编织全民安全网撑起爱心保护伞

马斯洛需求层次理论（Maslow's hierarchy of needs），把个体需求分成生理需求、安全需求、爱和归属感、尊重和自我实现五类，依次由较低层次到较高层次排列。

家庭是社会基本的细胞，家庭安全是社会安全的基本点，家庭安全问题会影响家庭内部成员的关系，乃至与社区甚至社会的关系。基于这些，黄浦区妇联创新发展理念，通过多部门合作、社会各方共同参与开展了一系列，深入长效的家庭安全活动，全力打造黄浦区居民的全方位安全体系。

●“爱的守护” 脉脉敬老情

都说，家有一老赛过宝。生活中，很多老人都在帮子女料理家务，看管孩子，照料着子女和孙辈的生活起居。当孙辈长大，父母们也已垂垂老矣，他们身体的平衡功能逐年下降，不易保持体位的稳定。还有很多老人视力下降、肌力减退，伴有一些常见疾病（如类风湿关节炎、帕金森症等）等，独自在家的他们极易发生危险。

黄浦区妇联联合多部门发力，自2017年开始，由黄浦区安监局提供经费，由黄浦区心理咨询师协会承办，“爱的守护——老年人防跌倒项目”。项目包括“老年人防跌倒安全教育”和“老年人防跌倒环境改善”两大主题，为老年人及其照料者提供全方位的跌倒防护知识支持，预防和减少老年人跌倒的发生。项目通过身边的故事案例，分析讲解安全事项；通过现场模拟危急场景，可以让参与项目的社区居民活学活用，灵活掌握；通过分发知识手册，方便居民随时查询。

●呵护幼苗

撑起一把“爱的保护伞”

有数据显示，超过60%的儿童意外伤害发生在家中。作为儿童主要的活动场所，家庭安全的检测、防范刻不容缓，对于儿童的主要看护者父母、祖父母、保姆等的安全意识、安全教育也是面临的重要问题。为此，黄浦区妇联与上海市阳光社区青少年事务中心黄浦工作站合作，由黄浦区安监局提供经费，引入了“爱的保护伞——黄浦区儿童居家安全促进项目”。项目通过讲解、游戏、现场模拟等形式，来提高参与者的家庭安全防护意识，掌握相关知识，预防和减少儿童在家庭中发生的意外伤害。项目共设置2个培训主题，内容涉及儿童意外伤害应急防护和儿童居家环境安全防护两个方面，并编制居家安全知识手册，让参与者在听课、探讨、互动中，加深对家庭安全知识的认识与印象，同时也能让没能前来参加的其他家庭成员了解到居家安全防护知识，以确保他们能在日后看护孩子当中留意和避免危险事件的发生。

●“富邦华一专案”

每个人心中都有比财富更重要的答案

现如今上海社会老龄化的问题很突出，而作为老市中心的黄浦区，居民的老龄化程度更是非常高。如何更好的关爱老年人，绝不是一次简简单单的嘘寒问暖就足够。为此，黄浦区妇联开拓思路，通过各种调研渠道，了解怎样的福利对老年人来说更加“实在有用”，让老年人真切的感受经济发展带来的民生保障，更加有效地保证了福利的公平性。同时，针对市面上，70岁以上老人无保险公司愿意为其提供服务项目的情况，2016年黄浦区妇联与上海富邦华一公益基金会、富邦财险，共同启动“富邦华一关爱老人专案”项目，旨在为年满70周岁的低保及纳保老年女性提供一份骨折保险。这份针对70岁及以上老人的保险，特别订制，一旦启动便会每年进行续保。

受保老人在保险期间出险，可根據保险合同获得一定金额的保险赔付补助生活。基金会在黄浦区的三个街道进行了试点，两年来共为679名老人送上1231份保险。

●“护雏行动”

为特殊家庭儿童的成长保驾护航

列夫·托尔斯泰说过，“幸福的家庭都是相似的；不幸的家庭各有各的不幸。”现实生活中，有许多家庭是非常不幸的。有些孩子，由于父母被监禁，存在着严重的家庭功能缺失现象。如何使他们免受社会压力，同普通孩子一样健康成长，成为了一个社会性的课题。

从2006年开始，黄浦区妇联牵头联合团区委和司法局，携手推进 “护雏行动——特殊人群未成年子女关爱” 项目，共同为这部分特殊家庭子女创建一个安全和谐的社会环境。项目具体由青少年事务社工落实。在征得监护人同意的前提下，青少年社工们通过定期电话、走访的形式与区内服刑人员家庭未成年子女一一接触，以一对一地服务方式为每位服务对象开立个案，关心他们的生活、学习、就业、家庭及心理等状况。除了至少每月两次的服务外，同时还针对服务对象的不同需求，开展了以开阔眼界、结交优秀朋辈群体为主的活动；以改善服务对象人际交往能力为目的的训练课程；以提高学科成绩为主的大学生志愿者义务补课活动等。每年暑假，社工组织所有服务对象与区内的自强队员共同开展活动，在活动中挖掘了他们的潜能和特长。十一年来，工作站的10名青少年事务社工累积为21名服务对象提供了3000余次的服务。期间，有 3名青少年在社工的陪同下度过了他们成长过程中最为重要的6年，与他们共同经历从一名懵懂的孩子到成为一名大学生； 陪同7名青少年走过了4年时光，与他们一起面对“人生大事”；当然还有更多的孩子，虽然服务的时间不长，但社工运用专业知识，提高了孩子们的自信心，培养孩子们与人沟通的能力，提升了孩子们的安全感和自我认知。

●“青春纪念册”

为逆风飞翔的孩子加油助力

人的一生中会遇到各种各样的事情，面对打击有的人一蹶不振，有的人却选择了自强不息，逆风飞翔。在黄浦区就有一群这样的孩子，他们被称为“自强队员”。“自强队员”是什么？他们是一群年龄在18周岁以下，来自孤儿、单亲、残疾（自身或者父母）、服刑、留守、外来务工、贫困家庭等特殊群体，家庭经济困难但自身自强不息、学习成绩优异的青少年。目前，黄浦区的自强队员约100人。

为了给这些孩子加油助力，黄浦区妇联开动脑筋，打造了“青春纪念册”项目。项目先期开展了全面的调研分析工作，了解“自强队员”集中的问题与需求。梳理所有问题，根据情况进行分类整理，统计共性与特性，在此基础上形成系统调研报告。然后，针对自强队员不同的需求，分别开展了帮困补助类的“阳光与你童行”，开阔视野和增强团队合作力的“传承经典 乐在黄浦——大世界奇妙之旅”，提升自信和语言表达能力的“我身边的小导游”，传统文化和环保理念相结合的“今天我们这样成长——黄浦区818自强队员活动”，搭建家长交流平台的“家长沙龙”等主题活动，同时对有较突出问题及需求的20名自强队员开展了个性化的“个案辅导”，让孩子们在逆风中展翅飞翔。

●未来

关注全年龄段人群的安全计划

安全作为黄浦区构建家庭文明建设的一个重要部分，“以项目平台为载体，以形式多样的活动为抓手，多部门合作、社会各方共同参与”的家庭安全教育指导服务新格局已经形成。毫无疑问孩子、老人都是黄浦区妇联最近两年的关注重点，有了这两年工作的积累，黄浦区妇联将眼光放远，将更多年龄段的居民纳入未来计划。

日前，黄浦区妇联邀请上海市治安总队黄奕警官举办了“关注治安热点，关注孩子安全”讲座，自我保护的技能，提醒大家在公共场合多多关注地铁圆柱蓝标、高架指示标识等警示标识，寓教于乐的讲课形式深受大家的欢迎。未来“黄浦女性”微信公众号，将开设有关安全的专栏，同时举办更多的知识性与互动性相结合的活动。旨在通过更多的项目计划，将黄浦区全年龄段居民的安全问题，全方位覆盖。我们将构筑一张全方位的安全网，无论是居住在黄浦还是工作在黄浦，甚至是旅游在黄浦，你的安全，我们来守护。endprint