强化职工源头参与 推进企业民主管理
——记全国厂务公开民主管理先进单位陕煤化集团神南柠条塔矿业公司

杨 帆

强化职工源头参与 推进企业民主管理
——记全国厂务公开民主管理先进单位陕煤化集团神南柠条塔矿业公司

杨 帆

近年来，陕煤化集团神南柠条塔矿业公司工会坚持以护职工合法权益为重点，不断创新民主管理形式，有力地推动了企业民主政治建设。公司荣获了陕西省能源化工地质工会厂务公开职代会四星级单位，陕西省厂务公开职代会五星级单位。2017年荣获全国厂务公开民主管理先进单位。

按期规范召开职工代表大会。按照《柠条塔公司职工代表大会工作条例》规定，坚持每年按期组织召开一次职工代表大会。在会上，审议讨论公司《经济运行方案》以及企业发展规划和职工生活福利等方面的重大事项；听取业务招待费使用、薪酬分配、职代会提案征集办理等方面的情况报告，并由职工代表对公司党政领导班子和班子全体成员进行了民主测评。2009年以来，共组织召开职工代表大会9次，征集有效提案136条，提案答复率达到100%。

全面实行司务、队务两级公开。由公司工会利用司务公开栏和电子大屏每季度对公司重大事项公开一次，各区队利用队务公开栏每月对本单位工资奖金分配等重要事项公开一次，尤其是对职工出勤、所得工分、奖罚兑现等事项，要求做到日公开、周考核。为了把考核工作落到实处，公司工会还每季度牵头负责，组织纪委、人力、党群等相关部门，对两级公开工作进行一次全面检查，严格兑现奖罚。2012年以来，共检查考核22次，奖励优秀单位45个，累计发放奖金52万元。

定期组织开展职工代表巡视工作。在每半年组织职工代表对基层单位安全生产等工作进行一次全面巡视检查的基础上，坚持每月抽选10名职工代表对生活后勤及两堂一舍管理工作进行一次检查考核，现场打分，从严兑现奖罚。截止2017年5月，共组织检查考核34次，兑现奖励6.8万元，处罚金额2.7万元。

创新开展职工代表亮身份活动。2015年以来，公司工会每月对职工代表从执行管理制度、提合理化建议、密切联系群众、带头执行职代会决议、积极开展企业政策宣传等五个方面进行一次考核，并将考核结果在公司大屏上公开，向全体职工亮相。两年来，先后评选出优秀职工代表16名。

坚持每季度组织召开一次职工代表质询会。会上由基层各单位参会职工代表分别轮流提问题，机关各职能部门负责人现场答复。同时，把质询活动的重点放在职工代表履职能力提升上，先后举办了4次职工代表培训班，质询活动的质量明显提高。截至2017年5月，先后组织召开质询会13次，现场答复问题354条，有89条事关职工切身利益的重大问题，经公司党政研究后逐一得到了落实和解决。2016年1月，此项工作被陕西省总工会评为2015年度工会工作创新创优三等奖。

全面开展班组长公推公选。2012年4月，在组织基层单位区队长和班组长以及机关有关管理人员，在对淮南、淮北和神华宁煤集团开展班组长公推公选工作经验学习的基础上，制定了柠条塔公司《班组长公推公选和10%末尾淘汰实施办法》，成立了班组长公推公选工作委员会，对班组长的公推公选作出了具体规定。凡区队需增补或改选班组长前，都要在征得公司分管领导和相关部门同意后，向公司工会提交选举请示和后备人选推荐名单，经公司工会同意后，组织召开班组长公推公选大会，由所在单位班组80%以上员工参加，通过民主投票的方式，选举产生班组长。自2012年5月实行以来，先后在16个基层单位，公开选举聘任班组长97名，淘汰班组长29名。公司先后有31名通过公推公选产生的青年班组长，走上了区队领导岗位，其中有4名已被破格提拔为采掘区队长。