天津市蓟州区体育旅游产业精准扶贫的SWOT分析

苏俊豪

【摘要】新形势下，我国经济面临着产业转型、全面深化改革的新情况，经济进入发展“新常态”，但是我国经济发展还很不均衡，地区差异化很大，扶贫攻坚工作面临更大的挑战和机遇，如何利用特色产业帮助贫困人口脱贫致富，形成长久发展动力，是帮扶工作继续精准和深化的重要途径。而推进体育产业发展，结合当地有利资源，可以进一步有效识别贫困人口，达到摘掉贫困帽子的目标。本文运用SWOT分析法对天津市蓟州区体育文化产业发展的优势、劣势、机遇和威胁进行分析，进一步为天津市蓟州区体育产业扶贫提出建议。

【关键词】体育旅游产业 精准扶贫 SWOT分析

【中图分类号】G64 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2017）23-0205-01

1.根据SWOT分析的天津市蓟州区体育产业精准扶贫现状。

SWOT 分析法通常包括四个方面，即优势、劣势、机遇和威胁 。经过长期实践证明，SWOT 分析法是战略管理中使用最有效、最持久的一种分析工具。所以本文选择运用 SWOT 分析法对天津市蓟州区体育产业扶贫发展的进行分析，主要包括以下方面：

1.1优势方面

1.1.1丰富的体育和旅游资源，为体育旅游產业扶贫提供条件。

天津市蓟州区位于天津市北部，是京、津、唐的结合部位，自古以来地理位置优越，是兵家必争之地。旅游资源十分丰富，被称作“京津后花园”。蓟州区举办了盘山国际越野挑战赛、梨木台商业运动大会等体育赛事，并且在体育局的支持下建设了多条健身步道。

1.1.2政府政策大力支持，为体育旅游产业发展提供了后盾。

天津市蓟州区高度重视体育产业和旅游产业的发展，专门出台了一系列有利于体育产业和旅游产业发展的规章，这在一定程度上有助于体育旅游产业的大发展。

1.2劣势方面

1.2.1思想观念落后，经济基础较为薄弱。

蓟州区地形北高南低，主要地形有山地、平原、洼地，山区面积840.5平方公里，平原面积504.72平方公里，洼地面积245.2平方公里。贫困人口散落在不同村镇，不利于集中统一安排脱贫，且这些贫困人口文化水平较低，不能及时了解国家政策，尤其是对体育旅游文化产业不够了解，不能认识到体育旅游产业带来的巨大收益。

1.2.2体育旅游资源亟需保护，人民服务意识继续提升。

体育旅游资源在一定程度给村民带来了收益，但是不恰当的生产生活对于景区的资源也造成了相当程度的破坏，具体表现为生产生活产生大量垃圾、无证经营、私搭乱建、破坏性生产活动、破坏正常市场秩序等行为。但是只有真正做到把保护体育旅游资源放在首位，才能保证以后体育旅游产业的持续长久发展，真正为农民带来持久收益。

1.3机遇方面

1.3.1经济发展迅速，鼓励加快产业升级。

近几年来，天津市加大了对蓟州区的政策倾斜和财政支持力度，尤其是派遣了94个帮扶组，279名干部，定点帮扶142个自然村，进驻蓟州区各个乡镇，这些帮扶组真正将自己的优势资源和当地相结合，产生了非常积极的影响。

1.3.2政策导向支持，提升产业持续发展。

2017年9月，天津市将迎来全国运动会，借此机会，天津市提出建设“旅游+”战略，通过“体育+旅游”的新模式，开展丰富多样的旅游活动。这个方案的提出，将极大提升体育产业和旅游产业的融合，而蓟州区拥有丰富的旅游资源和体育资源，如果两者融合起来，发展体育旅游产业，特别是近年来借助体育形成的“体育活动+农家院”的体验式旅游项目，更是增加了蓟州区独特的旅游特色，有助于当地旅游产业和体育产业的双重发展，切实有助于提升产业发展，帮助贫困人群参与产业发展，提高自身收入。

2.建议和措施

2.1创建相关组织，建立相关的制度和适宜产业结合的发展战略。政府加大资金投入，建立可行的奖励机制，让贫困人口真正加入到体育产业发展的大格局中来，培养起主人翁意识，提高参与的积极性和主动性。

2.2加强宣传培训，提高自身素质。政府及其相关部门定期组织贫困人口参加体育旅游产业培训推广会，让困难户参与体育旅游项目，正真切实感受体育旅游产业的光明前景，逐步提升其对体育旅游产业的客观认识。

2.3政策倾斜，加大支持力度。贫困人口参与体育旅游产业需要前期资金起步，政府及相关部门要制定行之有效的信贷政策，给予税收、信贷、培训方面的政策支持，适当放宽借款条件、延长还款年限、降低借贷利息，正真为脱贫提供助力。

参考文献：

[1]邓小海，曾亮.精准扶贫背景下旅游扶贫精准识别研究[J].生态经济，2015（4）.

[2]卢长宝，于然海.体育产业与旅游产业对接的长效机制[J].体育科学，2011，31（ 9） ： 27 -33.