创新基层海事新闻宣传工作的实践和思考

陈富强

摘 要：在新时期新常态下，特别是在新兴媒介不断涌现，价值观念意识多元多变的情况下，如何更好地提高新闻宣传的传播力和引导力成为值得探讨的课题。本文结合近年的基层海事新闻宣传工作实践，就创新基层新闻宣传工作的措施做一些思考。

关键词：创新 新闻宣传 实践思考

习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上指出：“要尊重新闻传播规律，创新方法手段，切实提高党的新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。”作为茂名水上辖区交通安全监督管理主管机关，茂名海事局注重创新新闻宣传工作，坚持“大宣传”格局，树立“监督员也是通讯员”的宣传理念，充分利用主流媒体和新兴媒介，围绕中心工作，做到“四突出四注重”，创新方式方法，取得了较好的效果，树立了茂名海事新形象。

1.创新基层海事新闻宣传工作的实践

（1）突出责任重要性。新闻宣传作为一个对外的形象窗口，局领导十分重视新闻宣传工作，列入重要议事日程，始终把新闻宣传作为一项重要工作来抓。落实全年的新闻宣传任务，保证重大新闻题材宣传的经费与后勤支持。明确内部分工，提高信息报送率，扩大宣传面，将宣传报道工作目标任务细化分解到每个部门，落实到每个通讯员，新闻信息任务完成情况实行按月统计通报，使人人身上有压力，个个肩上有责任，促使每个人都“勤动眼、勤动脑、勤动手”，捕捉有价值的新闻“闪光点”，形成合力做好全局的新闻宣传工作。

（2）突出新闻敏感性。新闻宣传工作中的敏感性主要表现在能否迅速判断某一新闻事实对当前海事工作的意义。特别是在一些重大事件中，做到主动把握时机，形成宣传氛围。如2014年的马航失联事件中，正在粤西巡航“海巡31”船要前往南海马航失联客机事发海域开展搜救，急需在茂名港水东港区码头进行物资补给。获知这一情况后，茂名海事局领导高度重视，立即和船长联系并确定了需要补给的各類生活物资清单。同时，迅速而严谨地做好了新闻宣传报道工作。因那时的马航失联事件全球关注，当地媒体更是争抢新闻资源，以《“海巡31”船从茂名港出发参加马航失联客机搜救行动，茂名海事全力为搜救指挥船补给物资》为题的新闻在媒体头版刊登，并配上图片，达到了很好的宣传效果。

（3）突出宣传整体性。对外的新闻宣传不仅关系到整个单位对外形象的传播，更肩负着统一思想、宣传主张、引领导向、推动工作的重要职责。因此，在新闻宣传工作中要有大局意识，以宣传的整体性进行报道，稿件采用率就会高很多。比如说，在某执法支队巡查渡口取缔一艘违法渡船新闻事件中，如果单单以执法支队的角度出发进行宣传报道，地方媒体往往会认为影响力不够不予采用；如果是从全局性角度出发，写茂名海事局联合多部门取缔一非法渡运报废渡船，这样的话，呈现出海事部门行动的整体性，媒体的刊用率自然高很多。以此作为新闻宣传报道，既展现了单位的整体工作推进情况，也反映了海事部门保障群众乘船安全的服务思想。

（4）突出平常之新颖。对一些日常海事工作的事实材料，要尽量寻找其中所包含的实在而具体的内容，能够引起读者兴趣的内容，从这个角度入手表现整个事实的新闻价值。在海事日常的服务监管中，本是一些很平常的工作，要从中发现新闻点。比如在基层海事处监管运输船舶安全中，事实上只是日常性的监管工作，但由于运输的材料是保障包茂高速公路茂名段建设所需的重点物资材料，抓住这个新闻点，结合服务地方工作，形成了《茂名海事局切实为包茂高速公路铺装用材料运输开通特殊“绿色通道”》的新闻稿，稿件的采写主要讲海事采取多项措施为茂名重点工程项目建设提供优先服务、优质服务，助力地方建设发展的新闻内容。这篇稿件在行业媒体和地方媒体均刊登。

（5）注重首次和背景。新闻宣传工作中，往往对首次、第一、创纪录等等的新闻材料较为关注，容易吸引编辑和读者的眼球。同时，对同一新闻材料，抓住宣传报道的目的、意义、背景和作用，这样才能让编辑和读者全面了解事情的真实面貌。如在茂名港博贺港区木质渡船更换工作中，茂名海事局抓住该港区首次进行渡船“木改钢”为切入点，说明其整体改造及影响群众出行的情况，指出其重要性、背景和意义，稿件在《中国水运报》上配图发表，占去四分之一版面，引起了较大的反响。

（6）注重准确和时效。过去，遇到一些突发水上交通险情，一般情况下，都会首先想到的是“怕”、“包”、“捂”，尽力把任何不利于自己的信息封锁起来，让新闻媒体的声音单一乃至失声。但随着电脑网络、手机微信等科技信息的普及，信息封锁根本行不通，对一些突发险情和事故的应对必须做到准确真实，化被动为主动，及时发布权威信息。如在船舶事故应急处置中，首先是认真了解事情的真实准确性，然后联系主流媒体，审定稿件表达内容，及时发布了官方权威信息，做到早讲话、讲真话、会讲话，争取到了新闻宣传工作的主动权，化被动为主动，使记者和读者对事件的具体情况有了全面了解、客观分析和清醒认识。这样，既做好了海事职责的工作，又通过宣传提升了海事的社会影响力。

（7）注重服务和民生。新闻宣传工作要围绕中心，服务中心，把服务行政相对人、服务民生作为宣传工作的出发点和落脚点，这样才能得到报刊编辑的青睐和读者的认可。茂名海事局注重策划宣传海事抢险救助、送安全知识进校园、重大节假日的安全监管等，以海事提前介入，优质服务，促进港口和地方经济发展为主题进行宣传，树立了海事服务大局，促进地方经济发展的新形象。如每年的全国中小学生安全教育日期间，茂名海事局都会策划制定详细周密的新闻宣传工作方案，开展新闻宣传工作，由于新闻中包含服务、民生和学生群体元素，媒体的头版均刊登了海事送“水上交通安全知识”进校园的照片和文稿新闻。

（8）注重质量和配图。新闻宣传工作中，稿件的质量和照片的选择十分重要。稿件撰写中，要有一个响亮的标题，内容情节要有可读性，语言要精炼，贴近生活，可用一些口语化的词语来形容和比喻，使整篇报道更形象，更生动，更具吸引力和感染力。同时，新闻的照片也需要认真选择，根据新闻需要，抓好拍摄的角度，表现事件的张力，努力做到图文并茂，这样也能大大提高新闻稿件的采用率。

2.创新基层海事新闻宣传工作思考

（1）基层新闻宣传工作需要领导的重视和策划。要做好新闻宣传工作，事实上涉及方方面面，一篇新闻报道，既需要有海事的具体事件内容，又要有相关的数据支撑，邀请记者采访还须提供较完善的后勤保障等。创新基层海事新闻宣传工作，需要领导重视和参与共同研究策划。這样，既能在新闻宣传中反映出领导要表达的决策思想，也能更好地呈现海事工作的具体举措，从而调动各种积极因素，形成有特色有深度有影响的报道，扩大海事的社会影响力。

（2）基层新闻宣传工作需要发挥通讯员作用。要创新基层新闻宣传工作，需要调动广大通讯员的积极性，发挥新闻宣传骨干的作用。事实上，大多数需要归纳概括的新闻文章，都是负责新闻宣传工作的人员组稿的，因此，要加强通讯员的培训，激发他们的写作积极性，提高其撰写新闻的水平，拓宽其思路视野，继续落实新闻宣传奖励办法，以精神奖励为主，物质奖励为辅，可以对通讯员给予一定的鼓励，为创新基层新闻宣传工作提供有力保障。

（3）基层新闻宣传工作需要不断丰富形式载体。目前，对外新闻宣传主要有报纸、电视、电台和杂志等主流媒体，但随着时代科技的不断变化，新兴媒体不断兴起，要创新做好基层新闻宣传工作，还需要学会使用手机、网络、QQ、微信等，不断丰富宣传的形式和载体，保证新闻发布的时效性。在形式上不断创新，针对不同媒体的需求，定身打造，在地方媒体突出海事的行业特色，在行业媒体突出地方的海事特色，并在确保新闻事实和客观真实的基础上，选取不同角度和不同体裁，对新闻素材进行再提炼再加工，从而提高新闻稿件的采用率，实现宣传海事的目的。

（4）基层新闻宣传工作需要善交善待善用媒体。新闻媒体越来越成为影响社会生活和人们思想的重要因素，媒体记者也成为基层海事部门对外宣传的一个重要资源。对媒体记者，要注重加强与新闻媒体的沟通协作，从媒体角度切入和写作海事新闻稿件，建立和健全新闻稿件的报送渠道，邀请记者对海事巡航执法、监管安全、服务举措等热点工作进行跟踪报道，引起社会反响，从而达到全方位宣传海事的效果。

综上所述，基层作为海事新闻宣传素材源头的主要阵地，要创新基层海事新闻宣传工作，就要不断地将主流媒体宣传和新兴媒体宣传相结合，在宣传内容、宣传方法、宣传载体和宣传形式上不断创新，才能更好地提高海事新闻宣传的能力，为海事事业实现科学发展提供有力支持。