以习近平总书记老区建设重要思想为指导推动革命老区建设发展上新台阶
——中国老促会会长王健在闽西南五市老促会第23次工作交流座谈会上的讲话（摘要）

以习近平总书记老区建设重要思想为指导推动革命老区建设发展上新台阶
——中国老促会会长王健在闽西南五市老促会第23次工作交流座谈会上的讲话（摘要）

（2017年11月16日）

中国老促会会长王健发表重要讲话（沈彩萍 摄）

在全党全国掀起学习贯彻党的十九大精神热潮之际，厦门、漳州、泉州、龙岩、三明五个设区市老促会率先行动，召开座谈会，深入学习贯彻党的十九大精神和习总书记关于老区建设重要思想，集中研究交流工作经验和抓好老区工作的办法举措，充分反映了大家高度的政治、大局、核心、看齐意识和强烈的责任担当。会议时机特殊、主题鲜明、内容丰富、意义重大，对于我们更好地宣传老区、服务老区、奉献老区，具有重要作用。

福建是全国重点老区、苏区省份之一。全省84个县（市、区）中有68个苏区老区县（市、区），其中原中央苏区县37个，培育了辉煌的古田会议精神和伟大的苏区精神。毛泽东、周恩来、刘少奇、朱德、陈毅、彭德怀、叶剑英、杨尚昆、聂荣臻、刘伯承等老一辈无产阶级革命家都曾在福建传播革命火种，领导革命斗争。这里是红军故乡，10多万人参加红军，先后走出了红四军第四纵队、红九军、红十二军、红新十二军、红二十军、红二十一军、红十九军等，参加长征的8.6万多名中央红军，有3万人是福建子弟。在革命战争的烽火岁月里，八闽大地的老区人民为夺取新民主主义革命胜利和新中国的建立，作出了重大贡献和巨大牺牲，2919个老区基点村一直坚持革命斗争到全国解放，千千万万福建儿女血染疆场，“红旗不倒”享誉历史长空。

在这片伟大的土地上，两次召开具有里程碑意义的“古田会议”，见证了人民军队从小到大、从弱到强的光辉历程。在这片神圣的土地上，毛泽东同志对中国革命进行了深入的思考与实践，留下了《星星之火，可以燎原》《古田会议决议》《才溪乡调查》等光辉著作，成为毛泽东思想的重要发源地。在这片充满生机活力的土地上，记载着习近平同志走遍八闽大地山山水水，对摆脱贫困和治国理政进行17年半之久的不懈探索，成为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要理论和实践策源地。

深入学习领会习近平总书记关于老区建设重要思想，牢牢把握工作遵循和前进方向

习近平总书记十分关心关注革命老区，深情指出：“革命老区是党和人民军队的根，我们永远不能忘记自己是从哪里走来的，永远都要从革命的历史中汲取智慧和力量。”习总书记在福建工作期间，始终情系老区和老区人民，在八闽的红土地上留下了深深的足迹。他多次深情表示：“忘记老区，就是忘本，忘记历史，就意味着背叛。”“饮水思源，勿忘老区。”党的十八大以来，习总书记曾先后到河北阜平、山东临沂、福建古田、陕西延安、贵州遵义、江西井冈山、安徽金寨、宁夏固原、山西吕梁等革命老区考察调研，对如何在新的时代条件下大力传承弘扬老区精神、加强老区建设，发表了一系列重要论述。习总书记关于老区建设的重要思想，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。深入系统地学习、领会和践行这一重要思想，是我们老促会必须长期坚持的重大政治要求。

习总书记关于老区建设的重要思想充分体现了不忘初心、牢记使命的责任担当。1999年元月，习近平同志在龙岩动情地说：“老区、苏区的红土地孕育了革命，也孕育了革命老前辈，为中国人民的解放事业作出了巨大贡献，忘记了这些，就是忘本。”“我们不能忘了老区人民对革命的贡献，一定要把老区的事办得更好，让革命老前辈放心。”还指出：“我们不能忘记历史，不能忘记那些为新中国诞生而浴血奋战的烈士英雄，不能忘记为革命作出重大贡献的老区人民。”“老区和老区人民，为我们党领导的中国革命作出了重大牺牲和贡献。这些牺牲和贡献永远镌刻在中国共产党、中国人民解放军、中华人民共和国的历史丰碑上。我们要永远珍惜、永远铭记老区和老区人民的这些牺牲和贡献，继承和发扬老区和老区人民的光荣传统，为实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。”

习总书记关于老区建设的重要思想充分体现了中国特色社会主义进入新时代的发展要求。1995年5月3日，在福州市老区建设促进会成立大会上，时任中共福州市委书记的习近平同志曾强调：“关心支持老区的建设与发展，是党和政府义不容辞的责任。”随后，习总书记指出：“让老区人民过上好日子，是我们党的庄严承诺，各级党委和政府要继续加大对革命老区的支持，形成促进革命老区加快发展的强大合力。”“当年苏区老区人民为了革命胜利和新中国的成立不惜流血牺牲，今天这些地区有的还比较贫困，要通过领导联系、山海协作、对口帮扶，加快科学扶贫和精准扶贫，办好教育、就业、医疗、社会保障等民生实事，支持和帮助贫困地区和贫困群众尽快脱贫致富奔小康，决不能让一个苏区老区掉队。”

习总书记关于老区建设的重要思想充分体现了坚持以人民为中心的发展思想。习总书记在宁德工作时，就明确指出：“当共产党的‘官’，只有一个宗旨，就是造福于民。”习总书记特别强调：“全面建成小康社会，一个不能少，特别是不能忘了老区。”“我们要实现第一个百年奋斗目标，全面建成小康社会，没有老区的全面小康，没有老区贫困人口的脱贫致富，那是不完整的。”“要着力推动老区，特别是原中央苏区加快发展，立下愚公志，打好攻坚战，让老区人民同全国人民共享全面建成小康成果。”2015年，习总书记在中国老区建设促进会关于全国革命老区情况联合调研报告上批示指出：“革命老区和老区人民为中国革命胜利做出的重要贡献，我们决不能忘记，要在统筹推进新十年农村扶贫开发中，进一步加大扶持力度，加快老区开发建设步伐，让老区人民过上更加幸福美好的生活。”

习总书记关于老区建设的重要思想充分体现了继承革命传统的文化自信。在1989年宁德地区精神文明建设大会上，时任地委书记的习近平同志强调指出：“老区革命精神是脱贫致富的强大精神支柱，我们要大力弘扬这种精神。闽东的老区人民在长期的革命斗争中写下了可歌可泣的辉煌历史，无数先烈留给我们用之不尽的宝贵精神财富。”习总书记指出：“老区人民对党无限忠诚、无比热爱。老区精神积淀着红色基因。”“革命传统教育要从娃娃抓起，既注重知识灌输，又加强情感培育，使红色基因渗进血液、浸入心扉，引导广大青少年树立正确的世界观、人生观、价值观。”“沂蒙精神与延安精神、井冈山精神、西柏坡精神一样，是党和国家的宝贵精神财富，要不断结合新的时代条件发扬光大。”

习总书记这些重要思想和论述，源于他对中国共产党带领人民攻坚克难、接续奋斗规律的深刻认识，源于他心中始终想着人民、一切为了人民的赤子情怀，也源于他在革命老区的长期实践探索，贯穿着共产党人的崇高信仰追求、强烈历史担当、真挚为民情怀、务实思想作风和科学思想方法。在党带领人民取得举世瞩目伟大成就的新时代，学习领悟习总书记关于老区建设的重要思想，是共产党人不忘初心、永葆青春活力的伟大实践课题，也是建设社会主义现代化强国的使命要求。正如习总书记指出的：“唯有不变初心，方可告慰历史、告慰先辈，方可赢得民心、赢得时代，方可善作善成、一往无前。”

福建各地老促会不辱使命，老区建设取得了有目共睹成绩

近年来，在福建省委、省政府和各级党委、政府的正确领导下，在福建省老促会的有力指导下，福建各地老促会心系老区、情注老区、奉献老区，在宣传老区、服务老区、帮扶老区等方面不等不靠、积极作为，不少工作走在了全国各地老促会的前列，受到各级党委、政府和老区人民的高度赞誉。

以强烈使命意识和责任担当，全心投入工作。福建省委、省政府一直高度重视老区建设，十分支持老促会工作。习近平同志在福建工作期间，多次到省老促会座谈，听取意见，两次专程到省老区办调研、指导工作。省老促会、老区办的同志先后有23次陪同习近平同志到老区调研，6次专门向他汇报老区工作。在各级党委、政府特别是习总书记的关心支持下，福建省老促会1994年成立后，9个设区市的老促会相继成立，凡属老区的市、县、区均成立了老促会，全省老促会组织480个，理事5400多名。在各级党委、政府的直接领导下，老促会充分发挥参谋助手、桥梁纽带作用，当好老区工作的智囊团、助推器和老区人民的知心人，建言献策，拾遗补漏，凝聚形成了“平静之中的满腔热血，平凡之中的伟大追求，平常之中的极强烈的责任感”的“三平精神”。

以创新精神和务实作风，全面推进工作。近年来，福建各地老促会集中行动，围绕开展一个主题调研、办好一个宣传平台、集中进行一次工作主题研讨、为老区办一批好事实事、编纂一本年度大事记等工作，以抓好老区宣传为首要，以助推老区精准脱贫为抓手，以加强老促会自身建设为保证，老促会工作推动力度大、措施办法实、完成效果好。在宣传工作方面，深入挖掘老区历史、认真讲好老区故事、大力传承老区精神。厦门市老促会组织开展了“三红”宣传教育活动，打造红色文化“五大工程”；漳州市老促会筹资近700万元修缮20处革命遗址；三明市老促会组织开展形式多样的宣传活动；宁德市社科联、宁德市老促会联合编辑出版了《闽东老区扶贫路》；各县老促会还积极响应中国老促会倡议发起的1599个老区县革命史丛书编纂工程；福建省老促会主办的《红土地》是全国为数不多的老区宣传公开刊物之一，办得很有特色。在调查研究方面，认真围绕中办发〔2015〕64号文件和闽办发〔2016〕24号实施意见贯彻落实情况，省市县老促会联合开展调研工作，推动老区县形成各具特色的具体举措。泉州市老促会、三明市老促会、龙岩市老促会紧紧围绕党委、政府脱贫攻坚各项行动，深入一线调查研究，提出针对性很强的意见建议。在扶贫济困方面，省老促会联合各地老促会，联系和团结有关社团组织，共同牵线搭桥，热心做好事、倾心解难事，积极开展教育扶贫、健康扶贫、“专家快车农村行”和慰问革命“五老”人员等爱心行动。泉州市大力开展“百企帮百村”“百会帮百村”“百侨帮百村”和“万贤帮千户”“百企连百村帮千户”活动。三明市积极推进精准扶贫“三大行动”“五项工程”“八个一批”，都取得了显著的成效。从2002年开始，福建老促会系统通过黄仲咸教育基金会，累计向贫困学生捐资助学达8亿多元。大力发扬“滴水穿石”“弱鸟先飞”精神，助力23个省级扶贫开发工作重点县加快发展，福建全省贫困人口已经从2012年的130.5万人下降到2016年的20.44万人。

以科学机制和密切协作，全力落实工作。省老促会、省老区办定期组织召开联席会议，及时了解各市县落实老区特惠政策的对接情况，研究解决问题。泉州、三明、漳州等市、县老促会还牵头成立了政策对接领导小组，积极推动实施事关苏区老区发展的重大产业项目、民生项目和社会事业项目。厦门、漳州、龙岩、三明、泉州5市老促会，自成立以来每年召开一次工作交流座谈会，迄今为止已经连续组织了23次。座谈会主题紧跟党和国家部署要求、紧贴老区发展实际、紧扣老促会工作特点，各市、县老促会交流工作成果、分享经验做法，在推动闽西南5市老区建设和提升闽西南5市老促会工作方面，发挥了重要作用。福建省认真贯彻落实国家东西部对口扶贫协作的战略部署，1996年就成立了由时任省委副书记的习近平同志任组长的“福建省对口帮扶宁夏领导小组”，经过一届届的不懈努力，打造了“闽宁模式”的成功典范。受“闽宁模式”的启发带动，今年，福州市老促会与遵义市老促会建立战略协作关系，开创老促会跨区域合作的先河。目前，福州市老促会已经动员了多家爱心企业对口帮扶遵义老区，吕英会长还亲自带队到遵义地区考察并参加我们在上海的“双百双促”签约仪式。

认真学习宣传贯彻党的十九大精神，不断增强做好老区工作的使命感、责任感

刚刚召开的党的十九大，是在全面建成小康社会的决胜阶段和中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的会议，在党的历史上、新中国发展史上、中华民族的发展史上，都是一次具有划时代、里程碑意义的盛会。习近平新时代中国特色社会主义思想,具有强大引领力、号召力、凝聚力,是我们走好新时代长征路的科学指南。深入学习宣传和贯彻落实党的十九大精神，是全党全国全社会的首要政治任务，老促会作为以老党员组成的先进社会团体，要在学懂、弄通、做实上下功夫。

要充分认清党的十九大的重大意义和深远影响。党的十九大是一次不忘初心、牢记使命、高举旗帜、团结奋进的大会，开启了中华民族迈向新时代的伟大征程。党的十九大不仅在我们党和国家发展进程中具有极其重大的历史意义，在国际社会主义发展史和人类社会发展史上也具有重要意义。习近平总书记所作的报告，是我们党团结带领全国人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。学习领会党的十九大精神，必须坚持读原著、学原文、悟原理，在全面系统学习的基础上，抓住重点、抓住关键、抓住精髓、抓住要义，准确领会和把握新理念、新论断、新任务、新举措；必须认认真真、学深学透、入脑入心，同把握马克思主义基本原理贯通起来，同把握伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想贯通起来，同把握党的十九大作出的各项战略部署贯通起来，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。这次会议紧紧围绕学习宣传贯彻党的十九大精神这条主线，各地都作了很好的交流发言，为福建省老促会系统掀起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮奠定了很好基础。

要不忘初心、牢记使命，不断加强老促会自身建设。我们老促会汇聚了一大批对党忠诚、热爱老区的老干部、老党员、老战士、老专家。老促会践行的是党的宗旨，代表的是党和政府的形象，承载的是党联系群众的桥梁。20多年来，大家以弘扬老区精神为旗帜，以服务老区人民为宗旨，以助力老区发展为己任，不图名利、不计得失、不要报酬、不辞辛苦、无私奉献，积极为老区脱贫与发展解难事、办实事、做好事，可以说是一个“不忘初心、牢记使命、砥砺奋进”的特殊团队。党的十九大报告分别在“健全人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治”“提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理”“加快生态文明体制改革，建设美丽中国”“坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平”四个部分共5次提及社会组织，凸显出社会组织在新时代中国特色社会主义建设过程中的重要作用。做好老促会的工作，要把党的政治建设摆在首位，以新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕老促会的职能使命，准确分析社会组织面临的新形势、新任务、新要求，找准老促会服务老区的结合点和着力点；要持续深入“两学一做”学习教育，把学习贯彻党的十九大精神，与学习贯彻习总书记关于老区建设的重要思想结合起来，带着信念学、带着感情学、带着使命学，切实在宣传党的主张、贯彻党的决定、团结动员群众、推动改革发展等方面贡献智慧和力量。

要以党的十九大精神为指引，加快推进老区的建设发展。习总书记在福建长达17年半的工作中，在改革、开放、发展、党的建设等一系列重大领域，在理论和实践的双重探索中，取得了极其丰硕的成果。这些成果不仅为习近平新时代中国特色社会主义思想提供了丰厚营养，更是实现福建从海防前线到开放前沿历史巨变的强大引领。当前老区脱贫攻坚正在进行中，还有23个省级扶贫开发工作重点县，20多万贫困人口，兑现“决不能让一个苏区老区掉队”的庄严承诺仍将是当前和今后一个时期的重要任务。在全面建成小康社会的宏图伟业中，我们要用实际行动践行共产党人为“人民谋幸福、为民族谋复兴”的初心和使命，以强烈的“饮水思源”和“反哺报恩”之心，把推进革命老区建设作为义不容辞的责任装在心中、扛在肩上，热爱老区一片深情，支持老区一如既往，发展老区一心一意，致富老区一以贯之，切实把党的关心和温暖送到老区人民的心坎上。要始终高举老区精神伟大旗帜，深入挖掘老区革命历史，不遗余力传承红色基因，为共产党人坚守初心、践行使命寻根溯源，提供鲜活教育素材，努力营造热爱老区、关心老区、支持老区的浓厚氛围。要充分发挥老促会的动员优势，广泛动员社会力量，积极开展产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、科技扶贫和旅游扶贫等扶贫行动，推动各种资源要素向贫困老区聚集，为贫困老区脱贫攻坚、实现更好更快发展创造良好条件。要深入老区开展调查研究，摸清脱贫攻坚真实情况、掌握老区发展瓶颈、了解老区人民热切期盼，积极争取有利于老区建设、有益于老区人民的优惠政策，为党委、政府提供有价值、有份量的决策参考。

今年，中国老促会围绕“动员百家企业帮扶百个贫困村，促进贫困村率先脱贫，促进帮扶企业优质发展”，启动了“双百双促”行动。福建作为东西部协作扶贫的发源地，创造了“闽宁模式”的典范，在此衷心希望福建各地老促会大力发扬这一传统，动员组织更多爱心企业参与西部贫困老区的帮扶行动。

泉州作为著名的中国历史文化名城，不仅见证了古代“海上丝绸之路”的昌盛繁荣，也承载着“21世纪海上丝绸之路”的复兴伟业；泉州作为革命老区，不仅记录了战争年代老区人民牺牲奉献的光辉历程，也寄托着“创新泉州、智造泉州、海丝泉州、美丽泉州、幸福泉州”的美丽前景。这次泉州会议，是对老促会不忘初心、牢记使命的一次再动员，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，凝心聚力、开拓创新、奋发有为，为福建老区迈进新时代、开启新征程、续写新辉煌作出新的更大贡献！