燃气工程项目全寿命周期安全管理研究

矫妍+倪生光

[摘 要]随着国民经济的发展和生活水平的提高，居民对燃气需求增加，然而燃气事故也随之增加，危险因素遍及燃气工程项目的全寿命周期内，给人们的生命、财产带来巨大的威胁。根据文献资料、调研结果以及故障分析，消除燃气工程项目隐患是减少事故的根本。本文主要分析燃气工程项目安全管理现状以及燃气工程项目全寿命周期危险因素，随之提出相应的安全管理对策，以消除或减少各阶段的不安全因素，减少事故的发生和降低事故损失。

[关键词]燃气工程；安全管理；全寿命周期；对策

中图分类号：TU996.9 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）40-0113-01

1 引言

现如今，随着全球工业化的快速发展，环境问题日益凸显，备受全球关注。随着城镇人口的增加、规模的扩大，天然气管道也在不断地延伸，燃气管道作为城镇人民生产、生活必不可少的基础设施，安全对人们的生命财产显得尤为重要。由于天然气工程投资大、难度高等特点，建设过程中存在着非常多的不确定因素，燃气管网运营过程中的安全问题也日益突出。本文主要对燃气工程的安全管理运用全寿命周期理论，这样不仅有利于安全管理目标在燃气工程项目全寿命周期内分解，同时还可以使各阶段管理目标更为明确，能够更好地控制安全隐患，有利于控制体系的建立。

2 燃气工程项目安全管理现状

目前我国在安全管理这块比较欠缺，主要是使用的“以经验管理为主，科学管理为辅”的管理模式。这种安全管理模式的使用对于燃气供应企业还是比较有利的。近年来，随着市场调研的深入，我国在燃气工程项目安全管理方面的文献也有所增加。在当今社会，有很多燃气企业为了生存与发展，首要考虑的因素是经济效益，而且企业将大量的时间和精力放在产品的质量和数量上，对企业的安全管理工作有所松懈。目前我国迄今为止对天然气工程项目只有零星的、个别的安全问题，缺乏可靠有深度以及系统性的探讨。分析目前已经取得的研究成果，全寿命周期管理主要集中在机械制造以及一些工业项目等方面，而在建设工程方面，尤其在燃气工程方面的研究成果非常少，运用全寿命周期理论对于燃气工程项目安全管理状况的研究资料更是少之又少。因此，在燃气工程项目运用全寿命周期理论对燃气工程进行安全管理研究具有更加重要的意义。

3 燃气工程项目全寿命周期危险因素分析

随着我国西气东输的实施，城镇燃气快速发展，每年因为各种原因造成的燃气事故不在少数，本文主要以2016年全国燃气事故统计情况为例：2016年共发生燃气事故514起，伤亡人数达919人，日均发生事故1.4起，伤亡2._5人。事故原因如表分析主要分为以下几类：户内燃气泄漏（户内管道泄漏、胶管老化、操作不当、忘关阀门、液化气（煤气）罐泄漏（爆炸））、户外管网类（户外管道高压器等设备故障、第三方违章施工破坏和其他类。燃气事故多是在运营使用阶段发生的，但是追究其隐患，可能存在于燃气项目的设计规划阶段和施工阶段。

4 燃气工程项目全寿命周期内安全管理对策

4.1 设计阶段安全管理对策

首先规划是龙头，在工作中要充分发挥规划统筹兼顾的作用。燃气工程设计质量的高低直接影响建设工程的合理性，因此，先进的设计成果应该是在工艺合理、造价合理、使用年限合理三者之间的优化体现。还需要分析燃气建设项目可能存在的危险、有害因素的种类和程度，同时需要根据建设项目可行性研究报告的内容做出安全预评价报告书，然后提出合理可行的安全对策措施建议。

4.2 施工建设阶段安全管理对策

在燃气施工建项目设过程中管网建设环节对燃气运行安全性和管道使用寿命有非常大的影响，主要体现在：管道材料质量和管道材料质量两方面。因此，燃气工程施工单位不仅要强化自身的业务水平，还需要加强与其他参与方的协作，主要从以下方面入手：

4.2.1 施工单位要按照国家规定进行承包或分包

燃气工程项目是一个系统复杂而且危险系数较高的项目，施工单位必须严肃对待，必须遵守国家的相关法律法规和相关的制度，按照科学合理正确的程序进行承包和分包程序的实施。燃气工程项目施工单位需要按其资质等级和营业范围承接施工任务，施工单位需要有承包资质，不得将施工任务转包给没有承包资质的单位和个人进行施工，同时也不能转包给其它单位，尤其是不能承包给个人。

4.2.2 施工单位需要严把材料关

施工材料是否合格直接影响到施工质量的好坏，施工单位在施工之前必须把好施工材料质量关。确保施工材料的质量是符合国家标准要求的合格材料，解决杜绝施工劣质不合格的施工材料。首先施工单位需要掌握材料的质量标准、材料性能、试验方式、施工要求等内容，严禁使用和杜绝使用劣质不合格产品。二是施工的技术人员必须具备相应的技术资质，必须是合格的专业技术人员。施工单位要对焊接人员资质进行严格审查，并抽检焊接管道。三是对管道涂层进行严格的检查。抽验管道涂层是否被损伤，查找原因并及时采取纠正措施。

4.2.3 施工单位需要制定完善的人员管理体系

首先要做好施工前期的准备工作，燃气工程项目施工单位要指定工程项目负责人或项目经理，同时需要指派工程相关技术人员负责管理工作。其次是要选择具有一定劳动技能和素养的施工人员，通常还需要对施工人员进行定期的培训。并且要建立健全工作岗位责任制。最后要确保施工的规范性，遇到问题要及时与相关单位沟通，积极配合监理、质检、建设等单位的检查，接受合理建议，并做出调整.。

4.3 生產运营阶段安全管理对策

燃气工程项目运营阶段参与的主要人员是居民和燃气工作人员，所以，要做好运营阶段燃气公司工作人员和居民的工作，主要从以下几方面进行：

4.3.1 加强对燃气从业人员的职业道德教育和专业技术培训，使燃气从业人员既要有较高的综合素质又要具有相应的资质并取得相应的资格证，提高燃气从业人员的业务水平和综合素质，同时还需要落实安全责任制，实行“专人专管”的制度。

4.3.2 建立健全燃气应急预案制度，建立巡检制度。根据实际情况制定应急预案，对于那些老化或者是有效期之外的设备设施需要及时更换新的合格产品，并按照相关规定进行演练，以降低突发事件带来的损失。

4.3.3 强化居民安全意识和自身技能。燃气是我们生活中的重要组成部分，对于直接操作燃气的居民，要加强居民安全使用燃气的意识和操作技能。

5 结语

天然气是我们的生产、生活中的重要组成部分，然而，天然气易燃、易爆的特性，要求人们在使用、操作过程中需要谨慎进行。不当的情况下容易泄漏，引发火灾，造成人员伤亡和财产损失。因此需要提高燃气系统的安全性和稳定性，为企业创造经济效益，为消费者提供安全保障。

参考文献

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