工程经济管理风险和防范措施的思考

葛雄

【摘 要】伴随着我国社会经济的迅猛崛起，带动着我国工程项目建设也取得了一定的发展。项目数量不断的增多，为我国社会的发展提供了非常关键的作用。其中工程经济管理直接制约着项目建设的总体水平。就现阶段发展趋势可以得出，根据目前经济发展的具体状况进一步提升工程经济管理水平，从而有效的预测项目所存在此风险。基于此，本文主要工程经济管理风险和防范措施的思考进行了简要的分析，希望可以为相关的工作人员提供一定的参考。

【关键词】工程经济管理；风险；防范措施

一、引言

在工程研究领域，工程经济学指的是由实用工程学、经济学和管理学组成的一门综合学科，其在组成上以工程技术为载体，将经济学的研究理论和方法应用到了建筑工程管理工作之中。当前在我国的建筑工程市场之中供大于求，竞争激烈，如何在企业发展的过程之中科学合理的对发展作出规划，如何避免可能遇到的问题是企业管理人员应该注意的問题。

二、工程经济管理的重要性

工程经济管理主要是对项目风险完成高效的预测以及把控，从而可以为其存在的风险完成有效的把控以及规避。同时工程经济管理包含诸多的风险因素，并伴随着项目的进行而不断的发生，形式多样，并具有一定的繁琐性。为了有效的把控工程风险，必需加强工程经济管理，进一步提高工程的安全性，从而对可能存在的风险完成有效的预测以及规避，并对其后果完成有效的评估，进而采取相应的对策给予有效的解决，进一步减少风险对工程所带来的影响，从而高效的把控施工成本。现阶段，伴随着我国市场竞争日益的激烈，为工程企业带来了诸多的压力，同时度其要求也不断的增高，因此，为了高效的识别工程风险，完成有效的规避，就必须增强经济管理，从而促进企业的可持续发展。

三、工程经济管理存在的主要风险

（一）投标报价方面

首先，工程招标和施工图的清单量具有过大的差异。我国目前具有不计其数的建筑企业，大多业主经常在没有开展工程设计的时候就开始招标，存在不了解工程具备的特点，一般的情况下，在实施工程后才能拿到工程的施工图，施工单位在此时候才发现实际的施工和施工图纸具有较大的差异，从而导致工程的综合投标提升10%以上。其次，工程量的清单项目不适用测量规划。主要包括清单的内容、项目不适合目前的测量规则，所以工程在实施招标的时候报价不准确，另外，业主在拟定招标文件时没有标清楚测量规则和技术标准，承包方结合招标图得出实际的工程量，两者应用的标准具有非常大的不同，致使工程报价存在误差。最后，低价竞标。在以往较的时间里，我国的建筑行业大多存在低价竞标现象，由以下三种因素导致：（1）业主对招投标的制度并不熟悉，大部分业主都理解为工程招投标就是想得到更低价格。（2）行业规则问题。施工单位只有遵守业主的安排，业主能够依据自己现状指定工程款结算方式。（3）我国建筑行业的施工单位数量非常庞大，有的施工单位为了得到一定的经济效益只有利用低价方式取得工程的施工资格。

（二）合同签订过程中的风险

在合同签订过程中，存在着诸多的风险，主要包含以下三个方面：（1）在工程进行建设的前期，必须完成工期预测，但预测过程中考虑的多充足，在具体建设过程中依然存在着一定的状况，例如主观以及客观层面的风险，从而造成施工企业以及招标单位所签订的合同中对于工期的规范出现问题，导致超标的状况发生，而此现象也是非常普遍的。（2）合同拟定方不具有专业的能力，条文规范不够严谨，从而倒是法律层面不具有相应的效力，亦或是合同条文自身要求以及内容属于非法状况，杏儿导致在合同履行过程中哦，出现诸多的风险。（3）在工程建设的过程中，需要大量的物资，在进行采购的过程中，受到物价不稳定因素的影响。通常状况下，物价出现增长，但并未超出合同规定的10%，则承建方不用承担此费用。

（三）施工质量风险

工程在进行施工的过程中，工程质量占据着非常关键的位置，同时作为施工单位发展的基本前提，若质量发生问题则会为施工单位带来诸多的影响，更甚至会制约到企业的未来发展，导致工程成本的大量浪费。在此过程中，大部分质量问题主要来自人为因素，主要包含施工人员在具体操作过程中出现失误，同时专业能力有所欠缺，综合素养较低，除此之外，施工企业一味的追求经济效益，在具体施工过程中，并未根据施工标准进行操作，偷工减料，赶超进度，从而导致工程质量出现问题，制约工程的长远发展。

（四）工程经济管理风险中的劳务分包风险

现阶段，在工程进行建设过程中，均具有完善的一线工人体系，通常均为层层分包，通过劳务派遣的方式与第三方施工队伍完成合作，从而导致分包后施工人员质量良莠不齐，不但威胁着施工人员的人身安全，并且受到施工人员素质的影响从而造成施工出现问题，导致工期延误，进一步增加了施工成本。

（五）税负成本风险

伴随着我国营改增政策的实施，施工单位税负成本众说纷纭。部分企业认为增加了，部分企业则认为税负降低了。而国家实施此政策的最终目的则会降低企业税负，所以，施工单位必须加强税负成本风险分析。在具体建设时，加强劳务、原材料（钢材、水泥、木材、混凝土、油品等）、周转材料、临时设施、机械费、出差住宿费、办公费、通讯费、车辆维修费、租赁费、物业费、书报费、水电气暖燃煤费、会议费、修理费、广告宣传费、中介服务费、技术咨询、服务转让费、绿化费、劳动保护费、检验试验费、研究与开发费、培训费、安保费、财产保险费、安全生产用品费、财务费等进项税的取得。从而金银币降低企业税负。但是若忽视了企业所交的增值税税负，则可能导致税负的增加，因此，必须给予高度的重视。

四、工程经济管理风险防范措施

（一）准确判断风险

在工程进行建设的前期，坚持专业角度全方位分析个市场等方面的因素所带来的影响，对工程施工的过程中可能会遇到的风险完成精准的预测，例如招标风险，合同风险，质量风险等，从而根据预测的风险给予科学的探讨，对其级别以及所导致的后果给予高效的判断，从而制定相适应的解决措施，进一步合理的把控工程经济管理，实现企业经济效益最大化的实现。endprint

（二）把握投標报价的措施

施工企业必须摆正自己的态度，明确自身责任，在对工程实际情况彻底掌握后绘制与实际相符的图纸；项目清单必须与招标剂量规则保持一致，投标方要根据自身的实际情况以招标方提供的图纸和计量规则对自身资产能够承担的程度进行考量；施工企业要摆正态度，正常竞争，杜绝压价投标等情况出现，要深刻认识到压价投标的利害关系，政府也要加强管理，杜绝压价投标行为。

（三）增强合同管理

在合同中应明确双方合法权益，施工企业要明确合同中对自己有利的和不利的条款，以便在施工过程中出现变更时，为自己维护合法权益找到依据。施工企业应多与业主沟通，要在合理的条件下，尽可能地为自己争取更多的平等权益，减轻自身的风险承担。

（四）增强施工人员的个人素质水平

能够有效的避免施工过程中各种问题的主要手段，因为在遵守一定章程的情况下客观误差造成的问题是很少的，大部分情况下都是施工人员自己主观造成的。所以在施工的过程当中，施工人员自身的素质不仅仅象征着企业的外在形象，也是和企业的利益息息相关的。

（五）加强施工材料价格管理

必须要对施工材料市场进行详细的考察和掌握，预测其价格走向，如果存在涨价风险要及时制定防范措施，如在合同中拟定开口价或以期货交易的形式进行转移风险，同时，也可以采取一定措施加快工期进度，如增加人力投入等，让材料价格带来的影响尽量减小。

五、结束语

综上所述，工程建设质量和经济管理效果相辅相成，共同促进业主和施工企业的发展。企业只有在工程之中加强经济管理，才能保证工程质量，提升自身对于经济风险的规避能力和控制能力，保证企业的发展质量，取得良好的经营效益。

（杭州出入境检验检疫局，浙江 杭州310000）

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