故障隔离人员同抢修单签发人不能为同一组人，为了抢修单签发的顺畅，规定抢修班现场隔离人员可通过电话，将故障设备、现场工作范圍、故障隔离及设备状态变更情况告知事故应急抢修单签发人，确保所报安全措施正确完备。事故应急抢修单签发人在明确抢修需变更变电站设备状态后，立即通过电话向配网调度当值调度员提出设备状态变更的申请，当值调度员应尽快指挥变电运维人员进行倒闸操作。

（四）实行抢修预领料机制，减少领料用时

配电运维班、应急抢修班、专业抢修队伍按驻点、抢修内容就近储备主要备品，实现56.2%的备品可一次性带往现场，根据抢修调度组确认的领料单先行领用，最大限度减少领料用时。

（五）送電预汇报，缩短送电操作时间

推行恢复送电预汇报制度，明确抢修完成前30分钟，在抢修现场的维护班人员要告知相关专业，对于工作票中有变电站或跨区域断点的抢修任务，维护班人员告知配调。由专业或配调通知操作人员前往现场，节省操作人员赶往现场路途时间。

（六）抢修备品分级实施差异化管理，确保抢修资源充足

分专业分场所合理配置抢修备品备件，同时设立局抢修库，实行24小时值班，确保抢修物资快速领用。

四、成效评估

通过实施以上改进措施，2017年1～7月，按时到岗率达99.95%，现场一次复电率97%，抢修平均用时缩短10%，取得了较好成效，抢修指标显著提升。

作者简介：

柯政亭（1983-），男，汉族，福建福州人，福州大学2012级在职研究生，现供职于国网福州供电公司，主要研究方向：配电网运行与维护检修。