我国企业职工福利存在的问题及研究对策

吴迪雅

[摘要]企业良好的运行离不开职工提供的服务，职工是支撑企业运行的重要支柱，职工薪酬是激励员工为企业提供优良服务的最重要的因素。而员工福利是企业职工薪酬的重要组成部分，是以企业福利的形式提供给员工的报酬。增强员工福利所带来的好处不容忽视，变成当今企业发展中不可缺少的部分，但在我国许多企业在福利费的核算方面存在不少问题，因此对福利费用的分析也逐渐开始得到重视。

本文在分析我国企业福利费用现状的基础上，指出我国企业在福利费用方面存在的问题，并提出怎样解决存在的问题的相关建议。

[关键词]新职工薪酬会计准则 福利费 问题 解决

一、我国企业职工福利存在的问题

（一）在我国许多企业出现滥用福利费的现状

虽然新职工薪酬会计准则明确规定了福利费用的开支范围。但在实际操作中，一些企事业单位仍然巧立多种名目，让福利涵盖的内容远超规定。许多企业仍然存在高层领导人公款吃用，以权谋私的现状。神华新街能源公司就出现过公司内部人员滥用福利费的情况：2013年5月，神华集团公司在对新街能源公司原董事长王占勇进行离任审计时发现，该公司违反中国神华能源公司年薪管理规定超发负责人年薪。据统计，新街能源公司领导班子2011年超发年薪144.28万元，2012年超发年薪134.49万元，2013年超发年薪108.11万元。企业当期的人工成本大大提高，利润会大幅下降，不仅股东可以分配到的利益会减少，而且企业所缴纳的企业所得税额也会减少，投资人的利益和国家的利益会直接受损。

中部某大型国有上市公司总会计师透露，仅该企业的福利费就可列出7大类：职工体检培训、节假日津贴、差旅通讯补助、企业年金类计划、下属医院开支、工会活动、产品优惠体验，一家企业就有几十种。近年来，福利开支的“异化”更趋严重，福利与腐败更发生了千丝万缕的联系。

企业高层领导人员利用福利费为自身谋福利，直接损害了员工的合法利益极易引起公司领导和员工的矛盾，引起公司内部管理的矛盾，影响了企业的利益和运营质量，从另一方面也说明我国财政部对企业福利费的监管仍需要加大。

（二）福利费的列支比例不够明确

新职工薪酬会计准则取消了按工资总额14%的计提要求。福利费会计核算中存在一定的调节空间，新应付职工薪酬在应付福利费计提上概念不够清晰，会计准则中规定“企业应根据历史经验，在没有计提比例和计提基础的前提下，合理预计应付职工薪酬”。但是在实际会计业务中，企业经营业绩和实际情况截然不同，计提福利费的标准没有统一性的规定，致使企业在计提福利费的问题上有了弹性空间，就会产生一些会计核算问题。例如，一些企业试图将职工福利费的计提比例升高，从而增加企业成本，企业当期的人工成本提高了利润就会减少，就避免了过多地缴纳企业所得税，或是任意降低福利费用比例侵害职工的合法权益，更有企业根本不对职工福利费进行计提，严重影响会计信息真实性和可靠性。

二、规范我国企业福利费的建议

（一）明确福利費的列支比例，开展阳光福利

新职工薪酬会计核算在应付福利费的核算中没有明确福利费用的列支比例，致使许多企业有机可乘，利用福利费用的计提来少缴纳企业的所得税。所以我认为仍然应该明确企业福利费的计提比例。

在当前我国的预算管理体制和反腐形势下，建议实行阳光工资的同时实行阳光、透明的福利制度，结合国家的财力，财政部门可以根据企业的实际情况来制定制度，例如：企业的职工人数及人员工资支出情况，确定在预算中列支和计提的职工福利费比例，制定适应当前预算管理要求的福利费计提和使用政策，制止不规范行为，统一政策，修订或制定企业福利费的管理办法。

（二）明确福利费用的支出范围及标准

新职工薪酬会计准则已经明确了福利费用的范围和内容，但是企业内部福利费用与腐败仍然存在不少联系，财政部在明确福利费用的支出范围及标准的同时企业也要做出相关措施。企业福利费的开支可以参照财政部对企业福利费开支规定，同时应考虑企业的自身特点规范企业的福利费用。企业在使用福利费用之后与财政部规定的标准进行对比观察企业的福利费用是否超出了财政部规定的标准，以此来调整、规范企业的福利费用。

（三）加强职工福利费用的管理与监督

企业自身加强对福利费的监督与管理，充分发挥企业职工代表大会和工会的作用，重大福利费开支应该经职工代表大会同意，确保职工福利费真正用于全体职工造福于全体职工的同时也保障了股东、企业和国家的利益

企业也应该加强对福利费用流向的管理。组成专门小组加强对福利费用的监管，对滥用福利费的领导人员进行严厉处罚，福利费发生对外的相关费用时应开取发票，防止出现高层人员随便乱发、滥用福利费用的情况。

险峰在其文章中也提出了规范福利费的相关建议：福利费应该要继续执行先提后用，不得超支的政策。按国家规定的福利费开支范围和列支标准使用福利费，同时应做到制度健全，核算规范。

结论

建立合理的福利费用标准是保障企业员工合法利益的重要因素，福利费用的核算质量也直接影响企业当期的利润和所得税的清缴。本文在对我国一些企业福利费用现状分析的基础上，识别企业福利费用存在问题的一些原因：财政部在福利费的规定和核算方面存在一些漏洞，仍需不断继续完善我国的会计准则与政策，企业内部没有建立完善的福利制度，应该加强对福利费用的监督与管理，增加福利费用的透明度。

针对企业福利费用的状况，国家司法机关应该加强对滥用福利费企业的打击力度使福利费用更为规范，从而提高我国企业的整体运营质量。