构建罪犯队前讲话说理性研究

刘娟

摘要：罪犯队前讲话不仅是监狱民警通过言语表达完成与罪犯交流沟通、心理疏导、思想交锋的过程，更是执法工作与释法说理的过程。本文就罪犯队前讲话说理性构建的重要性、说理性不足进行一定分析，并就如何释法说理提出了一些设想。

关键词：队前讲话 说理

一、罪犯队前讲话说理的重要性

（一）执法活动的本质要求

监狱是国家的刑罚执行机关，担负重要的执法任务，只有监狱民警规范文明的执法活动才能有效实现对罪犯的惩罚、矫治与改造。罪犯队前讲话，既是执法活动，也是释法说理的过程，是在法律与罪犯之间构架起一座“桥梁”，将法律法规、科学常识、道德伦理等释义给罪犯，让罪犯理解和认可“理”。

（二）教育改造罪犯的需要

罪犯队前讲话是最常用、最直接的罪犯教育手段之一，是基于罪犯改造实际需要及时与罪犯进行交流沟通、心理疏导、思想交锋的过程，即民警“说理”的过程。队前讲话通过对上一阶段罪犯改造情况的概括和总结，民警及时纠正罪犯的错误，禁止不当的言行，肯定获得的成绩，鼓励积极的改造，处理违规违纪……使罪犯能正确认识自己，认真分析自己，反思存在的问题，明确努力方向，对下一阶段改造起着重要作用。

（三）提高执法水平的需要

提高监狱民警队前讲话释法说理水平是监狱工作的内在要求，是提高监狱民警执法水平的需要，是提升自身业务水平的需要。加强队前讲话的说理性，要求民警规范、文明使用执法语言，语言表达不仅要有逻辑性，还要有分析论证、解释说明、宣传鼓舞、批判驳斥、抽丝剥茧等能力，讲话的内容要符合法理、情理、伦理、道理、学理要求。

二、目前队前讲话说理的缺陷

目前，在监狱民警进行罪犯队前讲话的过程中，虽有说理，但是不充分、不规范、不深入、不到位，存在一定的说理缺陷。

（一）缺少说理性

在罪犯队前讲话中，不少监狱民警缺少对“理”的阐释。主要表现在：第一，缺少法理支撑，就事论事，没有引用及阐释必要的法律规章条文；第二，缺少情理并重，讲话时缺少情感表达，没有适情适境；第三，缺少道理引导，道理讲解空洞，没有针对性，言之无物；第四，缺少伦理分析，仅单纯说事，缺少价值评判；第五，缺少学理积淀，缺少必要的知识讲解，不注重自身学识能力的积淀。

（二）缺少针对性

在队前讲话过程中，一些民警缺少针对性，仅对事件作简略的交代或罗列，每次队前讲话千篇一律，套用固定模式，没有把理由、根据、要求说清楚，缺少有针对性的论述。例如：在政策宣讲类讲评中，只讲干瘪的政策条文，没有讲政策出台的背景、意义等。此外，不善于抓住罪犯群体存在的普遍问题或需求、节假日、专题教育活动等教育时机，进行有针对性的讲话。

（三）缺少逻辑性

在进行队前讲话时，不少民警即兴发挥，但词不达意，缺少逻辑性，言之无序。表现在：第一，缺乏全局性思维以及对事件的整体认知，讲话时没有条理，缺少层次。第二，缺少法律逻辑与思维。讲话时随意性很大，不遵从基本的法律法规要求，信口开河。第三，讲话时拉杂繁冗，言之无物，缺少主题。

（四）缺少艺术性

罪犯队前讲话缺少艺术性表现在：第一，讲话时表情生硬，语气与当时情景不相称；第二，讲话时没有适情适景，缺少或混淆使用幽默、委婉、开门见山、适度自我开放等语言表达技巧。此外，沒有考虑对象的情绪状态以及问题的轻重缓急，使用一些带有歧视性、侮辱性的话语，说一些不利于控制事态的话语等。

三、队前讲话说理性缺陷的原因

第一，对队前讲话认识不到位，不知道该说理。部分民警没有认识到队前讲话是一项严肃的执法活动，对队前讲话作用和意义认识不够。第二，个别民警存在天然优越感，不想对罪犯说理。个别民警存在错误的罪犯观，认为罪犯蛮横无理、不通情理，因此没有必要耗费精力与罪犯讲理。第三，个别民警能力有限，不会给罪犯说理。

四、构建队前讲话说理性的探索

（一）转变观念

转变观念，高度重视，认识到罪犯队前讲话是执法活动的本质要求，是提高执法水平的需要，也是改造罪犯的需要。社会的公平正义、罪犯的惩罚改造、法律的释义解析、重新做人的引导指路、是非善恶的评价褒贬等都存在在讲话过程中，务必高度重视队前讲话的意义和作用。

（二）说理的内容

（1）说法理——队前讲话中的法律规章。法理是法学家经过冷静、理性的思考而创造出来的符合法律逻辑的理论结晶。罪犯队前讲话是一项严肃的执法活动，要体现对法的敬畏、宣扬、解释与说明，体现法律的权威。在队前讲话时应准确、完整、具体引用相关法律规章条文。引用时，保证条文引用与事件一一对应，保证法条规章制度与具体事实的融合。

（2）说情理——队前讲话中的人情事理。情理产生于大众，是人们常说的人情与事理，是说理中的人情味。罪犯队前讲话也要讲情理。情理和法理既相对立，又相统一，既有所区别，又相依相伴。情理是民警常常会遵从的一条“活”的原则，往往也会有“动之以情”“情理之中”“网开一面”“法不外乎人情”的特殊情况。民警只要坚守法理，严守规矩意识，不碰法律红线，适当讲讲“人情”，有利于推动教育改造工作。

（3）说道理——队前讲话中的苦口婆心。道理指的是事物的规律，是理由依据。队前讲话是做人的思想工作，离不开讲道理。首先，讲道理要准，要符合此情此景中罪犯的需要，讲道理不能模式化，要找到此刻能对症的道理，既不能高不可攀，也不能遥不可及，哪怕一个就已足够，不能泛泛而谈。其次，讲道理要细。民警应该有鲜明的立场、持久的耐心，用令人置信的事实，用身边的故事、典型的案例等来说明或证明相应的道理。

（4）说学理——队前讲话中的科学常识。学理就是科学的知识和原理。学理是民警队前讲评的基本要素。指的是在进行队前讲话时要利用讲话的机会向罪犯传播文化常识，以提高其文化修养，并保证传达给罪犯的信息和知识是正确的、科学的，不是道听途说、胡诌乱编的伪科学。

（5）说伦理——队前讲话中的是非善恶。伦理是人与人以及人与自然的关系和处理这些关系的规则。在队前讲话时，要向罪犯传达人与人、人与社会、人与集体之间正确的关系，要通过一些通俗易懂的伦理经典，让罪犯知廉耻、明是非、懂荣辱、辨善恶，晓真伪。

（三）说理的方法策略

（1）把握说理时机。善于利用队前讲话手段，把握说理时机。一般在犯群存在普遍要求或需要时、犯群中重大影响事件时、专项教育活动时、节假日或重大活动前后、专项教育活动中进行释法说理效果较好。此外，在队前讲话说理时，也要看罪犯的情绪状态。当罪犯情绪比较稳定时，易接受说理教育。再次，根据问题的轻重缓急，需要立即解决的问题马上解决，可以先放一放的问题，等准备充分再说理。

（2）掌握说理方法。下面简单介绍几种说理方法。第一，告知类说理。主要涉及任务安排、工作布置、指令发布等，是信息传递的过程，需要准确、客观，主要说法理与学理。第二，规劝类说理。主要针对犯群中存在的疑虑和心理问题进行劝慰、开导，进行规劝性教育，侧重于说道理。第三，批评类说理。主要是对罪犯违反监规监纪以及错误思想进行否定、抑制甚至是批判，主要说法理、伦理、道理。

（3）巧用说理的非语言艺术。说理主要靠语言表达，但巧用表情、目光、手势、时间、场景等非语言手段也能加强队前讲话的说理程度。例如，在说法理——法律规章的时候，目光坚定，语气肯定，适当辅加握拳的手势语，能加强罪犯对民警所讲内容的信服程度。此外，时间、场合的选择也很重要。例如在犯群心理上激烈斗争或被触动的时刻，此时说道理比较奏效；在高温、噪音场景里进行说理教育效果不佳。

（四）规范语言

2010年4月，司法部印发了《监狱劳教人民警察执法工作规范用语》的通知，监狱劳教人民警察执法工作规范用语应当按照《监狱法》《禁毒法》等法律法规以及监所规章制度规定，做到语言文明、表达准确、语气与当时情景相称，符合监狱劳教人民警察公正、廉洁执法的要求。endprint