对会计政策的几点思考

吴彤

摘 要：文章先阐述了会计政策的含义，然后对会计政策形成的原因、依据、种类及特点进行了详细的解读，最后，就企业如何选择财务政策做了一系列的分析与解说，而且就会计政策这一关乎企业会计核算基础所存在的问题提出了较深入的应对策略，希望可以给众多企业以参考。

关键词：会计政策；会计政策形成依据；企业的会计政策；制定和选择

前言

会计政策作为会计核算和财务管理的前提条件，在企业管理中发挥了举足轻重的作用。尤其是在特定环境下，会计政策代表了企业管理层的意见和企业的整体发展战略，因此在选择、比较和分析上要得到高度重视，而以会计政策的准则来拟定企业相关制度是非常必要的。目前，如何进行会计政策的选择，是国内外学者争相讨论的议题，近几年，在我国会计政策的相关问题也逐渐引起了企业的关注。

1 什么是会计政策？其形成主要有哪些依据？

1.1 会计政策的定义

目前，国内外对会计政策的定义有解释不同，在我国普遍以《企业会计准则》（2006颁布）中对会计政策的定义为准。那么什么是会计政策呢？会计政策是指企业在会计核算过程中所采用的原则、基础和会计处理方法。但是这种含义也不是一成不变的，例如在准则提及会计政策变更相关条目中，又有了“企业在会计核算时所遵循的具体原则以及企业所采纳的具体会计处理方法”的解释。无论是哪种定义，也只是表述不同罢了，其内涵是始终不变的，即财务在确认、计量和报告中所采取的原则、基础和处理方法即为会计政策。

1.2 会计政策形成的依据

在新时期，会计政策形成的依据主要有以下两点内容。

1.2.1 会计活动是变幻莫测的

因为会计活动针对的对象性质比较复杂，而且会计的计算方法及方式呈现变化莫测的特点，再加上会计从业人员在客观上对事物认知具有局限性等原因，自然会产生偏差，这种由此产生的现象被称为会计的模糊性。比如政府会统一制定会计政策来约束及规定企业的财务行为，这是一种宏观意义上的会计政策。但企业是在这种宏观意义的会计政策基础上，根据企业所在行业的经营特点和产品生产情况，去寻找适合本企业的财务核算程序和方法，并生成财务报表，这里所说的企业的会计政策就是由会计活动的变换莫测的性质造成的。

1.2.2 会计观点不同

在企业会计活动过程中，必然会出现观点不同造成的冲突。比如针对企业固定资产如何进行折旧，就出现了观点不同的情况。一种观点主张实施快速折旧法，而另一种观点则主张直线法，两种观点各有千秋，不存在谁对谁错。

1.3 会计政策的特点

（1）会计政策的层次不同。这里的层次不同是指具体会计原则和会计处理方法。（2）会计政策是在与会计准则和方法不产生冲突的前提下产生的。（3）会计政策可以直接反映出企业会计核算的具体情况。

2 会计政策的种类

如何在实践中对会计政策正确的进行使用，根据制定主体不同可以将其分为两种：

（1）宏观意义上的会计政策。这种会计政策是指政府或有权制定会计准则的机构通过制定和发布宏观意义上的会计准则，从而对企业会计活动进行引导及约束等行为所作的规范。

（2）微观意义上的会计政策。这里所说的会计政策是指企业自身制定的会计准则，这是企业在宏观会计政策的前提下，依据本企业的实际情况，通过核算成本与其产生的经济效益之后所选择的适合本企业财务活动原则和方法。

3 会计政策的制定和选择

（1）会计政策的制定和选择应遵循一定的原则，这样才能在企业活动与政策发展这两者之间互相促进。这种原则具体可以说成是成本效益原则。a.正确制定和选择会计政策可以满足国家宏观经济决策的需要，也能比较清晰且具体的体现企业的财务状况和经营成果，这时企业相关部门就可以根据财务情况进行内部管理，这样不仅有利于会计政策的理解和实施，而且也能最大程度的降低企业的操作成本，为企业节省开支。b.会计准则如果用比较形象的词语来描述，那么可以称为“合约”，是公司运营过程中每个利益个体之间“决战”的结果。所以企业在选择会计政策时具有主动权，选择的时候如果采取适当宽松的原则，可以给企业留有一定灵活发挥的空间，也更符合企业本身的特色。

（2）会计政策的制定和选择与国家财务、税收等政策关系紧密。会计政策既受财务、税收等国家政策的制约，反过来，它也会对财务、税收等政策的具体实施具有反作用力，它是这些宏观政策得以实施的保证。

（3）企业会计政策的正确制定和选择对企业的价值将产生一定的影响，尤其是在此基础上产生的会计信息报告，它会直接影响到企业的决策。

4 企业在选择会计政策的过程中主要存在的问题

4.1 会计政策的选择动机不纯

企业在选择会计政策的过程中，一般存在动机不端正，甚至动机不纯的情况。这种主观思想意义上的选择，严重影响了会计政策在企业管理活动中的正常发挥，严重的说甚至遏制了其发挥正常应有的作用。目前，我们很大一部分企业在生产活动中都存在偷税漏税的情况，为了达到这种不正当的目的，极个别的企业甚至不惜通过钻会计政策空子的方式进行违规操作。更有甚者甚至通过提高速动比率的形式，降低本企业的资产负债率，从而达到“骗取”银行贷款的目的。这些行为极大地扰乱市场，给我国的经济建设造成了很大损失，这些都是企业在选择会计政策时动机不纯的态度造成的。

4.2 企业会计政策选择不够民主

要想会计工作得到长足的发展，就要重视监督的重要性。目前我国多数企业在选择会计政策时都比较封建，仍采取比较保守的方式，“固步自封，闭关锁国”的情况非常普遍。这样就必然会导致会计政策在选择、变更和使用的过程中透明度不高，这在21世纪发展的今天实属不该。因为市场经济條件下，国家层面都比较重视企业的自主选择、民主选择，选择空间也比较大，这样也是民主思想在企业中的突出表现，这样也才能达到公允的效果，让各利益相关者对企业的财务状况和经营成果有一个清晰、透明的了解。

4.3 企业会计政策的选择不够规范

目前，多数公司在选择会计政策时比较随意，有些企业利用会计政策的选择进行盈余管理，但也有部分企业以此为幌子弄虚作假。甚至还存在一些企业为达到上市融资的目的，在会计政策的选择上违规操作，甚至不惜做出违法的行为。以此为基础进行选择的会计政策自然不能如实反映企业的经济状况，而且严重的会导致利益受损。

在选择会计政策时除了要兼顾以上几个原则外，还要注重提高会计人员以及管理层的专业素质，从人的角度构建企业的财务管理体系，让企业财务政策的选择工作更科学。

5 结束语

会计政策是企业管理层意见的具体表现，也是企业整体的发展战略，所以严格规范会计政策的制定、限制及选择，不仅对企业是否能够得到长足的发展意义重大，而且企业采取正确、规范的会计政策，可以规范企业的整个财务处理过程，这仍是我国会计工作的一项基本目标，需要社会主义经济体制下每一份子的共同努力得以实现。

参考文献

[1]张红梅.论会计政策的选择[J].财会审计，2003（2）：38.

[2]黄菊波.试论会计政策[J].会计研究，2005（6）：27.