浅谈公司法改革对我国经济发展的影响

文/李灵云，山西省贸易学校

浅谈公司法改革对我国经济发展的影响

文/李灵云，山西省贸易学校

公司法改革后，新的《公司法》借鉴了发达国家最新成果，并结合中国自身实际情况，在很多方面取得重大突破，对企业经济的发展产生积极的影响，指明了发展的新形势。本文重点分析了公司法改革对我国经济发展的影响。中国是一个发展中国家,在经济全球化的今天,机遇与挑战同在,因此中国的立法者要勇于面对现实,对现行公司法进行审视和修订,为我国企业的发展提供更好的法律保障。

公司法;改革;经济发展;影响

导言

公司法的改革是我国市场经济发展的必然结果，也是一种不可逆转的法制改革趋势，在一定程度上对我国的经济产生了很大的动力冲击，能够带活并促动我国经济增长，是我国经济发展到当前水平的必然产物。新的公司法改革使中国的公司法律制度得到了完善，进一步适应市场经济体制的要求，必将有效提升中国公司的竞争力，促进中国经济持续和稳定的发展。但同时也给市场带来一些隐患，我们要不断完善我国的立法体制，加强公司本身的素质建设，来保障我国立法制度的改革。

1 我国经济及现行公司法现状

就中国经济来讲，两大明显的现状就是地方政府重投资，大中型企业重工业产品出口，眼光几乎都瞄准了国际市场。就投资热而言，高房价圈走了老百姓甚至两代人的财富，让工薪阶层背上了沉重的债务;就出口热而言，贸易顺差继续加剧，贸易摩擦不断增多，人民币升值压力越来越大。公司法的改革，对于我国经济的现状有很大影响，新的公司法理念更适应市场经济的需要，但是其不足和缺陷也是明显的。 我国的现行公司法存在的缺陷，主要表现为三个方面：首先是现行公司法的某些权利的实现缺乏必要救济方式。如董事会、监事会职责, 股东大会决议有瑕疵, 法律均无相应的救济措施。其次是一些法律条文粗漏, 缺乏可操作性.如公司法关于股份有限公司监事会的规定仅为五条,完全没有涉及监事会的议事方式, 表决方式等程序性的内容。因此, 监事会的职能无法充分发挥。最后是我国的公司法在一定程度上缺乏相应的科学性。

2 公司法改革对我国经济发展的影响

2.1 新公司法改革对我国经济发展产生的弊端

新公司法改革在鼓励投资、简化程序、提高效率的同时，也给中国经济带来了威胁。这种威胁主要体现在两个方面：首先，给社会留下产业“垃圾”。《公司法》的改革使公司设立的门槛更加降低，政府的监管逐渐减少，出资的形态也发生变化，不再限制注册资本的投资额等，这使得大批公司在建立起来的同时，很多公司的素质和能力却良莠不齐，给债权人、其他的股东以及与公司一些利益相关的人带来很大的风险。特别是中小企业由于资金和技术方面的缺陷，改革初期我国公司可能会面临小、散、乱的状态。加上监管不利，股东最初投资的成本比较低，对其制约力不足。如此多的“垃圾问题”，若不能及时去处理，将会阻碍我国经济向好的方向发展。其次，社会责任缺失。公司法的改革使得很多企业追求短期利益，社会责任缺失。尽管新的公司法改革提到了社会责任，但是非常笼统，这样就容易促使一些急功近利的小公司不断的产生;加上新《公司法》改革强调公司的自制，强调政府的放权，更是加剧了这些公司只追求眼前利益，不考虑社会影响。

2.2 新公司法改革对我国经济发展产生的利处

2.2.1 设立门槛降低，新生力量不断涌出

《公司法》的改革本着一个使公司设立更加便利，公司设立的门槛更加降低的原则，鼓励更多的企业能够参与进来，给中国的市场发展注入更多的新生力量，让我国的市场更加活跃，充满更多的竞争力。由于传统公司法规定了公司成立的最低标注，这使得中小企业融资结构受到限制，导致了很多流动商户、合伙企业无法使用公司形态进行经营。而新的公司法改革取消了最低额的限制(有限责任公司三万，股份有限公司五百万)，不再设立最低标准，这样一来可以促进我国的市场主体形式向更加规范化，有序化发展。

2.2.2 加强国有资产管理，有效防止国有资产的流失

新的公司法改革体现了固有资产所有权与经营权分离的原则，建立起两权相互制约的机制。改革开放以来，为了搞活国有企业，我国一直在旧体制的框架内寻找搞活企业的出路，国有企业作为政府附属于的地位并没有根本变化。建立了规范的公司内部组织机构，有利于保护出资人和股东的合法权益以及国有资产的保值增值。固定了法律责任，有利于保障投资者包括国有自从所有者的权益。

2.2.3 减少政府监管，自主独立性强

新的公司法改革以后，有更多的任意性规范，企业有更多的自由意志，国家减少这种强力性的干预，章程可以自己规定，政府大大放权。这与最初设立经济法的各种法制时，政府严格的公司审批制度和登记制度相比，公司自主性更强。这种弱化政府的监管力度，加强公司自有的管理是全球公司法改革的一种趋势，也是我国为了适应世界市场发展所做出的一个重大举措。通过公司法改革，公司制的企业设立由最初的资本实缴制变成了认缴制，国家有关部门审核公司设立时，最低注册资本的实缴数额不再加以限制，公司注册资本的缴足年限也不再加以限制。另外，改革后的公司法，在监管方面由股东代替了政府，股东通过自己制定的公司章程来互相制约，制约真正掌握公司的人董事和其内部的高级管理人员。这样公司通过自我制定管理规范性文件，提升公司自我的竞争力，提升公司的素质。

3 结束语

综上所述，为了更好地迎接我国入世后国外公司对我国经济发展的影响，更好地提高我国企业的竞争力，公司法应为我国公司的发展保驾护航，因此我国公司法的改革势在必行。但《公司法》变革是一个双刃剑，宽松的法制环境带活我国的市场经济的同时，也可能会造成一些企业跟风进入公司行业，造成一定的产业浪费，这些可能在短时期内对经济发展发展有一定的制约性。

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