干部休养所转型发展的实践与思考

秦文学++孟凡波

干部休养所（简称干休所，下同）转型发展是社会“转型”和体制“转轨”阶段的必然选择。做好老干部转型发展工作，是深入学习贯彻党的十九大会议和全国、省市老干部局长会议精神，落实“全面做好离退休干部工作”总体要求的重要内容。干休所是党的干部工作的一个重要里程碑，是特定历史时期的特殊产物，是党落实离退休干部政治生活待遇、发挥作用的主阵地之一。当前，党提出“五个全面”建设社会的目标，对老干部工作的理念、思路、方法和体制、机制等都有更好的要求，干休所只能主动转型、及时转型，才能顺应时代的发展。

一、昌乐县干休所转型发展的现状

干休所转型发展是昌乐县老干部工作部门工作创新的重要内容。干休所原住所周围有需要服务的老干部人群（涉及12个小区，300多名离退休干部），许多老同志经常来干休所读书看报、休闲娱乐，干休所转型发展不仅惠及原住所的离退休干部（遗属），而且惠及辐射区周围的广大离退休干部。

干休所转型发展是顺应干休所离退休干部（遗属）需求变化，发挥服务队伍优势的迫切需要。随着老干部越来越少，干休所面临自然消亡，原服務的老同志担心干休所被取消，支持转型发展。老干部分散居住后，服务任务、服务方式等都有新变化，倒逼干休所转型发展。同时，干休所党员干部职工是属于老干部工作系统内的人员，有着多年服务老干部的经验；场所回迁重建，基础设施和环境将更加优化，只有转型发展，才更能发挥干休所人、财、物的优势。目前，条件基本成熟，有人员、有平台、有依托、有内容更好地服务老干部（遗属）。

二、指导思想和原则

指导思想：以务实、创新、发展的理念，积极探索创新发展的途径和办法，积极稳妥的推进干休所转型发展。基本原则：遵循“不为所有，但为所用”的原则，积极盘活现有的干休所资源，依托领导和相关部门的协调配合，通过工作理念转型、工作拓面、场所改建，盘活资源等，完善服务功能，增添发展后劲，实现干休所工作新发展，为老干部提供层次高、细致周到的服务。

三、转型目标

干休所转型发展，目的是维护好、发展好住所周围广大离退休干部的利益，更好的服务中心、服务大局、服务老干部，以更加出色的成绩让党放心、让老干部满意。

总体目标：由单一服务住所离退休干部转变为服务辐射区内的广大离退休干部。

具体目标：

1.工作理念转型。树立“大服务”理念，跳出原干休所“小圈子”，由被动向主动、由重物质向物质和精神并重、由封闭向开放转型。

2.服务内容转型。做实“广服务”文章，在扩建服务场所、资源整合、文化养老和发挥老干部作用上下功夫。

3.工作队伍转型。打造“优服务”队伍，根据工作对象、工作重点、工作方式、工作形态的转变调整干休所原职能，合理调配人员，明确服务职责，细化服务内容，创一流优质服务品牌。

四、转型发展策略

干休所转型发展是主动求新求变的过程，是通过创新，使工作理念、思维方式、体制机制和方式方法与时俱进，主动适应周围广大离退休干部多层次、多样性的需求，为全县老干部工作创新发展助力。

1.依托场所建平台。除了服务好干休所原住所离退休干部（遗属）外，依托新建办公场所，建成党员活动室、医疗保健室、多功能活动室、综合服务厅、教室等活动场地，打造离退休干部政治活动、休闲娱乐新平台。

2.加挂牌子添职能。依托干休所，加挂“昌乐县离退休干部服务中心”牌子，实行“两块牌子、一套班子”，确保转型发展在机构职能上有实质性突破。除为原干休所老同志提供居住、就医方面的服务外，深化“1+N”联系老干部制度，工作人员每人联系周围社区10名离休、20名退休干部，逐步扩大到辖区内的广大离退休干部。

3.拓展资源保运转。干休所转型发展工作定位为公益性服务，新场所对周围12个居民小区离退休干部免费开放，日常维护运转经费列入单位预算，力争财政支持。协调有关部门整合中介机构、家政服务机构等社会“品牌”服务资源，为辖区广大离退休干部提供优质服务。

4.壮大队伍强服务。设立老干部服务专线，安排专人负责，当好“联络员”、“管理员”、“宣传员”，为双方搭建桥梁，提供信息。加强与关工委、民政局等单位的联系，成立8支由社工组成的志愿者服务队伍，为老同志解难排忧。