创新“345”机制 提升学校党建工作水平

近年来，成都市金牛区教育局系统党工委积极探索推行“三深入、四主体、五提升”的“345”学校基层党建工作新机制，着力回答好党建工作“怎么抓”“谁来抓”“抓什么”的问题，推动党的教育方针在学校全面贯彻落实。

以“三深入”为先导强担当，着力解决“怎么抓”

思想深入，聚神抓铸魂。通过发挥党建强基铸魂作用，引导广大教育工作者忠诚党的教育事业，做到有情怀、回归教育本质、不忘教育初心，确保全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、全面贯彻执行党的教育方针。坚持以社会主义核心价值观引领学校文化建设，通过文化养魂形成学校发展的精神内核、理念愿景和价值观，全方位凝聚更强大的精神力量，持续提振“精气神”。通过打造“党旗在岗位闪光”党建品牌，深入抓党建强魂育人这个固本工程，扎实开展争创“五型”党组织和“五星党员”示范岗活动，广泛开展“立德树人，争当现代教育先锋”主题活动，引导全体教育工作者争做教书育人楷模。

方法深入，聚力抓汇智。通过党建凝心聚力，打造校长教师和管理服务两支队伍。深化“校长领导力提升工程”，引导校长专业化发展；深化“金字塔”教师梯队建设，探索教师保障激励机制；持续推进机关干部服务、业务能力“双提升”计划，培育建强以教研员为主的教研队伍。打通教育资源在学科间、学校间、学校与家长社会间的整合渠道，拓展学校资源空间和教育空间，提高教育资源集约化使用水平，有效破解教育資源“孤岛现象”。

行动深入，聚焦抓落实。围绕“建教育强区、办品位教育”的主线，聚焦建“全市领先、全省一流、全国闻名”的教育强区目标，系统梳理教育强区建设“五项任务”、品位教育创办“六个关键”，着力突出不同发展时期、阶段的工作重点。聚焦当前教育新阶段的主要特征，抓牢人民群众期盼良好教育与优质资源相对短缺、人才需求多样化与人才培养能力不足等矛盾，依靠党组织聚力攻坚克难，着力破解教育发展“难点”。坚持超前思考，积极寻找教育改革发展新的增长点，持续以深化改革激活新增长点、以机制创新催生新增长点、以结构优化释放新增长点、以品质服务培育新增长点。

以“四主体”为核心强责任，着力解决“谁来抓”

支部是堡垒，重点强政治意识。基层党组织是党在学校全部工作和战斗力的基础，应发挥好政治功能和服务功能。学校党组织应重点发挥政治核心作用、价值引领作用、组织协调作用、服务指导作用。

书记是关键，重点强主责意识。学校基层党组织书记是党建第一责任人、副书记是党建直接责任人，应强化“抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的责任意识，把党建作为主责主业，始终做政治坚定的明白人、基层党建的责任人、履职尽责的带头人。

班子是核心，重点强协同意识。《党章》要求“实行行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织，发挥政治核心作用”；《教育法》规定“学校的教学及其他行政管理，由校长负责”；《义务教育法》和《幼儿园工作规程》明确了校长负责制、园长负责制。学校应充分发挥班子整体功能，强化协同意识，不能“指头硬、拳头软”。

党员是先锋，重点强争先意识。教育系统的党员特别是党员教师，一言一行不仅影响着普通教师和家长群众，更影响着学生对党的认识和看法。应充分发挥党员主体作用，增强党员意识，引导党员不忘初心。特别是通过充分发挥党员教师先锋模范作用，引导党员教师立足学校发展，举好“旗”、点亮“灯”。

以“五提升”为关键强效能，着力解决“抓什么”

提升基层党组织建设水平，坚定“主心骨”。全面提升学校基层党组织建设水平，持续增强党组织的政治功能和服务功能。落实“选优配强党组织书记”要求，进一步加强学校基层党组织建设。仅2017年上半年就新提拔任命7名书记、15名副书记。严格落实“三会一课”、组织生活会等制度，创新组织活动内容和方式，提高组织活动质量和水平。严格党员发展，强化党员管理，深入推进“两学一做”常态化制度化。

提升立德树人质量水平，把握“主方向”。聚焦立德树人根本任务，探索“党组织主导、校（园）长负责、群团组织参与、家庭社会联动”的德育工作机制。注重校内“全员性”，实现课程教学、管理服务、思想文化、环境制度等协同育人；强化校外“全员性”，调动社会各方资源，实现育人路径由单一向多元转变，构建全员育人体系。坚持以学习者为中心，促进学生德智体美劳全面发展。

提升思想政治引领水平，打好“主动仗”。切实把思想政治工作贯穿教育教学全过程，确保教育系统思想政治工作取得务实成效。准确把握新时期教育系统思想政治工作的新特点新要求，有效防范和抵制错误思想观念的影响，妥善回应群众利益诉求，依靠信息技术延伸工作手臂、扩大覆盖面。坚持把理顺情绪化解矛盾作为教育系统思想政治工作的重点，发挥党组织团结联系广大教师的桥梁纽带作用，通过交心谈心、支部活动等方式开展心理疏导，消除认识上的“疑点”，解开思想上的“疙瘩”，培育理性平和的阳光心态。通过创新增强教育系统思想政治工作的创造性和时代性，针对教育系统员工素质普遍较高的特点和实际，坚持“一把钥匙开一把锁”，增强思想政治工作的针对性、创造性和时代性。

提升意识形态工作水平，守牢“主阵地”。加强党对教育工作的领导，核心是加强党对教育战线意识形态工作的领导。要坚持从大局上把握意识形态工作，充分认识到教育系统是我们党意识形态工作的重要基础、前沿阵地和独特战线，事关党和国家兴衰。坚持从政治上把握意识形态工作，把准政治方向、政治原则、教育宗旨，坚定不移地走中国特色社会主义教育发展道路，培养和造就全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人。坚持从能力上把握意识形态工作，着力增强意识形态工作能力，不断提升新形势下维护教育意识形态安全的水平。

提升师德师风建设水平，弘扬“主旋律”。自觉对照习近平总书记提出的“四有”“四个引路人”和“四个相统一”标准，引导广大教师以德立身、以德立学、以德施教。把好思想教育关，坚定职业理想。将职业理想、职业道德等融入教师培训管理全过程，引导教师回归教育规律、回归职业本质、回归课堂教学、回归学生成长。把好监督考核关，加强师德修养。完善学校、家长和社会全方位参与的师德师风监督网络，把师德师风表现作为教师聘用、职务聘任和晋升的重要依据，严格落实师德“一票否决制”。把好师德激励关，营造良好风气。坚持正面教育为主，依托评选感动金牛区教育模范、金牛区最美女教师、金牛区最有风范男教师等活动，广泛宣传和充分发挥师德典型的示范作用，构建和谐育人环境。 （责编：史瑞）endprint