公路养护管理存在的问题及解决措施

钟峻山/青海省海北州祁连公路段

公路养护管理存在的问题及解决措施

钟峻山/青海省海北州祁连公路段

随着国民经济的发展．必然对公路的通过能力提出更高的要求．大量高等级公路的投入使用．使得养护维修工作更加繁重．因此必须依据科学的养护决策方法．选择适用于特定环境的路面养护措施．制订技术经济合理的养护方案．来满足公路运输事业不断发展的需要

公路；养护；管理；问题；发展

1.公路养护管理的重要性

1.1 当公路出现病害时，养护管理工作能够有效的治疗这些病害，从而降低公路的运营成本，延长公路的使用寿命，另外日常性的养护管理工作还能有效预防设施损坏及病害的发生。

1.2 公路的养护管理工作还能大幅度降低因对公路设施维修不当而对使用者造成意外损害的发生概率，从而减少工程和个人发生不必要的法律纠纷。

1.3 定期的进行养护管理工作，能够更好的对公路的服务质量和运行情况进行评价，根据评价的实际情况，相关部门就可以进一步的安排维修和保养的工作，这样的行车环境对于使用者来说才是安全并且顺畅的。

1.4 对公路的养护管理工作还能够及时的发现公路工程的使用缺陷甚至是先天的不足，这样才能切实的提高公路的服务质量和使用性能。

2.公路养护管理的鲜明特点

2.1 养护工作要经常、及时的展开

公路在我国是交通运输的重要途径，因此，必须通过养护管理工作来保证车辆畅通不阻的在道路上安全通行，要及时修补损坏的路面及设施，确保路面完好无损的良好状态。如果不能经常、及时的展开养护管理工作，会对路上行驶的驾驶人和乘车人带来极大的安全隐患，如因养护不到位导致发生较大安全责任事故，损失不可估量。

2.2 养护对象范围之广

去除基础的养护对象如道路本身、隧道、桥涵、三高等结构物外，也应该把交通工程的设施、通讯设备、监控管理、照明设施、公路沿边的绿化工作、各种服务设施等等全部纳入管理对象之内。以上管理对象的养护包括了道桥、机电、绿化等多种多样的专业，统一之下演变成了一个范围广泛、各部门息息相关、不能缺除任意一部分的完善全面的养护系统。

2.3 养护成本高、难度大、科技含量高

在养护工作中，不能避免使用大型机械作业，会提高养护的成本。另外养护对象分门别类，工序复杂不一，体现了养护工作的难度性，在不断的工作中，需积极追求学习新的施工工艺，探索推行高科技设备及材料，让新科技融入到养护管理工作当中。

2.4 养护工作危险系数高

由于养护工作大多都进行在车流密集、车速畅快的公路，发生危险情况的可能性比较高，养护管理的工作人员比其他行业的危险系数更高。

3.目前我国公路养护管理存在的问题

3.1 养护机械化程度不高

我国各地公路养护管理工作由于投资渠道的不同，致使养护机械设备的配备情况存在明显差异。公路若是以贷款方式进行建设，那么就会在建设费用中充分考虑养护期间设备投入，制定完善的养护管理计划。而以其他方式进行建设的公路因资金短缺原因致使设备投入不足，随着公路运行时间的增加，虽然也在进行日常的养护管理工作，但是因为养护机械配备不全、利用效率低下等原因，造成养护效率不高。

3.2 内部体制、规范建设不够完善

管理者责任不清，经常就养护经营计划发生矛盾，一旦发生养护质量问题，很难追究责任。内部关系不理顺，工作效率低下，单位内部缺乏活力和竞争力，从而影响到养护工作的总体水平。目前还没有统一的养护管理办法、技术规范、质量评定标准等，使具体工作内容不统一，标准不一致。养护工程费支出缺乏严格的考量标准，随意性较大；养护质量的考核仍沿用一般公路养护的“好路率”指标，不能满足高等级公路全方位养护的客观要求。

3.3 管理手段相对滞后，科技含量较低

目前，我国还没有一套科学的、权威的、有推广价值的路面养护管理系统，这主要是由于目前我国不论是从路面检测，还是从数据采集、计算机处理水平等方面，还处于初级阶段，各方面数据积累得不够，检测手段精度和效率不够高、费用大、效益低，从而在指导养护管理上还处于必然王国，主观倾向大，管理相对滞后。同时养护维修在材料、工艺、设备等综合研究上还较低，一些新材料、新工艺、新技术应用十分缓慢，比如废旧沥青再生这一得到发达国家认可的技术，在我国应用还是很缓慢的。

4.加强公路养护管理的措施

4.1 树立服务观念和环保观念

公路养护是以方便广大人民出行便利为目标，在日常养护中应尽最大能力保证道路安全畅通，各种养护作业应尽可能减少对环境的污染，如采用沥青路面旧料再生利用等先进技术。目前国际上再生工艺及方法大致可分为热再生、冷再生、厂拌再生等，用于路面再生的机械有红外线路面加热机、旧料破碎机、就地再生机等。

4.2 科学养护，建立预养制度

要想公路保持良好的质量状况，有较长的使用寿命，能为公众提供快捷、安全、高效的出行服务，对其进行预防性养护是一条必由之路。实施预防性养护制度，是发达国家公路养护管理的一条基本经验。目前，我国还没有真正把公路预防性养护提到日程上。因此，首先要加强对预防性养护制度内涵的研究，提出适合我国国情的预防性养护工作总框架；二是加强公路管理系统建设，利用信息技术实施科学养护管理，采取有力措施，一手抓系统研发，一手抓实际应用，向着开发的深度和应用的广度发展，推进养护管理方式的转变；三是针对我国公路路面损坏特点，抓紧预防性养护技术研究，尽快形成我国公路养护的基本措施和成套技术。

4.3 推广养护机械化

公路养护的主要特点是追求高效率、高质量，这就要求养护机械具有操作性能好、自动化程度高、作业能力强、速度快、污染少的特点。养护机械化是实现公路使用功能、提高服务水平的关键。实现养护机械化，除了部分引进国外先进的大型综合养护机械外，还必须不失时机地抓住目前我国公路大发展的机遇，立足养护机械的国产化，不断提高公路养护机械的装备率、配套率、利用率。其主要措施有以下五个方面：

4.3.1 引进国外先进的公路养护技术，开发节能、高效、自动化程度较高的养护机械，提高养护机械的使用效率；研究开发故障自动监控系统，提高养护机械的安全性；开发路面的再生利用设备，促进公路养护机械的环保化。

4.3.2 为了提高机械的使用效益和适应养护作业的需求，养护管理应向大功率、多用途的方向发展，以适应公路安全、快捷的作业要求；同时开发简易的多功能养护机械，以满足一般路面的养护需求。

4.3.3 积极引进国外先进的加工设备和工艺技术，提高我国养护机械的制造技术和工艺水平，提高产品质量及机械性能的可靠性，延长使用寿命。

4.3.4 加强养护机械的组织管理，组建社会化的养护机械租赁公司，建立和完善机械租赁制度。

4.3.5 要特别重视养护机械的选型工作。选购机械必须遵循技术先进、经济合理和生产适应的原则。

5.结束语

总之．公路养护质量决定着公路技术状况．公路工程技术状况的好坏．直接影响国民经济建设和人民生活。没有养护，就没有公路的畅通。所以，公路养护是公路运输业中必要的、经常的1二作，养护质量直接影响经济建设、国防建设和人民生活

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[2]张青丽.公路养护管理统计创新的探索和实践[J].中国新技术新产品，2012，12（24）.

[3]朱军霞.公路养护管理存在的问题及对策分析[J].交通世界（建养.机械），2011（1）.