浅析成本合约工作

陈洁

1　主要工作内容

1.1　成本管理与控制

项目实施过程中的工程造价控制，它作为全过程造价控制体系的重要环节，以事前主动控制为主，包括事中、事后控制的动态控制，实现工程造价的合理有效控制，主要表现在：

（1）事前主动控制表现在工程方案设计阶段、扩初设计阶段、施工图设计阶段：

①负责在项目设计阶段提出限额设计成本和控制建议，组织进行建安成本概算、概算修正和预算；

②组织编制公司项目目标成本，并负责落实和监督；

③负责项目合约规划方案的编制；

④负责提出项目景观设计及各专项设计的限额设计成本和控制建议，并负责落实和监督；

⑤组织制定项目责任成本，并负责落实和监督；

⑥参与项目可行性研究阶段进行项目成本估算；

⑦配合项目造价咨询工程前期管理工作。

（2）事中、事后控制的动态控制表现在招标阶段、施工阶段、结算阶段：

事中完成招标工作、负责合同文本的起草、严格控制工程变更、签证审核、根据营销策略及时调整目标成本、工程结算审核、工程进度款审核及支付，事后成本后评估、合同履约后评估、编制项目成本总结、汇总项目各项指标、配合财务完成财务决算等。

1.2　管理工作

（1）招标管理

①工程技术部提供的材料设备进场计划，编制材料设备采购计划及招标计划；

②组织工程类和材料设备类供应商的资格审查和入围单位的确定；

③负责材料设备招标文件标书的汇总编制，并组织招标文件评审；

④负责工程类和材料设备类招标项目的发标、组织答疑、开标和评标工作；

⑤负责主持中标单位的合同洽谈和合同拟定。

（2）合同管理

①负责组织公司各类标准化合同的拟定并监督使用；

②负责审核各类合同的商务条款；

③负责组织重要合同的交底；

④负责对各类合同履约情况进行检查和监督并组织履约后的评估。

（3）供方管理

①建立公司工程与材料设备供方信息库；

②建立公司供方分类、分级管理体系；

③定期组织对合作供方的评价，监督、评价其业绩，建立并维护合格供方信息库；

④负责对不合格供应商进行信息反馈和督促整改。

（4）采购策划与管理

①组织发起项目工程发包的分判，包括总包范围、标段划分、分包范围划分等；

②组织进行材料设备的采购分判，会同工程技术部确定甲供、甲控的材料设备清单；

③负责进行项目工程承包商及材料设备的采购策划，编制采购计划、招标方案及招标计划并组织相关部门评审；

④建立公司工程与材料设备供方的考察和合作评价标准；

⑤负责组织集团公司授权范围内的工程招标及材料设备采购工作；

⑥收集材料设备供方提供招标、邀标范围内的材料设备样品，并提交工程技术部确定样品；

⑦负责甲指乙供材料的认价工作；

⑧负责工程及材料设备类采购合同的签订；

⑨负责议标、直接采购的询价和议价工作，保证目标成本控制要求的实现；

⑩组织工程、材料设备议标和直接采购的合同谈判工作；

⑪负责对供应商提交的经设计管理部确认的材料进行封样，或进行材料样板制作经工程技术部确认后，移交工程中心保存；

⑫参与重要材料设备的现场验收工作；

⑬负责不合格材料的退、换货管理工作。

（5）成本动态管理

①负责对项目的成本进行监控，控制目标成本的非预期超支，并对超出预期成本变动范围的情况启动预警程序；

②负责收集、整理和录入项目动态成本，并进行汇总和分析；

③负责甲指乙供材料的认价；

④根据招标的需要，依据目标成本编制标底；

⑤负责项目设计变更、现场工程签证的成本测算及审核；

⑥负责审核项目的工程签证审核；

⑦配合项目造价咨询工程中期管理工作。

（6）工程结算

①负责项目施工单位已完工程进度报量的审核；

②审核工程、材料设备合同进度款结算申请，并监控进度款的支付；

③负责进行项目工程竣工结算；

④配合项目工程造价咨询工程后期管理工作；

⑤配合项目竣工结算审计工作。

（7）造价咨询管理

①负责安排、督促造价咨询管理公司的全过程造价管理工作；

②负责配合、协调造价咨询管理公司的全过程造价管理工作的开展；

③及时收集整理造价咨询管理公司出具的造价咨询资料。

（8）成本信息与档案管理

①负责收集、整理公司范围内的成本相关信息，对项目成本科目进行分类和归集，建立及维护公司成本信息库；

②负责建立、完善公司材料设备价格信息库；

③负责编制项目成本月报；

④负责规划并组织建立和维护公司成本管理系统；

⑤负责收集和整理项目工程报价、结算等经济资料，并及时进行归档管理；

⑥建立合同台账、付款台账、预（结）算审核台账；

⑦对合同进行分类登记并统一存档（原件），含标书、评标、商务谈判及比价等原始资料。

1.3　协调处理业务范围内的各种关系

（1）负责安排、督促造价咨询管理公司的全过程造价管理工作；

（2）负责安排、配合招标代理机构完成工程招标工作；

（3）负责每月编制月报（包括合同文件汇编、付款事项汇总表、招投标资料汇总表、预结算流水表等）。

2　成本的工作重点

（1）编制和审查施工阶段工程费用计划，确定控制目标；

（2）招标文件及合同文件的编制、合同范围及合同价组成、工程界面划分；

（3）做好已签定合同的执行及管理工作。

①对所有与合同相关的工作必须严格按条款执行。

②对工程中发生的设计变更及现场签证按合同要求进行严格的审核。

③按照合同要求作好进度款的支付工作。

④到成本进行动态控制，编制成本月报。

⑤配合财务部门做好每月的资金计划。

⑥过程中收集汇总基础数据，进行项目后评估工作。

⑦加强成本合约部的业务学习，特别是预算软件的学习和运用以及国家新的相关政策法规搜集和学习，苦练内功，大力增强部门人员的业务能力。