论农村财务管理的现状及改进措施

庞贵民

【摘 要】改革开放以来，随着我国社会主义市场经济的不断发展，农村建设工作受到了社会各界与政府机构的高度重视，相关部门为此也陆续颁布了一系列的法律法规，以期推进农村的进一步发展。农民作为农村建设和发展的主要人群，其切身利益与农村财务管理工作效率息息相关，故而在一定程度上为切实解决农民问题，保障农村的正向化发展，政府部门需提高对农村财务管理工作的重视程度，将其作为农村集体经济经营管理工作的重点和难点。鉴于此，本文主要阐述了当前我国农村财务管理的现状，并针对财务管理中存在的问题提出了相应的解决策略。

【关键词】农村财务；管理现状；管理问题；改进措施

农村财务管理作为促进农村资产保值、增值的重要基础，在一定程度上不仅与广大农民的切身利益息息相关，同时在推动农村建设与发展中也发挥了重要的作用，故此相关政府机构为积极响应国家“农村建设”的号召，将其作为集体经济经营管理工作的重点和难点，以期为农村经济发展奠定良好的基础。其实简单来说，农村财务管理主要包括了财务预测与预算、货币时间价值与风险、投资管理、农业企业筹资管理、流动资金管理、资本成本与资本结构、收益分配等内容，在农村的经济建设过程中，只有通过不断完善财务管理制度、颁布相关的财务管理条例，才能在后期的财务管理过程中确保各项财务管理工作的顺利开展。

一、現阶段农村财务管理的现状

农村经济作为影响国家整体经济发展的重要因素，在一定程度上受到了社会各界的广泛关注，而无论是农村还是城市，财务的管理一直是区域经济发展的核心内容。改革开放以来，社会主义市场经济的不断发展与城市化建设进程的不断加快，大部分的农村经济已经得到了飞速的发展，各项财务管理制度和管理条例也趋于完善，“三农”问题也得到了妥善的解决。但是纵观全国来看，部分农村区域的财务管理仍存在一定的不足，具体表现在如下几方面：其一，部分地区在进行农村财务管理时，未制定相应合理和完善的管理制度，从而导致基层管理人员和政府人员在进行财务管理时犹如一盘散沙，没有妥善地处理突发状况；其二，部分地区虽然制定了相应完善的农村财务管理制度，但是在执行过程中却存在越俎代庖、流于形式等问题，从而导致各项规章制定未能落实到实处，难以保障农民的切身利益；其三，财务管理的不规范、不专业对农村经济的发展也会造成一定的影响，经济的发展也会出现一定的不平衡现象，从而加深农民对于政府以及相关部门的不信任感。

二、现阶段农村财务管理的不足

（一）财务管理制度方面

从相关调查数据来看，农村财务管理过程中，财务制度的不完善一直以来都是财务管理的根本问题。当财务管理人员面临突发问题时，倘若未有相应的规章制度进行约束，没有相关的法律条例进行参考，他们的管理就会显现出强烈的随意性和无规矩性，进而导致农村的财务管理工作漏洞百出，对农民的切身利益也会造成一定的影响。除此之外，在财务管理制度的制定方面，部分管理人员未综合考虑农村的实际经济问题，导致人员工作的安排、资金的流动以及监管的力度都存在一定的问题，使得在后期的管理过程中，各项管理措施也只是流于形式，未能从根本上解决农民的实际问题，进而让公众对有关部门的管理能力产生一定的质疑。

（二）财务管理人员方面

现阶段，财务管理工作人员的素质普遍较低是当前农村财务管理中的突出问题，究其原因是因为从事此项工作的人员大多不是掌握相关知识的高素质人才，而是与基层领导干部有一定关系的人员。在进行财务管理的过程中，他们不仅不懂得专业的知识术语，同时在管理能力方面也存在一定的不足，从而导致财务管理人员的个人能力与实际职位之间出现严重的不匹配状况，致使财务管理出现混乱的同时也对农民的切实利益产生了一定的影响。除此之外，从外部环境来看，虽然当前我国城市化的建设进程正逐步加快，但是农村与城市之间还存在明显的差距，因此很多具有高学历的专业人才不愿意到农村工作，而当前农村的领导层年龄普遍偏大，对于新知识、新事物的学习能力和接受能力都存在显著的不足，在道德素质方面以权谋私的事情也屡见不鲜，这也是导致当前农村经济发展缓慢的重要原因之一。

（三）财务管理法制方面

监督是保障财务管理正常运行的重要手段，但是从目前来看，由于农村的财务经济管理涉及多方利益、多个类别，因此在实际管理过程中，政府监督人员无法对后期的管理进行实时监督，检查、审计等任务也都难以展开，从而在一定程度上使得监督部门名存实亡，难以对农民的根本利益进行有效的保护。除此之外，监督管理的不规范也会降低资产的使用率，从而造成极大的资源浪费，对农村经济的发展产生一定的影响。

三、农村财务管理的优化策略

（一）建立健全农村财务管理制度

由上述可知，农村财务管理制度的不完善、不健全是导致财务管理问题的根本原因，因此基层管理部门在后期对农村经济进行管理时，首要应该根据农村经济发展的实际情况，建立健全相应的农村财务管理制度，从而为财务管理工作的顺利进行奠定良好的基础。除此之外，为保障各管理人员贯彻落实相应的管理制度，规避制度的形式化，政府机构还应该建立强有力的监督制度，从而从根本上提高农村财务管理人员对于财务管理的重视程度，建立健康的管理思想，尽心尽责提高财务管理的水平。

（二）加强对财务管理人员的培训力度，构建高素质的财务管理团队

财务管理人员作为财务管理工作的直接人员，其财务管理能力的高低和自身综合素养的优劣对财务管理工作的质量和效率都具有直接的影响。因此，为全面提高当前农村经济财务管理的水平，高素质的专业财务管理人员是财务管理工作顺利进行的根本保障。但是从目前来看，一方面是因为农村的领导干部存有一定的私心，将与其有关的人员安排在财务管理的职位上，使得财务管理的职位一直未有空缺，而另一方面则是因为农村经济的发展状况与城市之间存在明显的差距，对于某些具备专业财务管理知识的高端人才来说没有吸引力，从而使得农村的财务经济管理状况越发萧条，进而对社会的发展也造成了一定的影响。由此，为规避上述问题的发生，一方面在人才的选拔方面应该谨遵“公平、公正、公开”的原则，从而真正选择出适合这个工作岗位的人员，另一方面还要加强对财务管理人员的培训力度，提高财务管理人员管理能力的同时也最大程度地提升他们的综合管理素质。

（三）促进群众监督，保证财务公开

法律制度不健全、管理制度不完善、监督过程不到位是目前农村经济财务监督管理过程中的突出问题。这种问题的产生，不仅导致了监督管理机制的名存实亡，也降低了农村的资产使用率，极大地浪费了各项资源。在进行农村经济财务管理过程中，由于财务的不透明性，农民对于各项财产的使用不知所踪，不仅严重阻碍了农村的经济建设、拉低了政府在百姓心中的形象，还导致各种未能入账的资产、坏账不断累积，对社会的发展造成了一定的影响。为有效地解决上述问题，政府机构应该建立专门的监督机构，对农村各个管理人员的财务管理行为进行监督，而人民群众就是监督管理的最好人选。

四、结束语

总而言之，近年来随着我国社会主义现代化建设进程的不断加快，农村经济建设受到了社会各界的广泛关注和高度重视。农村财务管理作为我国新农村建设的主要内容，其管理水平的高低不仅与劳动群众的经济利益息息相关，同时对于社会的发展与进步也具有重要的影响。故此在进行农村经济财务管理过程中，党和政府应该提高对此项问题的关注度，并结合现状和农民的切身利益制定了一系列的管理策略，进而为农村经济的发展奠定了良好的基础。

【参考文献】

[1]冯晶.农村财务管理现状及应对策略[J].中国外资，2014 ，（01）：111-112.

[2]李春凤.浅议农村财务管理现状及改善策略[J].现代经济信息，2014， （21）：117-119.