提高工时定额准确性方法的探索及成效

◎郑霞 李炜

提高工时定额准确性方法的探索及成效

◎郑霞 李炜

随着生产管理模式的进一步科学化，工时定额作为组织劳动生产不可或缺的重要手段，在重要性日趋显现的同时，对工时定额制定的准确性与合理性无疑将提出更高的要求。

劳动定额管理由劳动定额的制定、贯彻执行、统计分析和修订等环节组成，是一个循环往复的过程，也是一个持续改进的过程。劳动定额管理中劳动定额的制定是关键，贯彻执行，统计分析是必要手段，逐步修订提高精准性准则是必然结果，也是终极目标。

我所的工时定额实行一级管理模式，人力资源处负责对在生产车间加工的所有零、部、整件产品的时间消耗进行核定，对实耗工时、完成工时进行统计、分析以及修订工作。随着各批产型号生产任务的日趋规模化、工艺流程的日益合理化、以及生产加工手段的日渐机械化，以原有标准为基准的现行工时定额标准已难以为编制生产计划、人员配备提供有效依据，甚至在一定程度上还影响了生产工人的工作积极性，阻碍了生产部门管理者对生产工人的有效管理。因此，提高工时定额的准确性，发挥工时定额对生产工人的激励作用，使之成为生产部门的有效管理手段，成为了当务之急。

工时定额准确性方法的探索

寻求工时标准有效化。我所长期以来执行的现行工时实际为结算工时，是在标准工时定额的基础上包含了各类系数；而标准工时定额又涵盖了操作难度、操作人员技能等级、返修概率、看管时间等诸多因素，因此导致了完成工时达额率远远超过理论范围值。

为确保各工种工时定额标准的准确性和平衡性，采用达额率倒推法来求得各工种工时定额标准的压缩率，再将操作难度、质量系数等单独列出，从而获得有效工时定额标准。

采用工时制定模板化。我所工时定额制定主要采用传统的经验估计法，虽然各工序的工时定额标准均有数据，但对于加工难度、工装（设备）的使用等具体情况仍存在较多人为判断的因素，结果往往是导致同一工种在不同型号上的工时定额水平的不一致。克服传统方法中定额准确性和平衡性差、劳动强度大、工作效率低等缺点的最佳途径是采用计算机辅助工时定额制定和管理。

目前社会上的定额管理软件专用性太强、覆盖面太窄，很难在不同企业中推广使用。因此在无现成软件可用的情况下，结合我所实际生产情况，依托现有工时定额标准，设计具有通用性的工时制定模板。在减少核算过程中人为误差的同时，更简化了翻查工时标准、对比同类已核算产品工时的步骤，极大地提高工作效率，提升工作质量。

工时定额准确性改进的成效◎

工时定额标准的不断合理化、工时定额核定流程的日趋信息化，才能真正确保工时定额在不同工种间的平衡、在不同部门间的平衡，从而更好地为科研生产服务。

将有效工时与结算工时进行合理区分后，既保证了工时定额的准确性，又维护了职工的切身利益。精准、合理的工时定额，对于编制生产计划、核定职工人数和设备配备等方面；对于生产车间管理者组织生产活动、分配薪酬福利、考核工人业绩、提高劳动生产率及降低人工成本等方面才能发挥真正地指导作用。

有利于调动职工工作的主动性。操作难度、质量奖惩、返修率、批次性补贴等系数的单独列支，让生产工人看到了提升自身技能水平的必要性和紧迫性，因为不具备相应等级的技能人员就无法承接相关产品的加工任务，越是高难度产品的各项补贴系数越高。

通过平衡各工种间的工时定额标准水平，保证各工种的达额率相对一致，来确保每名职工每日工作负荷的饱满度和工时定额的公正合理，从而形成由部门负责人安排任务变职工主动要任务、找任务的良好态势，有效地发挥工时定额的正向激励作用，并充分调动职工工作的积极性和主动性。

有利于提高职工的工作效率。在标准工时的范围内，职工通过小改小革、技术革新、流程再造等措施挖掘劳动潜能，提高工作效率，从而多得工时，并按工时定额管理办法获得奖励，这就增强了职工提高工作效率的积极性，使职工的聪明才智在提高工作效率上得到充分发挥。

有利于激励职工提高个人能力。工时定额是一个衡量职工工作能力的有效标尺。职工的工作能力在工时定额的评定下，可直观地通过量化评比而分出高下，既为优秀人才通过工时结算脱颖而出的机会，也为能力相对较差的职工看到差距、找到榜样、抓紧学习的机会，从而促进其不断提升能力。

有助于部门、岗位的合理设置。工时定额可以为企业设置部门、岗位配置提供一定的参考。在标准工时定额下，部门或岗位每天实际工时大大超过能力工时的饱和度，或实际工时远远低于能力工时，从一定程度上说明这个部门或岗位均需要进行合理调整和合理配置。

有助于计划的合理编制、生产的合理组织。科学合理的生产计划，对企业降低生产成本、合理制定各种物料需求计划，对提高企业生产效率，进而提高企业盈利能力和市场竞争力，有着非常重要的作用，而准确的工时定额则是企业编制生产计划、合理组织生产的基础。

有助于产品制造成本的精确核算。产品制造成本构成项目为直接材料、直接人工和制造费用三部分，工时定额作为产品制造成本的重要组成部分，其准确性和合理性将直观地反映到制造成本中，若制定的工时定额偏差性较大，就难以有效核算人工成本，从而造成产品制造成本核算的差异性，反之，准确、合理的工时定额将为企业内部进行成本控制，评价经济效益发挥出较好的作用。

产品工时定额制定的质量和效率，直接关系到企业的经营管理及生产管理水平，因此，制定合理化、标准化的工时定额，并应用于生产，是定额管理人员永远的工作目标。

（作者单位：上海无线电设备研究所）